第一條 為了推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作(以下簡稱“公開透明運(yùn)行工作”)，依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》(中華人民共和國主席令第35號(hào))、《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務(wù)院令492號(hào))、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)[1998]16號(hào))、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)[2005]12號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于李埠口鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及其工作人員。

　　第三條 李埠口鄉(xiāng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和李埠口鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)辦事處權(quán)力公開透明運(yùn)行工作責(zé)任追究的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。李埠口鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在李埠口鄉(xiāng)監(jiān)察室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　第四條 公開透明運(yùn)行工作責(zé)任追究實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的制度。

　　第五條 實(shí)施公開透明運(yùn)行工作責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

　　(一)依法追究;

　　(二)誰主管，誰負(fù)責(zé);

　　(三)實(shí)事求是，客觀公正;

　　(四)追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合;

　　(五)追究集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和追究個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合;

　　(六)懲處與教育相結(jié)合。

　　第六條 違反公開透明運(yùn)行規(guī)定，應(yīng)當(dāng)公開而不予公開，具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)受到追究：

　　(一)未公開部門的職責(zé)和管理權(quán)限。包括部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和辦事人員的職務(wù)及名稱、工作范圍、權(quán)限等;

　　(二)未公開辦事依據(jù)、程序、時(shí)限和方式、方法、結(jié)果的;

　　(三)未公開行政許可、非許可審批等事項(xiàng)，包括法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定項(xiàng)目情況;

　　(四)其他應(yīng)公開而未公開的。

　　第七條 違反公開透明運(yùn)行規(guī)定，公開不全面、不及時(shí)、不真實(shí)，具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)受到追究：

　　(一)未按規(guī)定的程序、范圍和時(shí)間要求公開的;

　　(二)未按規(guī)定編制并向社會(huì)公布行政職權(quán)目錄，或者行政職權(quán)變更后未在規(guī)定期限內(nèi)修訂行政職權(quán)目錄并向社會(huì)公布的;

　　(三)未按規(guī)定制定并向社會(huì)公布行政職權(quán)運(yùn)行工作流程圖，或者流程圖變更后未在規(guī)定期限內(nèi)向社會(huì)公布的;

　　(四)未按行政職權(quán)運(yùn)行工作流程圖規(guī)定的程序行使行政職權(quán)的;

　　(五)未按規(guī)定向社會(huì)公開行政職權(quán)行使全過程的;

　　(六)未按規(guī)定報(bào)送行政權(quán)力公開透明運(yùn)行情況年度報(bào)告。

　　第八條 違反公開透明運(yùn)行規(guī)定，權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范，具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)受到追究：

　　(一)不按照已經(jīng)公開的權(quán)力運(yùn)行程序行使權(quán)力，擅自增加辦理程序、辦理?xiàng)l件或延長辦理時(shí)間的;

　　(二)未如實(shí)記載行政職權(quán)運(yùn)行過程中各環(huán)節(jié)基本情況的;

　　(三)在權(quán)力運(yùn)行中不正確行使權(quán)力，不作為或亂作為，造成不良影響或嚴(yán)重后果的;

　　(四)故意刁難、吃拿卡要、以權(quán)謀私的。

　　第九條 違反公開透明運(yùn)行規(guī)定，監(jiān)督管理工作不到位，具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)受到追究：

　　(一)投訴處理不及時(shí)，不向群眾公開處理結(jié)果，釀成集體上訪或群體型事件的;

　　(二)在公開透明運(yùn)行工作中，有打擊報(bào)復(fù)、侵犯公民民主權(quán)利行為的;

　　(三)不按公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求及時(shí)糾正和整改問題的;

　　(四)擅自將不應(yīng)公開或涉密的事項(xiàng)公開，造成不良影響或嚴(yán)重后果的;

　　(五)因制度混亂、責(zé)權(quán)不明、公開運(yùn)行不力而導(dǎo)致違紀(jì)違法案件發(fā)生的。

　　第十條 違反公開透明運(yùn)行工作的責(zé)任按以下規(guī)定區(qū)分：

　　(一)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而未報(bào)批，造成第七條至第十條情況之一的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任;

　　(二)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意，造成第七條至第十條情況之一的，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，承辦人負(fù)次要責(zé)任。由于承辦人故意行為導(dǎo)致主管領(lǐng)導(dǎo)失誤的，承辦人負(fù)全部責(zé)任;承辦人向主管領(lǐng)導(dǎo)提出了正確意見而未被采納的，承辦人不承擔(dān)責(zé)任;

　　(三)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，造成第七至十條情況之一的，決策人為主要責(zé)任人，提出并堅(jiān)持錯(cuò)誤意見的為次要責(zé)任人，提出并堅(jiān)持正確意見的不承擔(dān)責(zé)任。

　　第十一條 行政機(jī)關(guān)違反公開透明運(yùn)行規(guī)定，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予責(zé)任追究，采取以下方式：

　　(一)情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育，并限期改正;

　　(二)影響正常工作，或者給群眾造成損失的，對(duì)部門或單位提出批評(píng);對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書面檢查，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格;

　　(三)情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，對(duì)部門或單位給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，取消年度評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格;對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以記過、記大過、降級(jí)、撤職處分，直至開除公職。

　　(四)需要給予紀(jì)律處分的，移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理。

　　(五)觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十二條　李埠口鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、監(jiān)察室在作出責(zé)任追究決定前，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地調(diào)查取證，查清事實(shí)，認(rèn)真聽取有關(guān)責(zé)任人的陳述和申辯，并根據(jù)情節(jié)與后果，準(zhǔn)確認(rèn)定和區(qū)分責(zé)任。

　　第十三條　被追究責(zé)任的部門、單位及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違反公開透明運(yùn)行工作有關(guān)規(guī)定的行為，并及時(shí)將改正情況書面報(bào)告李埠口鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第十四條 本辦法由李埠口鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。