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關(guān)于維護(hù)十一期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安暨信訪穩(wěn)定的工作方案
　 
為進(jìn)一步做好十一期間**鎮(zhèn)社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定工作，確保全鎮(zhèn)人民度過一個(gè)平安祥和的國(guó)慶佳節(jié)，特制定本方案。　 
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照全市十一期間社會(huì)治安及信訪穩(wěn)定電視電話會(huì)議和縣政法委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于維護(hù)十一期間全縣社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案>的通知》要求，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門，進(jìn)一步做好嚴(yán)打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作，最大限度遏制違法犯罪的活動(dòng)空間，堅(jiān)決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)十一期間信訪穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)人民歡度十一營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、時(shí)間安排
從即日起至10月1日。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)維護(hù)全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日，各單位繼續(xù)堅(jiān)持“信息主導(dǎo)維穩(wěn)”原則，全面收集研判各類敵情社情的情報(bào)信息，嚴(yán)防“神不知、鬼不覺”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息，對(duì)排查掌握的隱患和苗頭逐人落實(shí)防控措施，嚴(yán)防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯法輪功、“全能神”等邪教組織的重點(diǎn)人員，逐人見面、逐人談話、逐人落實(shí)包保責(zé)任，動(dòng)態(tài)掌握其動(dòng)向，防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控，制定切實(shí)可行的工作預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的境內(nèi)外“三股勢(shì)力”可疑人員的盤查監(jiān)控，嚴(yán)防其利用十一人員流動(dòng)性強(qiáng)的時(shí)機(jī)對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。針對(duì)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)期間，各類不良、不實(shí)信息和謠傳泛濫的問題，加強(qiáng)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
（二）全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進(jìn)一步暢通信訪渠道，加大“事要解決”的力度，做好十一期間群眾來信辦理和來訪接待，對(duì)十一期間的上訪群眾，要認(rèn)真做好接待、疏導(dǎo)工作，及時(shí)妥善處理，有針對(duì)性的做好工作，消除不穩(wěn)定隱患，防止因工作不到位激化矛盾，堅(jiān)決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時(shí)要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。充分利用節(jié)日走訪慰問，深入基層了解民意，推動(dòng)政策落實(shí)，包案處理疑難復(fù)雜信訪事件等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財(cái)案件和影響群眾安全感的突出治安問題，公安機(jī)關(guān)要有針對(duì)性地組織開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段，實(shí)施重點(diǎn)打擊和精準(zhǔn)打擊，確保節(jié)日期間人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件，由單位負(fù)責(zé)，開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，采取針對(duì)性措施，力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止一般性糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件、刑事案件，甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，做好在逃人員家屬的思想工作，加大追逃力度，組織開展追逃專項(xiàng)行動(dòng)，遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭，提高群眾安全感。
(四)加強(qiáng)社會(huì)面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用，以ll0快速反應(yīng)為龍頭，加大對(duì)各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應(yīng)和處置力度；合理調(diào)配警力部署，加大對(duì)治安復(fù)雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場(chǎng)所的巡邏防范力度，確保對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、路段、部位、時(shí)段的有效控制；充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點(diǎn)的防控作用，逢疑必查、違章必查，確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時(shí)值守，并開展不間斷的網(wǎng)上巡查守衛(wèi)，做到“探頭站崗、鼠標(biāo)巡邏”，最大限度發(fā)揮技防設(shè)備的應(yīng)用功效和實(shí)戰(zhàn)功能。
(五)強(qiáng)化社會(huì)治安管控。
1、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員服務(wù)管理。特別是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查，從強(qiáng)化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手，落實(shí)來往入住人員“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”登記制度，全面提升預(yù)防和控制犯罪的能力。
2、加強(qiáng)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所的管控。對(duì)案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域，以及大型商場(chǎng)、購(gòu)物廣場(chǎng)、賓館酒店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所要進(jìn)行不間斷的排查清理，落實(shí)管理責(zé)任，消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強(qiáng)對(duì)大型集會(huì)活動(dòng)的管理。對(duì)十一期間舉辦的大型群眾性活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審批把關(guān)，督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，并派出足夠警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)防不法分子搗亂破壞，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強(qiáng)公共安全管理。
1、全面排查消除火災(zāi)隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場(chǎng)超市、娛樂服務(wù)等人員密集場(chǎng)所以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位的檢查整治，督促落實(shí)火災(zāi)防控設(shè)施措施，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
2、加強(qiáng)危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動(dòng)，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所以及存在隱患的其他危爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開展安全大檢查，對(duì)流散社會(huì)的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格排查和清理；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位，立即督促整改，并派專人進(jìn)行守護(hù)，確保不發(fā)生因違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹等危險(xiǎn)品而發(fā)生的重大事故。
3、強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度，對(duì)未取得或不具備食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)、商店，依法堅(jiān)決予以清理和取締，對(duì)違規(guī)流入市場(chǎng)的食品藥品要堅(jiān)決查處，確保人民群眾健康安全。
4、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置工作。加強(qiáng)十一期間疫情分析，及時(shí)作出趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提出預(yù)防控制建議。節(jié)日期間，任何單位和個(gè)人對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，以及重大食物中毒、水污染等情況，立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報(bào)告，最大限度地預(yù)防和減輕公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保護(hù)廣大人民群眾身體健康。
四、工作要求
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好十一期間的社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作，是貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神的重要舉措，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記劉宏奇任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)張長(zhǎng)鴿任常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，把做好此項(xiàng)工作擺上重要議程，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體部門和具體責(zé)任人，做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正形成各司其職、各盡其責(zé)、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴(yán)格責(zé)任。各村支部書記、鎮(zhèn)直主要領(lǐng)導(dǎo)是做好十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)肩負(fù)起具體組織、指揮和落實(shí)的責(zé)任。要根據(jù)方案的任務(wù)分工，細(xì)化、量化工作任務(wù)，從領(lǐng)導(dǎo)到同志，從機(jī)關(guān)到基層，逐人、逐單位落實(shí)責(zé)任，做到每項(xiàng)工作、每個(gè)單位都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保行動(dòng)扎實(shí)開展。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)。十一期間，各單位必須按照方案要求落實(shí)各項(xiàng)措施。對(duì)在此時(shí)期，因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生重大案事件或事故的，無論發(fā)生在哪一級(jí)、涉及到誰(shuí)，都要堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門督查組，建立相應(yīng)工作制度，嚴(yán)格檢查考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，為全鎮(zhèn)人民過一個(gè)祥和愉快的國(guó)慶節(jié)作出積極貢獻(xiàn)。
四是做好值班備勤和信息上報(bào)工作。各單位要結(jié)合自己實(shí)際，制定完善應(yīng)急工作預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)情況，能夠緊張有序地開展工作。要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值班工作，認(rèn)真落實(shí)值班工作的各項(xiàng)制度，保證24小時(shí)崗不離人，保持通訊、信息上下及時(shí)暢通。要嚴(yán)格崗位責(zé)任制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。有情況報(bào)情況，無情況報(bào)平安，發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時(shí)報(bào)告。鎮(zhèn)政府值班電話：********。

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