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4xx縣義務教育學校校長績效考核實施意見
(征求意見稿)
為推進義務教育學校績效工資制度的順利實施,切實做好義務教育學校校長績效考核工作,促進教育事業科學發展,根據教育部《關于做好義務教育學校教師績效考核工作的指導意見》(教人[2008]15號)和《省教育廳關于印發湖北省義務教育學校教師績效考核指導意見(試行)》(鄂教規[2009]3號)等文件精神,結合我縣實際,制定本實施意見。
一、指導思想和基本原則
以“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,全面貫徹黨和國家的教育方針,以服務和促進義務教育科學發展為目標,以提高校長隊伍素質為核心,建立和完善符合學校管理和校長專業發展規律、導向明確、標準科學、體系完善的校長績效考核評價制度,促進廣大校長為全面實施素質教育、辦好人民滿意的教育貢獻智慧和力量。
實施校長績效考核工作應遵循以下原則:堅持尊重教育規律,以人為本;堅持以德為先,注重實績;堅持激勵先進,促進發展;堅持客觀公正,簡便易行。
二、考核對象
績效考核的對象是我縣實施績效工資的義務教育學段公辦中小學和在村小工作且身份為公辦教師的校長。
三、考核內容及程序
校長的績效考核內容包括德、能、勤、績、廉等五個方面。其中“德”主要考核校長的思想政治素質、工作作風和職業道德。“能”主要考核校長辦學治校的能力和自我發展的能力。辦學治校的能力主要考核校長科學決策、民主管理、依法治校、組織協調、開拓創新以及全面實施素質教育等方面的能力。自我發展的能力主要考核校長辦學理念、崗位培訓、指導教學等方面的情況。“勤”主要考核工作態度,事業心和責任感,深入課堂、深入教師、深入學生情況以及勤奮敬業等方面的情況。“績”主要考核校長的工作實績,包括全面貫徹黨的教育方針、全面實施素質教育、促進學生全面發展、提高教育教學質量、提高教師隊伍素質、加強領導班子建設、提高學校管理水平等方面的實績。“廉”主要考核校長執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律的情況。
公辦中小學校長的績效考核一般與年度綜合量化考評結合,由縣教育局組織專班于每年年初進行。其具體考核辦法及程序主要按照《縣教育局關于對中小學校長年度工作進行綜合量化考評的通知》(監教[2009]1號)文件要求進行。村小校長系公辦教師身份的,其績效考核和年度考評由鄉鎮(管理區)教管組(教育分局)參照公辦中小學校長年度考評進行,考核結果上報教育局人事股審核備案。
四、考核結果的確定和運用
(一)考核結果的確定
校長的績效考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次。各等次標準按年度綜合量化考評分數確定。其中優秀等次的比例一般控制在考評人數的15%左右,基本合格等次的比例一般控制在考評人數的20%左右,校長當年受黨內嚴重警告、記過及以上處分或所在學校因教職工違反計劃生育政策、社會治安綜合治理、安全管理等受到一票否決的,其績效考核和年度考評直接定為不合格。
(二)考核結果的運用
校長的績效考核結果作為績效工資分配的主要依據。校長的績效工資在縣核定的績效工資總量范圍內,實行經費單列,由縣教育局根據學校規模、辦學質量和考核情況等統籌確定。其中,縣、鎮直中小學24個教學班及以上的,校長的績效工資總量與本校教師平均績效工資水平最高按2:1的比例確定,13至23個教學班的按1.8:1確定,12個班及以下的按1.6:1確定;管理區中小學13至23個班的按1.8:1確定,12個班及以下的按1.6:1確定;村小校長系公辦教師身份的,學校規模在6個班及以上的按1.3:1的比例確定,6個班以下的按1.2:1的比例確定。被考核為優秀、合格、基本合格等次的校長,其績效工資總量與本校教師平均績效工資水平比例依次為:縣、鎮直中小學24個班及以上的2:1、1.5:1、1:1;13至23個班的1.8:1、1.4:1、1:1;12個班及以下的1.6:1、1.3:1、1:1;管理區中小學13至23個班的1.8:1、1.4:1、1:1;12個班及以下的1.6:1、1.3:1、1:1;村小6個班及以上的1.3:1、1.15:1、1:1;6個班以下的1.2:1、1.1:1、1:1。被考核為不合格等次的,取消其一學期乃至全年的績效工資。
校長的績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資,基礎性績效工資占績效工資總量的70%,一般隨本校教職工按月發放;獎勵性績效工資(校長的績效工資總量扣減已發放的基礎性績效工資后的剩余部分)根據考核結果,一般于年末一次性發放。同時,校長的績效考核結果也要作為校長崗位聘任、職務晉升、表彰獎勵等工作的重要依據。
校長對績效考核結果有不同意見,可以通過正常渠道向縣考核專班和縣教育局申訴。
五、考核工作要求
1、加強領導,成立專班。為切實加強對校長績效考核工作的領導,縣教育局決定成立義務教育學校校長績效考核工作領導小組。由余新洲同志任組長,周五一、李功平、徐揚、熊育敏、王愛臣、張道義同志任副組長,相關股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在教育局人事股,具體負責義務教育學校校長績效考核工作。
2、精心組織,規范程序。縣教育局將抽調原則性強、辦事公正、懂學校管理、熟悉教育教學管理的人員參加考核。同時,要求考核人員準確掌握考核評價標準,公平、公正地做好校長績效考核工作。要堅持標準,規范程序,注重實績,實事求是。考核中要充分發揚民主、傾聽民聲,了解民意,力求對校長作出客觀公正的評價,促進學校的健康發展。
3、健全機制,完善體系。縣教育局將積極探索、不斷創新校長績效考核的機制與方法,規范績效考核工作程序,完善績效考核內容,不斷提高績效考核的科學性和實效性,充分發揮績效考核在加強校長隊伍建設中的重要作用。
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