社區(qū)是城市的基礎(chǔ)單元。開展低碳社區(qū)建設(shè)，是推進低碳城市、低碳城區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)工程，也是社會、生態(tài)、精神文明建設(shè)的實踐結(jié)合體。為認真貫徹落實市委《關(guān)于建設(shè)低碳城市的決定》和區(qū)委提出《以“低碳”為導(dǎo)向標，打造品質(zhì)新門戶》精神，積極開展低碳社區(qū)創(chuàng)建活動，著力推進我區(qū)生態(tài)文明城區(qū)創(chuàng)建和生活品質(zhì)新示范區(qū)建設(shè)。現(xiàn)就低碳社區(qū)建設(shè)試點工作，提出實施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》為依據(jù)，以建設(shè)低碳城市、低碳城區(qū)為目標，以創(chuàng)建全國科普示范區(qū)為契機，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法，部門合作，先試點后推廣，開展低碳社區(qū)建設(shè)，加大科技創(chuàng)新、加大低碳知識普及，增強社區(qū)居民節(jié)能減碳意識，促進居民群眾生活方式轉(zhuǎn)變，提高社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)水準，探索一條市民以低碳生活為行為特征、家庭以節(jié)能減碳為綠色消費、社會以生態(tài)環(huán)境為建設(shè)特點的低碳社區(qū)建設(shè)路子，為建設(shè)低碳城市、低碳城區(qū)提供條件，積極推進我區(qū)生態(tài)文明城區(qū)創(chuàng)建和生活品質(zhì)新示范區(qū)建設(shè)。

二、低碳社區(qū)試點對象

按照先試點后推廣的要求，本次低碳社區(qū)建設(shè)試點對象，選擇省級科普文明示范社區(qū)——采荷街道潔蓮社區(qū)和閘弄口街道萬家花園社區(qū)。

三、低碳社區(qū)試點主要任務(wù)

（一）開展低碳家庭創(chuàng)建活動

 家庭是社會的細胞，創(chuàng)建低碳家庭是實現(xiàn)低碳社區(qū)的基礎(chǔ)。要以“低碳之星”評選為載體，設(shè)計消費、減碳、節(jié)能等相關(guān)考評指標，在社區(qū)家庭中廣泛開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)油等低碳實踐活動，更新轉(zhuǎn)變居民消費、出行觀念,不斷增強居民節(jié)能減碳意識，社區(qū)有10%以上家庭成為“低碳之星”，積極倡導(dǎo)并自覺踐行綠色消費、低碳生活。

（二）積極推進節(jié)能減碳活動

積極開展綠色運動，社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位辦公場所、車庫、樓道、公共廁所、垃圾房等公共場所，要積極推行無紙化辦公、LED節(jié)能燈改造，廣泛推廣采用太陽能熱水器、太陽能照明、地?zé)崛∨裙?jié)能、節(jié)水、節(jié)材型產(chǎn)品和技術(shù)，大力倡導(dǎo)并推行廢棄物分類處置和回收再利用，垃圾無害化處置達到100%，最大限度地節(jié)約資源，逐步減少或降低碳排放。

（三）加大社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

按照“環(huán)境立區(qū)”和建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”和諧社會的要求，發(fā)動社區(qū)居民和轄區(qū)單位積極實施植綠、擴綠、增綠活動，區(qū)域內(nèi)空閑地100%植綠，有條件的可推行屋頂、墻體綠化，不斷增加社區(qū)綠色植被面積，提高平面、墻體的綠化率。

（四）加大低碳知識普及宣傳

緊緊圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”主題，突出低碳主線，結(jié)合科技活動周、科普日、地球日、環(huán)境保護日等重要節(jié)會，創(chuàng)新思路和方法，針對社區(qū)居民群眾的不同類型，采用培訓(xùn)、講座、文藝演出、資料分送等多種形式，加強對社區(qū)居民低碳知識宣傳普及，倡導(dǎo)低碳生活，踐行低碳行動，努力提高低碳生活知曉率。

（五）加強社區(qū)科普組織體系建設(shè)

加強社區(qū)科普工作站建設(shè)，確定社區(qū)兩委會有一名副職分管科普工作，健全完善“一室一廊一員”社區(qū)科普體系，明確以新招聘的大學(xué)生社工擔(dān)任科普宣傳員，積極探索單元樓道設(shè)置科普宣傳員，組建一支10人左右的科普志愿者隊伍，為加大科學(xué)知識普及宣傳，扎實推進低碳綠色和諧文明社區(qū)建設(shè)提供堅實的組織保障。

