一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺踐行社會主義法治理念，圍繞“法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”這一實踐主題，因地制宜，突出重點，注重實效，創(chuàng)造性地開展工作，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，預(yù)防化解社會矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，依法充分有效地發(fā)揮律師職能作用，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅強(qiáng)有力的法律保障。

二、工作目標(biāo)

堅持貼近基層、貼近群眾、貼近實際的工作方針，律師法律服務(wù)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”專項活動要緊緊圍繞市委市政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署組織開展。進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)覆蓋面，提高法律服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足基層人民群眾的法律服務(wù)需求。通過開展專項活動，實現(xiàn)律師法律服務(wù)領(lǐng)域不斷向基層延伸，人民群眾多層次、全方位法律服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足，律師隊伍執(zhí)業(yè)為民意識、奉獻(xiàn)精神不斷強(qiáng)化，律師法律服務(wù)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”工作機(jī)制逐步健全完善的目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

體現(xiàn)律師是中國特色社會主義法律工作者本質(zhì)屬性的重要活動，開展律師法律服務(wù)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”專項活動。引導(dǎo)律師服務(wù)基層、服務(wù)群眾的重要載體，也是今年全市司法行政工作的一項重要任務(wù)。各縣區(qū)司法局、市律師協(xié)會、律師事務(wù)所和廣大律師要以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神，堅持服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的總體要求，切實在多服務(wù)、服務(wù)好上下工夫。主要任務(wù)是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品銷售等事務(wù)提供法律服務(wù)；鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)和農(nóng)村聘請律師擔(dān)任法律顧問；積極為農(nóng)村土地征用、城鄉(xiāng)房屋拆遷等社會熱點、難點問題提供法律幫助；主動參與社會矛盾糾紛排查調(diào)處和涉法涉訴信訪工作，參與婚姻家庭矛盾糾紛法律咨詢服務(wù)工作，努力化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定；社區(qū)、鄉(xiāng)村開設(shè)法制宣傳專欄，舉辦法律講座，宣傳介紹法律常識，開展以案釋法活動，促進(jìn)基層學(xué)法用法守法。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市司法局黨組決定成立專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組由市司法局黨組成員、局長同志任組長，為認(rèn)真抓好在全市組織開展律師法律服務(wù)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”專項活動實施工作。

五、方法步驟

切實把律師法律服務(wù)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”專項活動抓緊抓好抓出成效。一是與社區(qū)、村委會簽訂法律服務(wù)協(xié)議書，各縣區(qū)司法局要組織本縣區(qū)律師事務(wù)所和律師以“六個一”活動為載體。明確雙方職責(zé)、義務(wù)和工作要求；二是為社區(qū)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任法律顧問，解答法律咨詢，提供法律意見；三是為居民村民進(jìn)行法律宣傳和法律咨詢活動；四是做好參與社會矛盾化解、涉法涉訴信訪處理工作；五是為困難群體做好法律援助工作；六是司法所建立聯(lián)系點，依托基層司法所做好各項服務(wù)工作。

深刻領(lǐng)會組織開展律師法律服務(wù)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”專項活動的重要意義，專項活動分三個步驟開展：一是動員部署階段（3月份）各縣區(qū)司法局要根據(jù)市局的統(tǒng)一安排部署和工作要求。進(jìn)一步拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，注重工作實效，全面動員部署。要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作任務(wù)，將專項活動的任務(wù)、目標(biāo)、方法、要求落實到每個律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師，為專項活動的順利開展打好基礎(chǔ)，做好鋪墊。二是全面實施階段（4月到10月）各縣區(qū)要結(jié)合本縣區(qū)工作實際，按照“六個一”活動載體的要求，制定詳實具體的活動方案，全面組織落實相應(yīng)的工作任務(wù)，市直律師事務(wù)所要根據(jù)本所實際制定出具體實施方案，確保整個活動扎實開展、不走過場、取得實效。三是檢查總結(jié)階段（11月）各律師事務(wù)所和律師要對開展專項活動的情況進(jìn)行全面總結(jié)，各縣區(qū)司法局要對本縣區(qū)總體開展情況進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)，主要包括具有本縣區(qū)特色的活動開展方式方法、工作成效、長效機(jī)制建立健全情況和存在主要問題。同時，各縣區(qū)司法局要對本縣區(qū)的專項活動工作情況先進(jìn)行檢查驗收，市局將在各縣區(qū)檢查驗收的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行考核驗收。各縣區(qū)司法局總結(jié)請于11月初以書面形式報市局。市局將根據(jù)工作開展情況對各縣區(qū)進(jìn)行督促檢查，確保專項活動順利開展。

六、工作要求

周密安排，各縣區(qū)司法局要對律師法律服務(wù)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”專項活動精心組織。確保各項工作任務(wù)和要求落到實處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)司法局、市律師協(xié)會要把開展這次專項活動擺上重要議事日程。做到一級抓一級，層層抓落實。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定本縣區(qū)活動實施方案，分解細(xì)化各項工作任務(wù)，加強(qiáng)與社區(qū)、村委會組織的溝通，及時了解法律服務(wù)需求，落實法律服務(wù)的人員和時間，切實提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

二要加強(qiáng)請示報告和對外協(xié)調(diào)。各縣區(qū)司法局要將專項活動組織開展情況及時主動地向當(dāng)?shù)攸h委政府請示報告。爭取配合和支持，確保專項活動順利進(jìn)行、取得實效。

三要狠抓督促檢查。各縣區(qū)司法局和市律師協(xié)會要建立領(lǐng)導(dǎo)分片掛點聯(lián)系制度和督查制度。通過明確職責(zé)、定期開會、聽取匯報、辦好簡報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報等形式，充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促的職能作用。