一、全市前10個月工業(yè)經(jīng)濟運行情況

1、工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長，超額完成計劃進度。止10月底，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值10.59億元，增速達27.1％，市縣屬規(guī)模以上工業(yè)完成增加值9.94億元，增速達26.2％，完成年計劃的95.3％，超計劃進度12個百分點。主要是因為占全市工業(yè)增加值任務77％的、、三個工業(yè)大縣均超過了計劃進度，有效拉動了全市工業(yè)的高速增長，彌補了部分縣的欠產(chǎn)，為全市工業(yè)保持高速增長做出了重大貢獻。

2、工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。大幅度增長的產(chǎn)品有：銅369噸，增長27.5％；發(fā)電量12.99億千瓦時，增長46.8％，金屬鉛2.63萬噸，增長15％；金屬鋅5.93萬噸，增長61.2％；黃金1256千克，增長31.3％。受市場價格等因素影響，全市下降幅度較大的產(chǎn)品有：水泥7.2萬噸，下降17.8％；鐵合金3.06萬噸，下降13.3％。

3、產(chǎn)銷基本銜接。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率為93％，同比上升了3.1個百分點，大多數(shù)縣(區(qū))產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)銷率均在90％以上。

4.經(jīng)濟效益總體上同生產(chǎn)保持同步高速增長。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入25.79億元，增速達53.8％。實現(xiàn)利潤2.74億元，增速達68.4％。實現(xiàn)利稅4.69億元，增速達61.4％，實現(xiàn)利稅比去年同期凈增了1.72億元，工業(yè)增效仍然是今年財政增收的主要因素。

二、全市前10個月城市經(jīng)濟責任書工業(yè)指標完成情況

今年前10個月，全市城市經(jīng)濟責任書工業(yè)指標完成的進展良好，但是各縣(區(qū))間責任書完成進度極不平衡。

1.全市責任書目標完成進展良好。工業(yè)增加值完成95.3％，超均衡進度12個百分點：銷售收入完成102.4％，實現(xiàn)利稅104.7％，實現(xiàn)利潤完成110％，三項考核指標均提前完成了全年發(fā)展目標。

2.三個工業(yè)大縣均超進度或提前完成了全年發(fā)展目標。其中：完成增加值117.7％，銷售收入122.2％，實現(xiàn)利稅123.1％，實現(xiàn)利潤142.9％，四項考核指標全部提前完成了全年發(fā)展目標。增加值超11.7個百分點；銷售收入、實現(xiàn)利稅和實現(xiàn)利潤分別完成115％、109.5％和123.4％，提前完成了全年發(fā)展目標。增加值和銷售收入分別超1.9和15.7個百分點；實現(xiàn)利稅和實現(xiàn)利潤分別完成129.9％和134.6％，提前完成了全年發(fā)展目標。

3.兩當、宕昌各有三項指標超進度或提前完成了全年發(fā)展目標。兩當除實現(xiàn)利稅欠27個百分點外，增加值、銷售收入和實現(xiàn)利潤分別完成102.2％、96％和300％；宕昌除增加值欠13.2個百分點外，銷售收入和實現(xiàn)利稅分別完成104.1％和303.8％；實現(xiàn)利潤比計劃多盈利207萬元。

4.禮縣、康縣、武都、文縣完成責任書的進度較差、欠帳較大，其中：禮縣增加值、銷售收入、實現(xiàn)利稅和實現(xiàn)利潤均分別欠均衡進度18、12.6、48.6和60.9個百分點。康縣增加值、銷售收入、實現(xiàn)利稅和實現(xiàn)利潤分別欠均衡進度4.4、34.2、37.9和63.6個百分點。武都增加值、銷售收入分別欠均衡進度14.4、11.7個百分點，實現(xiàn)利稅超進度完成，實現(xiàn)利潤提前完成全年發(fā)展目標。文縣工業(yè)增加值、銷售收入分別欠均衡進度30.7、20.7個百分點，實現(xiàn)利稅欠3618萬元，實現(xiàn)利潤欠3542萬元。