四、實施步驟

低碳社區(qū)建設(shè)試點從年1月始至年11月止，大致分四個階段組織實施。

（一）前期準備階段

主要工作：1）制定低碳社區(qū)試點方案，提出低碳社區(qū)評價指標體系；2）確定試點社區(qū)，完成社區(qū)概況調(diào)查；3）成立低碳社區(qū)試點工作機構(gòu)，建立聯(lián)席會議制度；4）指導(dǎo)試點社區(qū)制訂具體實施計劃，明確各個階段工作任務(wù)。

（二）培訓(xùn)調(diào)查階段

主要工作：1）按照試點社區(qū)住戶數(shù)的10%比例，確定試點入戶調(diào)查名單；2）舉辦骨干培訓(xùn)（黨支部、樓道組長、志愿者、居民代表等），提高對低碳社區(qū)建設(shè)重要性的認識；3）建立工作網(wǎng)絡(luò)，組織入戶調(diào)查（發(fā)放試點戶調(diào)查表及節(jié)能減碳記錄表）；4）4）開展大型低碳宣講（２-３次）活動，發(fā)放低碳生活科普資料。

（三）組織實施階段

主要工作：1）組織開展“低碳之星”爭創(chuàng)評選活動，重點抓好10%戶低碳家庭實施的指導(dǎo)檢查；2）組織實施社區(qū)公共設(shè)施節(jié)能燈改造工程，推進節(jié)能減碳，降低碳排放；3）組織開展“立體綠化”活動，提高平面、墻體綠化率；4）健全完善社區(qū)科普工作體系，增強科普工作站服務(wù)能力；5）組織多形式科普宣傳活動（低碳知識競賽、低碳金點子、低碳竅門交流、低碳文娛、小手拉大手活動等），加大科學(xué)知識普及。

（四）總結(jié)評價階段

主要工作：1）數(shù)據(jù)匯集整理，搞好試點工作總結(jié)；2）召開工作會議，表彰獎勵“低碳之星”等優(yōu)秀低碳家庭及優(yōu)秀活動項目；3）分析修改完善低碳社區(qū)評價指標，成為“標準”，提出長效實踐低碳生活與推廣的建議。

五、幾點要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展低碳社區(qū)建設(shè)，是一項新工作，也是一項系統(tǒng)的基礎(chǔ)工程。為抓好低碳社區(qū)試點工作，決定成立區(qū)低碳社區(qū)試點工作協(xié)調(diào)組，由區(qū)民政局、區(qū)科技局、區(qū)文明辦、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)科協(xié)和采荷街道、閘弄口街道辦事處，以及潔蓮社區(qū)、萬家花園社區(qū)負責(zé)人組成，聘請市科協(xié)和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任顧問，外聘杭州市老科技工作者協(xié)會專家擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)。下設(shè)聯(lián)絡(luò)小組，建立聯(lián)席會議制度，加強對試點工作的組織協(xié)調(diào)。社區(qū)是低碳社區(qū)試點的實施主體，要建立相應(yīng)工作班子，確定專人負責(zé)，制訂具體工作計劃，確保試點工作順利開展。

（二）加強工作統(tǒng)籌。社區(qū)是最基層的一級組織，工作千頭萬緒，開展低碳社區(qū)試點，要堅持高標準嚴要求，積極探索，勇于實踐，區(qū)級相關(guān)部門和街道要加強對試點社區(qū)的工作指導(dǎo)，加強實施過程的情況分析，解決實際困難問題，切實做好服務(wù)和試點工作總結(jié)，為全面推行積累經(jīng)驗。試點社區(qū)要注重把低碳社區(qū)試點與和諧社區(qū)、文明社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與社區(qū)生態(tài)綠色環(huán)境、庭院改善工程、垃圾分類收集處置等工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，真正做到相互促進、相互推動，力求試點工作取得新成效。

（三）加強氛圍營造。低碳社區(qū)試點工作組和聯(lián)絡(luò)小組成員單位，要密切協(xié)作，精心策劃、周密部署，利用《報》和各自單位工作簡報等宣傳工具，加強對低碳生活全民行動重要意義的宣傳，加強試點工作動態(tài)系列報道。要協(xié)同試點社區(qū)以培訓(xùn)、講座、圖板展示、畫廊宣傳等群眾喜聞樂見的形式和方法，定時開展“低碳生活全民行動”專題活動，大力宣傳“低碳生活”的理念，積極宣傳“低碳生活我參與”示范典型，大力倡導(dǎo)