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一、勞務派遣組織和勞務派遣
勞務派遣組織是經(jīng)勞動保障行政部門批準,工商行政管理部門、民政部門依法登記,為各類企業(yè)、公益性社會組織和各類求職者提供勞務派遣服務,具有法人資格的企業(yè)或民間組織(以下簡稱“勞務派遣組織”)。勞務派遣是指勞務派遣組織招聘勞動者派遣到用工單位從事階段性、靈活性工作并獲相應服務收入的經(jīng)營活動。它既是一種特殊的商級的職業(yè)介紹和勞務輸出形式,又是一種新的就業(yè)和用工方式,更是提高就業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)質量,維護勞動者合法權益的一種有效形式。
各級勞動保障行政部門的就業(yè)服務機構、勞務工作機構,公民和其他經(jīng)濟組織可申請成立勞務派遣組織。設立勞務派遣組織,開展勞務派遣業(yè)務,應向縣級以上勞動保障行政部門申請職業(yè)介紹機構資格認定,并向工商行政管理部門或民政部門申領營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位法人證書、社會團體法人證書。
勞務派遣組織派遣經(jīng)過適應性培訓合格的和具備專業(yè)技術管理水平的勞動者,包括下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)有勞動能力和求職愿望的勞動者、向非農(nóng)轉移就業(yè)的農(nóng)村勞動者等。勞務派遣組織可以跨地區(qū)、跨行業(yè)開展派遣業(yè)務。
二、勞務派遣人員勞動合同的簽訂
(一)勞務派遣組織依法與勞務派遣人員簽訂勞動合同,建立勞動關系,明確雙方的去;權利和義務。簽訂勞動合同的內(nèi)容由雙方按國家有關法律規(guī)定協(xié)商確定,原則上應包括勞動合同的期限、工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和違約責任等條款。勞務派遣組織要加強勞動;合同管理,及時做好勞動合同的變更、終止等工作。
(二)勞務派遣組織依法與接受勞務派遣人員的用工單位簽訂勞務協(xié)議,明確雙方的權利和義務,按照勞務協(xié)議妥善處理相關事宜;勞務派遣人員要履行勞動合同,遵守勞務派遣組織和用工單位的企業(yè)管理規(guī)章制度。
三、勞務派遣人員的技能培訓
勞務派遣組織要報據(jù)勞務派遣人員多層次、多形式、多樣化的就業(yè)特點,充分利用各類培訓機構的資源,發(fā)揮社會化技能培訓的作用,結合職業(yè)教育、技能培訓的改革創(chuàng)新,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極采取“訂單”、“定向”等靈活方式培訓勞務派遣人員,并做好熟練工人和各類專業(yè)技術人才的預測、培訓和儲備等工作。勞動保障行政部門的職業(yè)技能培訓機構要發(fā)揮主渠道作用,提前有針對性地開展勞務派遣人員的培訓工作。
四、勞務派遣人員的社會保險
(一)勞務派遣組織按規(guī)定為勞務派遣人員辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保手續(xù);原已參保的勞務派遣人員,按接續(xù)養(yǎng)老保險關系辦法辦理。勞務派遣組織作為參保單位,根據(jù)省勞動和社會保障廳、省財政廳《關于全省年度企業(yè)基本養(yǎng)老保險繳費比例有關問題的通知》(甘勞社發(fā)〔〕196號)規(guī)定,為其勞務派遣人員辦理養(yǎng)老保險參保手續(xù)。
(二)根據(jù)省勞動和社會保障廳、省財政廳《關于提高失業(yè)保險繳費比例有關問題的通知》(甘勞社發(fā)〔〕154號)規(guī)定,當?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構為每個勞務派遣參保人員辦理失業(yè)保險繳費憑證。
(三)勞務派遣組織按照《國務院關于建-立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(國發(fā)〔〕44號)和《省人民政府關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革總體規(guī)劃的通知》(甘政發(fā)()54號),為其勞務派遣人員辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保手續(xù),參保職工享受相應的基本醫(yī)療保險政策。
