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中國扶貧開發(fā)論壇暨國際消除貧困日紀念活動講話稿

今天，由國務院扶貧辦主辦的“2005中國扶貧開發(fā)論壇”在美麗的濱海城市大連隆重開幕了。今天又適逢“國際消除貧困日”。來自國家部委、全國各省（市、區(qū)）及有關機構的代表和國內外關愛扶貧事業(yè)的嘉賓，在此共同研討中國扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展，具有重大意義。我謹代表遼寧省人民政府對論壇的召開表示熱烈的祝賀！并向前來參加論壇的國家部委、兄弟省（市、區(qū)）的領導和同志們及中外嘉賓表示誠摯的歡迎！

新中國成立后，特別是改革開放以來，在中國共產黨的領導下，中國政府開展了有計劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā)，中國貧困人口持續(xù)減少，這是中國政府高度重視人民生存權和發(fā)展權的重要見證，也是對人類發(fā)展事業(yè)作出的積極貢獻。
進入新的世紀，中國政府站在時代高度，決定從2001年到2010年，把我國扶貧開發(fā)事業(yè)推向一個新的階段，并頒布了《中國農村扶貧開發(fā)綱要》。為確保《綱要》在我省的順利實施，中共遼寧省委、省政府將反貧困作為新階段的一項重點工作，堅持開發(fā)式扶貧方針，廣泛動員社會力量，不斷加大各級財政投入力度，在實際工作中堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)建設相結合，與農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整相結合，與產業(yè)化經營相結合，與農村勞動力轉移相結合，與對內外開放相結合，有力地促進了貧困地區(qū)的脫貧致富。全省農村貧困人口由2000年的230萬人下降到2004年的112萬人，貧困人口占農村總人口的比重從10.5%下降到5.1%。同時，我省積極探索農村社會救助工作的長效機制，在全省范圍內建立起農村低保制度和農村醫(yī)療救助制度，保障了農村困難戶的基本生活。

當前，我省上下正在全面貫徹落實剛剛閉幕的黨的十六屆五中全會精神，根據(jù)我省貧困地區(qū)的發(fā)展實際，堅持扶貧開發(fā)的長期性與階段性相結合，增強扶貧開發(fā)工作的制度、技術和組織創(chuàng)新，加大投入和科技扶貧力度，加強扶貧開發(fā)國際交流與合作，把相對低收入群體作為扶持對象，常抓不懈，決心為加快我國扶貧開發(fā)進程，建設和諧社會，實現(xiàn)全面小康社會目標作出新的更大貢獻。

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