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社會主義核心價值觀活動方案(政法干警）

“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀，是全面加強人民法院隊伍建設的行動指南，也是進一步加強人民法院隊伍建設的價值導引。今年開展政法干警核心價值觀教育活動，是中央政法委根據政法隊伍和政法工作實際部署的加強政法隊伍思想政治建設的一項重大舉措。為在XX兩級法院貫徹落實好中央、省委政法委、州政法委以及上級法院的部署，深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，保證教育實踐活動有序推進，并取得實效，結合我州法院實際，提出如下實施方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央關于推進社會主義核心價值體系建設的總體要求，積極探索有中國特色、時代特征、政法特點的政法文化建設，確保“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法核心價值觀牢牢根植于全體法院干警心中，使廣大法院干警進一步堅定政治方向、強化宗旨意識、端正價值取向，努力提高執法能力和水平，真正做到政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正，切實擔負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的神圣使命。
二、目標任務
（一）進一步堅守忠誠的政治本色。要通過開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，使XX法院干警自覺堅持中國特色社會主義的政治方向，堅決抵御西方錯誤政治觀點、法學觀點和不符合中國國情的司法理念的影響，主動同各種錯誤思潮作斗爭，政治立場更加堅定，政治敏銳性、政治責任感和政治鑒別力進一步增強。
（二）進一步筑牢為民的宗旨理念。要通過開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，使XX法院干警從思想深處解決“權從何來”、“為誰執法”、“為誰服務”的問題，在思想上更加尊重群眾、感情上更加貼近群眾、工作上更加依靠群眾，服務水平和工作作風進一步改進，群眾滿意度明顯提升，干群關系進一步和諧。
（三）進一步堅定公正的價值追求。要通過開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，使XX法院干警自覺嚴格公正執法，使枉法裁判、執法不公、不作為、亂作為以及辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等現象進一步得到遏制，促使執法能力和執法公信力進一步提升，努力使每起案件經得起歷史和法律的檢驗。
（四）進一步嚴守廉潔的基本操守。要通過開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，使XX法院干警牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，保持淡泊名利的健康心態和簡單樸實的生活作風，廉潔奉公，嚴于自律，筑牢拒腐防變的思想防線，能夠經得起各種誘惑的考驗，杜絕法院干警違法亂紀現象的發生。
三、基本原則
（一）領導帶頭，全員參與。開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，要注重發揮法院的各層次領導干部身體力行帶頭學習、帶頭宣講、帶頭實踐的示范作用。確保干警人人參與活動，人人受到教育，人人得到提高。通過重點抓好領導干部和執法一線等重點崗位和關鍵環節干警的教育學習，“抓兩頭、促中間”，實現活動的全覆蓋。
（二）正面引導，分類施教。開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，要堅持正面闡述樹立政法干警核心價值觀的重大意義和實踐要求，注重發揮先進典型的引領作用，切實增強廣大干警對法院隊伍和職業崗位的認同感、歸屬感，激發工作激情、服務熱情和為民感情。在普遍教育的同時，從實際出發，針對法院領導干部、一線法官和執法干警、新進青年干警，突出不同的教育重點，增強教育的針對性。
（三）依靠群眾，開門教育。開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，要注重“開門納諫”，邀請各界群眾對教育活動和執法公正進行全方位、多角度的監督，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿。開展各種形式的群眾滿意度測評，以人民群眾滿意不滿意作為評判教育活動實效和法院工作的根本標準。
（四）注重實踐，務求實效。開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，要注重緊密聯系審判和執行工作實踐，引導干警從身邊人、手頭事，從生動、具體案例中領會“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀的本質要求，并轉化為自覺實踐，把教育成果體現在法院隊伍建設得到加強、司法審判和執行工作水平得到切實提高上。
四、教育內容
開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，其目的是要加強人民法院隊伍建設和提升司法水平的實際深入開展。根據州委政法委實施意見安排，緊密聯系我州法院工作實際，重點圍繞以下內容來開展活動。