(四)勞務派遣組織依照《工傷保險條例》和《省人民政府辦公廳批轉省勞動和社會保障廳關于貫徹落實<工傷保險條例>實施意見的通知》(甘政辦發(fā)〔〕131號)等有關規(guī)定參加工傷保險,為勞務派遣人員繳納工傷保險費。
(五)勞務派遣組織按有關規(guī)定為其勞務派遣人員辦理企業(yè)職工生育保險參保手續(xù),參保女職工依法享受生育保險待遇。
五、勞務派遣人員的合法權益
(一)勞務派遣組織必須按照國家和省上有關規(guī)定,確保勞務派遣人員工資按時足額發(fā)放。
(二)勞務派遣組織與勞務派遣人員因履行勞動合同引發(fā)的勞動爭議,按照國家勞動爭議處理規(guī)定執(zhí)行。
(三)接收勞務派遣人員的用工單位必須遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),承擔勞務派遣人員的生產(chǎn)安全管理責任;對勞務派遣人員要加強安全生產(chǎn)教育,培訓和現(xiàn)場管理,提供安全生產(chǎn)條件、配備勞動保護用品,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,確保安全生產(chǎn)。勞務派遣組織必須會同用工單位搞好安全生產(chǎn)管理工作;
(四)縣級以上勞動保障行政部門負責規(guī)范勞務派遣工作,指導勞務派遣工作中涉及勞動關系的建立、勞動爭議處理、用工和求職信息發(fā)布、參保繳費、個人賬戶接續(xù)和轉移的手續(xù)辦理、社會保險待遇的落實等事項。加強對勞務派遣組織、用工單位執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況的監(jiān)督稽查,切實維護勞務派遣各方的合法權益,及時制止和糾正違反國家法律法規(guī)的行為。
六。相關扶持政策
(一)勞務派遣組織符合《中共省委省人民政府關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》(省委發(fā)()69號)、《省人民政府關于進一步完善下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策的通知》(甘政發(fā)()77號)規(guī)定條件的,可按文件規(guī)定享受有關服務型企業(yè)的優(yōu)惠政策。
(二)勞務派遣組織招用下崗失業(yè)人員,符合財政部、國家稅務總局《關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的通知》(財稅()208號)和財政部、勞動保障部、國家稅務總局《關于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及其他相關政策的補充通知》(財稅()192號)規(guī)定條件,按照文件規(guī)定享受有關減免稅費的優(yōu)惠政策。
勞務派遣組織對從用工單位收取的全部價款統(tǒng)一開具服務費發(fā)票,用工單位憑此發(fā)票計入成本。
(三)勞務派遣組織通過勞務派遣幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)的,供職業(yè)介紹補助、技能培訓補助和社保補貼的標準、條件和申報辦法,按照《中共省委省人民政府關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》(省委發(fā)()69號)、《省人民政府關于進一步完善下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策的通知》(甘政發(fā)()77號)及有關部門的規(guī)定辦理。
勞務派遣組織申請社會保險費補貼的對象為派往服務型企業(yè)的下崗失業(yè)人員。
(四)勞務派遣組織為高校畢業(yè)生提供職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定等減免收費就業(yè)服務的,按《國務院辦公廳關于進一步做好年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)()35號)規(guī)定執(zhí)行。
(五)勞務派遣組織為城鎮(zhèn)退役士兵提供職業(yè)培訓取得國家承認的職業(yè)資格證書的,其經(jīng)費補助按《省民政廳省財政廳省物價局關于印發(fā)<省退役士兵安置任務有償轉移及資金管理暫行辦法)<省退役士兵自謀職業(yè)經(jīng)濟補助暫行辦法>的通知》(甘民優(yōu)()35號)執(zhí)行。
(六)為了鼓勵勞務派遣工作的開展,在勞務派遣組織創(chuàng)辦時,同級財政可視財力給予一次性開辦費補助,所需經(jīng)費由地方財政給予解決。
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