一、職責分工

全市公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作在市公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室負責，市直各單位、部門和各縣（區(qū)）人民政府確定的公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門分別組織實施。

（一）全市公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計

市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室負責全市公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計具體工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實施方案、部署統(tǒng)計工作，發(fā)放統(tǒng)計報表，開展統(tǒng)計培訓、審核，匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，編制統(tǒng)計工作報告等。

（二）市直部門公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計

市直各單位、部門負責本單位及所屬公共機構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計工作，制定本單位、部門公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實施方案，于年6月20日前報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室。

（三）縣（區(qū)）公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計

各縣（區(qū)）人民政府確定的公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門負責組織本行政區(qū)域內(nèi)公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作，包括制定統(tǒng)計調(diào)查實施方案，部署統(tǒng)計工作，發(fā)放統(tǒng)計報表，開展統(tǒng)計培訓、審核，匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，編制統(tǒng)計工作報告并報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室。

各縣（區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門負責制定本區(qū)域公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實施方案，于年6月20日前報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室。

（四）省駐單位公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計

省駐單位及其所屬的公共機構(gòu)能源資源消耗不納入本市各級統(tǒng)計范圍，其市級行政主管部門的統(tǒng)計匯總、分析報告抄送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室備案。

二、統(tǒng)計報表的填報主體

（一）基礎(chǔ)表及臺賬

基礎(chǔ)表包括《公共機構(gòu)基本信息》和《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》，由各公共機構(gòu)填寫、上報?？h、區(qū)所屬公共機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由各公共機構(gòu)匯總后逐級上報至本縣（區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門，再由各縣（區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門匯總后報市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室；市本級公共機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)由市直各單位、部門匯總后，報市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室。

《公共機構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計臺賬》是各公共機構(gòu)分類匯集、整理和積累能源資源消耗原始信息的賬冊，是填報能源資源統(tǒng)計報表的依據(jù)。各公共機構(gòu)須逐月按時填寫。

（二）綜合表

綜合表包括《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》。其中，《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》供市本級公共機構(gòu)匯總能源資源消耗數(shù)據(jù)時使用，有二級機構(gòu)的由主管部門填寫后報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室；《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》供縣（區(qū)）匯總本級公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)時使用，由各縣（區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門填寫，匯總本行政區(qū)域公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)，報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室。經(jīng)市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室匯總市直《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》及各縣（區(qū)）《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》后，報送省機關(guān)事務(wù)管理局。

三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方法

（一）公共機構(gòu)基本信息采集

各縣（區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門和市本級各公共機構(gòu)應(yīng)當會同相關(guān)部門全面統(tǒng)計、整理本行政區(qū)域、本級公共機構(gòu)的數(shù)量，依據(jù)《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》填寫本行政區(qū)域所有公共機構(gòu)的單位名稱、單位性質(zhì)、組織機構(gòu)代碼等基本信息，于年6月20日前完成；各公共機構(gòu)在填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)時自行填寫建筑面積、用能人數(shù)等其它信息。

（二）公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)采集

各公共機構(gòu)必須建立規(guī)范的能源資源統(tǒng)計臺賬，嚴格實行能耗分戶、分類、分項計量，為公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計、能源審計和能耗管理服務(wù)。分戶是指按用能單位計量；分類是指按用能種類計量；分項是指按能耗用途計量。

1、電耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式：一是從電力供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù)；二是逐戶調(diào)查各用戶和公用電耗，然后累加獲得總電耗。

2、水耗數(shù)據(jù)采集分兩部分：一是自來水，從自來水供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù)；二是自備井水，按照自備井實際水消耗情況獲得水耗的數(shù)據(jù)。然后將兩部分相加獲得總水耗數(shù)據(jù)。

3、煤耗數(shù)據(jù)采取逐戶調(diào)查各用戶煤消耗量，然后累加獲得煤耗總量。

4、天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式：一是對集中管道供應(yīng)的由燃氣公司提供能耗數(shù)據(jù)；二是對分戶購買的，采取逐戶調(diào)查各用戶能耗，然后累加獲得消耗總量。