三、工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題及原因

止10月底，全市工業(yè)經(jīng)濟運行總體上實現(xiàn)了速度和效益同步高速增長的良好態(tài)勢，但仍然存在一些不容忽視的困難和問題。一是虧損企業(yè)戶數(shù)和虧損額大幅增加，虧損戶數(shù)達到28戶，同比增虧20戶，虧損面同比上升22個百分點。虧損企業(yè)虧損額2990萬元，同比增虧2408萬元，其中文縣虧損2071萬元，占全市虧損總額的69.3％；虧損313萬元，虧損265萬元，虧損146萬元。二是城市經(jīng)濟責任書完成進度極不平衡，有四個縣完成進度較差。三是部分企業(yè)對工業(yè)統(tǒng)計重視不夠，存在遲報、漏報問題。四是今年新開工建設的工業(yè)項目少，特別是能推動全市工業(yè)發(fā)展的大項目更少。

虧損戶數(shù)和虧損額大幅增加的主要原因：一是中央宏觀調(diào)控政策效應逐步顯現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模增幅回落，對投資類產(chǎn)品的需求減少，價格下跌，其中硅鐵價格已接近產(chǎn)品成本價格，二是今年工業(yè)原輔材料價格、運費普遍上漲，導致企業(yè)生產(chǎn)成本大幅度上升，縮小了我市工業(yè)企業(yè)的盈利空間，近幾年剛扭虧和部分盈利較小的企業(yè)出現(xiàn)新的虧損。三是企業(yè)應收賬款比去年同期大幅增加，相當一部分銷售業(yè)績未能及時反映到企業(yè)利潤中來，按照慣例，第四季度末企業(yè)貨款回收的速度將會大大加快，企業(yè)虧損面和虧損額也將會隨之下降。

四、工作措施

針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的困難和問題，各縣(區(qū))要進一步增強抓工業(yè)的緊迫感和責任感，切實加大工作力度，確保全面完成全年增長目標。

1.要全力以赴抓好工業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)服務。現(xiàn)在距年底還有一個多月的時間，工作任務還十分艱巨，各縣(區(qū))決不能有絲毫的松懈思想，特別是工業(yè)增速在15％以下、虧損額增加和責任書完成進度較差的縣，更要高度重視今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，要盡快召開一次工業(yè)經(jīng)濟形勢專題分析會，認真分析欠產(chǎn)大的深層次原因，明確目標任務、靠實責任，采取切實可行的工作措施，加大貨款回收力度、加快生產(chǎn)進度，力爭全面完成目標任務。

2.抓主抓重，抓兩頭帶中間。一是重點抓好利稅大戶的正常生產(chǎn)。縣上要及時協(xié)調(diào)解決這些企業(yè)在項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，各有關(guān)部門要在資金、電力、建設用地等方面給予重點支持，確保正常生產(chǎn)，實現(xiàn)增產(chǎn)增效。二是突出抓好虧損企業(yè)的減虧扭虧工作，對虧損企業(yè)逐戶進行分析研究、分類指導，要按照“一廠一策”的原則落實扭虧減虧的具體措施。

3.進一步規(guī)范工業(yè)統(tǒng)計工作。在堅決杜絕虛報、瞞報的同時，也要查處遲報、漏報的行為，確保工業(yè)統(tǒng)計資料的真實有效、及時準確，力求全面準確地反映工業(yè)經(jīng)濟運行情況。

4.進一步加強工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神，堅持“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，進一步加強工礦企業(yè)安全防護措施，年底要加大檢查執(zhí)法力度，對存在安全隱患的企業(yè)，要限期整改，問題嚴重的要堅決停業(yè)整頓，堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，為全市工業(yè)發(fā)展提供安全保障。

5.嚴格考核，兌現(xiàn)獎罰。《城市經(jīng)濟工作目標管理責任書》是全市經(jīng)濟總責任書中的7個專業(yè)責任書之一，其考核結(jié)果直接關(guān)系各縣(區(qū))年終獎罰。各縣(區(qū))要認真對照責任書的各項目標任務，查漏補缺，做好年底市上統(tǒng)一的考核驗收工作。