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黨風廉政建設第一責任人述職述廉大會講話稿

　  剛才，5個鎮(zhèn)辦和5個部門的主要負責同志就2015年落實黨風廉政建設工作情況進行了述職，大會對述職述廉的同志也進行了質詢、測評。可以看出，大家對這次述職述廉都高度重視，做了充分的準備，匯報都比較到位。下面，我就新形勢下加強黨風廉政建設再講幾點意見：

　  一、提高認識，增強落實黨風廉政建設責任制的自覺性

黨風廉政建設和反腐倡廉是關系到黨和國家生死存亡的大事，是新形勢下我們必須長期堅持的一項重要工作。針對反腐問題，中共十八大報告中提到“不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸”，把反腐倡廉建設擺到了更加突出、更加重要的位置，明確提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的總體目標。習近平總書記在去年11月15日中共新領導集體記者見面時曾以“打鐵還需自身硬”呼吁反腐，此后在政治局集體學習會議上又以“物必先腐，而后蟲生”之說警示官員、告誡全黨，充分體現(xiàn)了一種堅定的立場和堅決的態(tài)度，彰顯了新一屆中央領導集體反對腐敗的堅強決心和信心。特別是十八大召開前中央對薄熙來、劉志軍等人的查處，以及十八大后四川省委副書記李春城、廣東省揭陽原市委書記陳弘平、重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富、廣東省國土資源廳原副廳長呂英明、山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長單增德等一大批高官的相繼落馬，更加表明了黨對腐敗問題的“零容忍”，絕不會停留在理念上的廓清，而是實踐層面的“高壓”；腐敗會亡黨亡國的警示，絕不會停留在口頭上的宣示，而是制度層面的新建樹；對腐敗分子的“嚴懲不貸”，絕不會停留在態(tài)度上的鮮明，而是變成實際中的“鐵腕”。這些都不僅僅是發(fā)人深省的警示、鼓舞士氣的號角，更是不容置疑的命令、不可懈怠的要求。

　  雖然我們2015年在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面做了大量的工作，取得了顯著成效，但從我們目前掌握的實際情況和群眾的反映來看，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。我們一些領導干部的對反腐倡廉建設的重視程度還不夠，沒有很好地履行“一崗雙責”職責；少數(shù)干部廉潔自律意識淡薄，利用公款相互宴請、請客送禮、鋪張浪費，個別執(zhí)紀執(zhí)法部門干部借職權之便以權謀私、吃拿卡要、收受紅包等問題還沒有得到徹底根治，損害群眾利益的問題還時有發(fā)生。雖然這些問題發(fā)生在個別單位和干部身上，但嚴重影響著黨委政府的形象，影響著黨群干群關系，影響著全市發(fā)展環(huán)境，如果不加以重視和解決，任其蔓延，必然導致人心渙散、隊伍渙散、貽誤發(fā)展。

　  在座各位都是各部門單位的“一把手”，是我們黨風廉政建設的第一責任人，都處于非常重要、非常關鍵的位置，班子成員盯著我們，成千上萬的群眾盯著我們，大家的精神狀態(tài)如何、在干部群眾中的口碑如何、對黨風廉政建設的重視程度如何，都對本部門本單位的風氣、對干部的作風起著重要的風向標作用。因此，大家一定要站在黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性，進一步增強政治責任感和工作緊迫感，嚴格履行“一崗雙責”，始終堅持把黨風廉政建設與推動發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核，親自抓、帶頭做、負總責，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的作風，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。

　  二、突出重點，狠抓黨風廉政建設責任制落實

落實黨風廉政建設責任制，是新形勢下加強黨風廉政建設的重要舉措，是推進懲治和預防腐敗體系建設的“龍頭工程”。我們大家作為各單位部門的一把手，都要本著對組織對同志高度負責的精神態(tài)度、本著對己嚴、對下屬也嚴的原則，切實履行好“一崗雙責”職責，抓好本單位、本部門黨風廉政建設工作，使我們的同志能干事、會干事、干成事、不出事。

　  一要堅持教育為本。習總書記說過：理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。因此，在今后的工作中，我們一定要從加強教育入手，把教育作為一項基礎性的工作來抓，使廣大黨員干部從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤壩，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。要緊密結合干部的思想實際，找準思想脈搏，多觸及靈魂，對癥下藥，切實提高教育的針對性和實效性。要根據(jù)不同的階段、不同的對象，采取不同的教育方法，旗幟鮮明地向黨員干部講清楚提倡什么，反對什么，規(guī)范行為準則。要有重點地、有針對性地抓好重點部門、關鍵崗位干部的廉潔教育，努力提高他們廉潔從政的思想意識，筑牢防腐拒變的思想防線。

　  二要強化制度建設。當前，一些重點領域腐敗問題多發(fā)易發(fā)，關鍵在于制度不嚴密，執(zhí)行有偏差，權力沒有規(guī)范運行。我們必須始終堅持把制度建設作為抓源治本的重要措施，積極完善“三重一大”集體決策、述廉評議、廉政測評等制度，健全質詢問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度，形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度建設體系。要積極探索和創(chuàng)新權力運行監(jiān)督制約的新途徑、新方式，切實加強對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方位、全過程的監(jiān)督，前移監(jiān)督關口、拓寬監(jiān)督渠道、增強監(jiān)督合力、提高監(jiān)督實效，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。要繼續(xù)大力推進領導干部有關事項報告等制度改革，全面深入推進全市黨務、政務、村務、廠務公開和公共事業(yè)單位辦事公開，促進權力運行陽光透明。要切實推進網(wǎng)絡問政、網(wǎng)絡監(jiān)督等工作，激發(fā)和調動群眾支持參與反腐斗爭的積極性、主動性，努力形成強大的反腐合力。

