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1總則
1.1編制目的
有效預防、及時控制和妥善處理我市各類重大考試突發事件,提高快速反應和應急處置能力,確保考試工作平穩實施,維護考點、考場和社會穩定。
1.2編制依據
依據《突發事件應對法》、《國家教育考試突發事件應急處置預案實施辦法》、《省突發公共事件總體應急預案》和《市突發公共事件總體應急預案》及有關規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于由國務院教育行政部門確定實施,由經批準的教育考試機構承辦的普通和成人高等學校招生考試、全國碩士研究招生考試、高等教育自學考試包括在試卷接運送、保管、考試組織管理等環節出現的試卷(答卷)安全保密事件、考試實施中出現的突發事件以及網絡有害信息等影響考試和社會穩定的其他突發事件。
非全日制攻讀碩士學位全國統一考試(含同等學力人員申請碩士學位全國統一考試和在職人員攻讀碩士學位全國聯考)和由省級教育考試機構承擔的全國大學英語四六級考試、全國計算機等級考試、全國英語等級考試及其他考試項目的應急處置參照本預案執行。
1.4事件分類
根據國家教育考試工作實際及近年來出現的新情況,重大考試突發事件主要分為命題質量、安全保密、考試組織實施、網絡信息4大類。
1.5工作原則
統一指揮、快速反應,分級負責、屬地管理,有效控制、就地解決,系統聯動、群防群控,以人為本、依法處置,預防為主、重在建設,加強培訓、提高素質,保守秘密、遵守紀律。
2組織機構與職責
2.1市重大考試安全事件應急指揮及職責
成立市重大考試安全應急指揮部(以下簡稱“市應急指揮部”),由分管副市長擔任總指揮,市政府分管副秘書長、市教育局局長擔任副總指揮,市委宣傳部、市公安局、市監察局、市保密局、市衛生局、市電信公司、省無線電管理委員會辦公室隴南管理處及市招生考試辦公室負責同志為成員。
市應急指揮部主要職責:確認事件等級;及時向省教育廳和市政府報告,啟動本預案;做出決策、協調行動。
2.2市重大考試安全事件應急指揮部辦公室及職責
市應急指揮部下設辦公室,主要負責匯總各方面情況,向市應急指揮部報告并提出處理意見;落實市應急指揮部的決策和部署;指導各縣區應急指揮部開展工作。辦公室設在市教育局,辦公室主任由市教育局局長兼任。
2.3縣區應急指揮機構及職責
各縣區相應成立重大考試突發事件應急指揮部。應急指揮領導機構及工作機構可參照市應急指揮部及辦公室設置。主要負責第一時間上報事件情況(包括事件原因、事件性質、波及范圍、目前措施、對事件等級的初步判斷);落實市應急指揮部的決策與部署;做好善后處理工作。
3快速應急信息系統
市、縣區教育考試機構應建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統,包括與市應急指揮部之間建立起快捷、通暢、持續、高效的應急信息和處置系統,以及準確、及時的輿論宣傳管理信息系統。
信息系統依托國家教育考試考務管理與服務平臺電話、普通傳真、加密傳真、加密電話、互聯網、文件傳輸系統和宣傳信息系統。
3.1信息報送原則
迅速、準確上報,及時進行續報。
3.2信息報送方式
信息報送方式包括加密電話、加密傳真系統或密碼電報等。
3.3信息主要內容
事件基本情況,包括時間、地點、內容、涉及范圍、影響及破壞程度等情況;事件發生起因分析、性質判斷;事發地教育行政部門和考試機構采取的措施,社會及媒體等各方面的反應;事態發展、處置過程和報告時的情況;需要報送的其他事項。
3.4信息發布與宣傳報道
重大考試突發事件新聞信息發布嚴格執行新聞發言人制度,宣傳報道實行歸口管理,統一宣傳報道口徑、正確引導社會輿論。
4命題質量問題突發事件應急處置
5考試安全保密突發事件應急處置
5.1考前試題泄密事件的處置
按照教育部《考試安全類突發事件應急處置預案》的要求和程序進行處理。
5.2考前試卷印刷、運送、保管環節突發事件的處置
6考試組織實施過程突發事件應急處置
6.1考前因自然災害等因素對考試進行造成影響的應急處置
6.2考前出現疫情等因素對考試進行造成影響的處置
6.3考試中發現大規模集體舞弊情況的處置
6.4考點、考場各種偶發事件的處置
7影響考試的網絡有害信息突發事件的應急處置
7.1對網絡有害信息的處置
7.2關于新聞媒體報道
8責任與獎懲
在重大考試突發事件的應急處置工作中,對有突出表現的單位和個人由市招生委員會予獎勵和表彰;對負有直接責任的單位和個人依據有關法規和規定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
9附則
9.1預案修訂
本預案是市重大考試突發事件應急處置的工作文件,各縣區應結合實際制定實施細則。市應急指揮部應根據實際情況變化,及時修訂完善本預案。
9.2預案解釋
本預案由市教育局會同有關部門和單位制定,由市教育局負責解釋。
9.3預案實施
本預案自印發之日起實施。
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