5、集中供熱耗熱量數(shù)據(jù)通過熱量計量裝置讀數(shù)獲取。未安裝熱量計量裝置的不需填寫。

6、公車用油數(shù)據(jù)按照逐車調(diào)查單車油消耗量的方式獲取，累加獲得油耗總量。

7、公共機構(gòu)合署辦公區(qū)的能源資源消耗數(shù)據(jù)按下列方式獲取：

已安裝能源資源消耗分戶計量裝置的，由各公共機構(gòu)分戶采集、填報；未安裝能源資源消耗分戶計量裝置或分戶不徹底的，應(yīng)在主管部門或物業(yè)管理單位的協(xié)助下，參考用能人數(shù)、建筑面積、用能設(shè)備等因素，對能源資源消耗量進行合理分攤，分別填報。

四、統(tǒng)計數(shù)據(jù)填寫、審核

各公共機構(gòu)應(yīng)指定專門能耗統(tǒng)計人員（以下簡稱統(tǒng)計員），負責本單位、部門能源資源消耗數(shù)據(jù)的采集、報表的填寫并按時報送。統(tǒng)計員應(yīng)當具備與統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

各公共機構(gòu)主管節(jié)能工作的負責人應(yīng)當對本單位、本部門能源資源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行嚴格審核，確認上報的能源品種、計量單位、換算方法等內(nèi)容符合統(tǒng)計規(guī)定，且數(shù)據(jù)無誤后，才能加蓋單位公章并按程序報送。

各縣（區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門應(yīng)當對本區(qū)域各公共機構(gòu)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行復核，并定期抽查。市直各公共機構(gòu)也應(yīng)當對本單位、本部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行復核，以確保上報的能源資源種類、計量單位、消耗量及費用等內(nèi)容符合能源資源消耗統(tǒng)計有關(guān)規(guī)定。

實施能源資源消耗統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)報送時也應(yīng)參照上述程序嚴格進行審核和復核。

五、報送周期與時限要求

（一）市直部門公共機構(gòu)

1、市直單位、部門（不含中央、省垂直管理單位）按季分月填寫《公共機構(gòu)基本信息》和《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》，由市直單位、部門存檔備查。

2、市直單位、部門的下屬公共機構(gòu)按季分月填寫《公共機構(gòu)基本信息》和《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》報本機構(gòu)主管單位、部門。報送時限由本機構(gòu)主管單位和部門自行確定。

3、市直各單位、部門按季度、半年度、全年度匯總填寫《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》，季度匯總情況于次季度的前10日內(nèi)報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室；上半年匯總情況及上半年統(tǒng)計分析報告于同年6月20日前報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室；下半年及全年度匯總情況及全年統(tǒng)計分析報告于次年度1月10日前報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室。

（二）縣（區(qū)）公共機構(gòu)

各縣（區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門按季度、年度匯總填寫《公共機構(gòu)能

源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》和《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》，季度匯總情況于次季度的前10日內(nèi)報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室；上半年匯總情況及上半年統(tǒng)計分析報告于同年6月20日前報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室；下半年及全年度匯總情況及全年統(tǒng)計分析報告于次年度1月10日前報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室。

各縣（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計的周期和報送時限，由各縣（區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門在符合市上統(tǒng)一要求的前提下自行確定。

市直各部門，各縣（區(qū)）報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室的匯總報表和《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》均需紙質(zhì)原件（一式兩份）和電子版。

六、數(shù)據(jù)分析

市直各公共機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位、部門、本系統(tǒng)建筑面積、用能人數(shù)、用能設(shè)備運行情況等，每季度或每月對電、水、氣、油、煤等能源資源消耗狀況進行分析評價，形成《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》，在報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)時同步報送。

各縣（區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門應(yīng)定期對本地區(qū)公共機構(gòu)能源資源消耗狀況進行綜合分析，形成《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》，在報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)時同步報送。

《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》主要內(nèi)容應(yīng)包括：公共機構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設(shè)備變化情況；主要能源資源消耗指標的變化趨勢；人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車能耗和能源資源消耗總量同比分析；教科文衛(wèi)體等同類公共機構(gòu)比較分析以及各項能源資源消耗水平降低（升高）原因分析，下一步擬采取的主要措施等。

七、數(shù)據(jù)安全管理

各公共機構(gòu)必須嚴格遵守國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局制定的《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》有關(guān)規(guī)定，通報、公示能源資源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)須報主管部門審批；未經(jīng)批準，任何部門和個人不得擅自公開和公布。國家安全、保密部門可根據(jù)國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局制定的《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》規(guī)定，自行組織本系統(tǒng)的能源資源消耗統(tǒng)計工作，相關(guān)能源資源消耗信息在符合保密要求的情況下報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室。