　  三要嚴厲查辦案件。“源潔則流清”，“修己則安百姓”。 依法懲處腐敗分子是反腐倡廉、取信于民的重要手段，是從嚴治黨、純潔隊伍的有力武器。我們必須貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，旗幟鮮明地懲治腐敗，嚴厲查處各類違紀違法案件。重點要嚴厲查辦工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域的案件，以及嚴重違反政治紀律和組織紀律的案件、為黑惡勢力充當“保護傘”的案件、侵犯和損害群眾利益的案件，切實做到有腐必反、有案必辦。尤其要重視涉及黨員干部貪污腐敗的信訪問題，對群眾舉報的干部腐化違紀問題，紀檢監(jiān)察機關一定要認真調查，對情況屬實的要依法立案，堅決查處，一查到底，還群眾一個明白，給群眾一個交代；對經(jīng)查屬惡意誣告陷害的，也要找準癥結，查實原因，說明情況，還干部一個清白。真正通過查辦案件保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，鞏固好我市干部清正、政府清廉、政治清明的大好局面。

　  三、嚴以律己，爭做廉潔從政模范

大家作為鎮(zhèn)辦、部門的“第一責任人”，既是加快發(fā)展的謀劃者、實踐者、推動者，也是黨風廉政建設的組織者、執(zhí)行者、影響者。大家一定要從政治和全局的高度，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性，從自身做起，以身作則，帶頭保持純潔性。

　  一要加強修養(yǎng)、錘煉黨性。“種樹者必先培其根，種德者必先養(yǎng)其心”。近幾年來，我們黨內有的領導干部之所以走向違紀違法、腐化墮落的深淵，從根本上講是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題，喪失了拒腐防變的能力。前車之覆，后車之鑒。全市各級領導干部都要認真汲取深刻教訓，時刻保持清醒的頭腦，自覺把遵守黨紀國法作為自重的準則、自省的鏡子、自警的標尺、自勵的動力，時時處處用黨的先進性和純潔性來對照自己、檢點自己、修正自己、提高自己，堅決摒棄“既想當官、又想發(fā)財”的錯誤思想觀念，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到立身不忘做人之本、工作不移公仆之心、用權不謀一己之私。

　  二要接受監(jiān)督、陽光執(zhí)政。大家手中的權力是黨和人民賦予的，是用來為黨和人民干事業(yè)的。希望大家都要牢固樹立正確的權力觀，牢記宗旨，用權為民，不斷強化公仆觀念和服務意識，用權要堅持出于公心，符合民心，絕不能利用職權違反規(guī)定干預和插手工程招投標、土地買賣、城建工程等事項，絕不能利用手中權力為他人說情謀好處，絕不能把手里的權力私有化、商品化，更不能搞權權交易，權錢交易，權色交易。要帶頭落實重大事項報告、民主評議、述職述廉等黨風廉政建設制度，自覺接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，在思想上正確認識，在感情上真誠歡迎，在行動上主動接受，自覺把自己的一言一行、一舉一動置于有效監(jiān)督之下，堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白為官。

　  三要嚴守紀律、恪守清廉。 “德從儉來，惡從奢始”。南京市江寧區(qū)房管局局長周久耕、陜西省安監(jiān)局局長楊達才案例一再警示我們，領導干部的腐化墮落，大都從貪圖享樂、揮霍無度開始的。大家一定要時刻保持對事業(yè)、對自己、對家庭高度負責的嚴肅態(tài)度，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守，重品行，注意防微杜漸，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正確選擇個人愛好，擺脫低級趣味。要積極純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈，時刻檢點自己生活的方方面面，做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

　  最后，我要忠告大家的是：新一屆黨中央已經(jīng)把反腐倡廉建設擺到比以往任何時候更加突出、更加重要的位置，十八大之后查辦的一系列案件就充分表明了這一點。大家必須時刻牢記，天底下沒有免費的午餐，世界上沒有不透風的墻，人世間沒有無緣無故的愛，擁有自由最幸福，擁有尊嚴最幸福，擁有安全最幸福，千萬不要給別有用心的人留下機會，千萬不要給自己的政治生命埋下禍患，千萬不要給自己的親人帶來痛苦。希望大家一定要老實做人，扎實干事，清白為官，守住廉潔底線，成全清廉之望，做一個受同事朋友敬重的人，讓子女親人自豪的人，得人民群眾擁護的人，真正無愧于組織，無愧于人民。

　 同志們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭事關發(fā)展全局，事關黨的執(zhí)政基礎。希望大家都要時刻筑牢反腐防線，恪守廉政準則，正道直行，干凈干事，以領導干部的良好作風帶動和激勵全市廣大干部群眾，向市委、市政府和60萬人民交上干事創(chuàng)業(yè)和清正廉潔兩份滿意答卷。

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