（一）圍繞思想政治建設，結合創先爭優活動，大力開展“忠誠”教育。“忠誠”是政法干警的政治本色。XX兩級法院要結合創先爭優活動，教育廣大干警保持忠誠的政治本色，始終做到政治上清醒堅定、忠誠可靠，始終做到忠于黨，忠于國家，忠于人民，忠于法律；要教育引導廣大干警進一步認識堅持中國特色社會主義道路是國家富強、民族振興、人民幸福的根本保證，對走中國特色社會主義道路堅定不移，對中國特色社會主義理論體系堅信不疑；引導干警進一步從思想深處解決為什么入黨、為什么從警、為什么當法官、為什么奮斗的問題，對堅持中國共產黨的領導堅定不移；引導干警自覺在審判和執行工作實踐中抵制西方錯誤政治觀點、法學觀點的影響，樹立社會主義核心價值觀和社會主義法治理念，以實際行動捍衛黨的領導，捍衛社會主義制度，捍衛改革發展穩定的大好成果，捍衛最廣大人民的根本利益。
（二）圍繞服務群眾，結合“四群”教育，大力開展“為民”教育。“為民”是政法干警的宗旨理念。XX兩級法院要結合“四群”教育實行干部直接聯系群眾的制度，組織開展群眾觀點再教育，引導廣大干警進一步在思想上提高對群眾工作的認識，深入剖析和審視對群眾的感情究竟有多深，群眾在心中的位置究竟有多重，為群眾辦的實事究竟有多少，群眾不滿意的地方究竟在哪里，從思想深處解決為誰掌權、為誰執法、為誰服務的問題，確保每一位法院干警始終把人民放在心中的最高位置，帶著對群眾的深厚感情去執法、去服務和管理，盡心竭力為群眾排憂解難。堅持為民司法的群眾觀念，切實解決涉法涉訴信訪問題，在工作中及時發現、整改群眾反映強烈的執法問題。把群眾滿意不滿意作為檢驗法院審判和執行工作的根本標準，全面實行人民陪審員、廉政監察員制度，健全聯系群眾、服務群眾的長效機制，建立由群眾評判審判和執行工作的機制。
（三）圍繞提高執法公信力，結合公正廉潔執法，大力開展“公正”教育。“公正”是政法干警的價值追求。XX兩級法院既要利用因司法不公引發涉法涉訴信訪、個人極端事件、群體性事件、輿論炒作的案例，對干警進行經常性的警示教育，又要樹立一批公正司法的模范，加強正面宣傳引導。通過正反兩方面的典型，教育廣大干警樹立公正之心、恪守公正之德、踐行公正之舉。要鞏固規范執法行為、促進執法公正專項整改活動成果，深入推進案件評查工作，促進嚴格執法、公正司法，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
（四）圍繞作風轉變，結合黨風廉政建設，大力開展“廉潔”教育。“廉潔”是政法干警的基本操守。XX兩級法院要結合黨風廉政建設，加強對干警的廉潔司法教育、職業道德教育、紀律作風教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，堅決抵御各種誘惑。要進一步加強對司法權力比較集中領域、崗位、環節的監督管理，深化執法、司法公開，全面加強廉政風險防控，促進干警廉潔自律。
五、總體安排
整個教育實踐活動分為動員部署、教育實踐和總結提高三個階段，時間安排為2012年2—12月。
（一）動員部署階段（2—3月）。兩級法院要結合工作實際，研究制定本部門開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動工作實施方案和具體活動計劃。
3月30日下午，本院召開動員大會，做好干警全員參加教育實踐活動的動員工作，啟動活動的開展，確保此項活動順利開展。
（二）教育實踐階段（4—10月）。要緊緊圍繞開展“忠誠、為民、公正、廉潔”教育實踐活動的重大意義、指導思想、目標任務、所要堅持的原則和主要內容開展教育活動，圍繞三項重點工作的落實來精心設計活動內容，增強吸引力和感染力，激發干警參與熱情。重點圍繞上述四個專題的主要內容，把集中學習和個人自學、通讀文件與專題研討結合起來，認真組織好學習。要緊密結合審判和執行工作，切實組織好討論。要按照政法干警核心價值觀的根本要求，組織干警深入查找在思想觀念和司法實踐中不符合、不適應的突出問題，制定整改措施，認真組織好整改。通過牢固樹立和踐行政法干警核心價值觀，使廣大干警始終堅持“三個至上”、切實做到“四個在心中”，確保法院工作和法院隊伍建設的正確方向。著重開展好以下十二項活動：
1、開展政法干警核心價值觀大討論活動。XX兩級法院要組織干警開展一次以“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀為主題的“演講征文比賽”，積極推薦優秀文章參加州委政法委的比賽，教育、引導政法干警自覺把政法干警核心價值觀作為共同理想和價值追求。XX兩級法院要對干警思想狀況進行摸底分析，廣泛征求干警對開展教育活動的建議，找準教育的切入點。結合工作實際，采取中心組專題學習、交流會、演講比賽等多種形式，緊緊圍繞四個專題組織開展學習討論，組織廣大政法干警，談認識，談感受，談轉變，談打算，真正使核心價值觀內化于心、外化于行。學習討論過程中，每名干警要有一套完整的學習工作筆記，并撰寫一篇心得體會或調研文章。
此項內容，主要由干警自學政法干警核心價值觀的理論文章和中央政治局常委、政法委書記周永康等領導同志重要講話。以分管領導片區組織開展學習交流活動。由活動辦組織開展一次中心組專題學習討論會。時間總體安排在4月30日前完成。
2、開展巡回宣講活動。今年三季度，中央政法委將在全國政法系統集中表彰一批踐行政法核心價值觀的先進典型，省委政法委也提出了相應要求，XX兩級法院要注重發現、培養、樹立一批不同層次、不同崗位踐行政法核心價值觀的先進典型，發揮示范作用。要認真組織聽取中央政法委、省委政法委組織的巡回宣講，認真開展座談討論，并利用因司法不公引發涉法涉訴信訪、個人極端事件、群體性事件、輿論炒作的案例，聯系自身思想工作實際，認真反思，深刻領悟政法干警核心價值觀的本質要求，提高公正廉潔執法的自覺性。
此項內容，主要是參加州委政法委組織和上級法院組織的宣講活動，同時發揮我州法院干警中的先進典型示范作用，開展交流活動。適時按照分管領導片區組織開展學習座談討論。
3、開展領導班子集體大調研活動。本院領導班子要把調查研究作為部署工作的前瞻性、戰略性、基礎性工作來抓，根據實際確定重點調研課題，深入開展調查研究，力爭每年解決1—2個影響法院工作發展、群眾反映強烈的突出問題。
為做好此項工作，領導班子成員要結合工作實際，及時確定調研重點開展調研活動，每位班子成員須于2012年11月30日前向州委政法委上報調研重點及一篇調研文章。
各基層法院也要根據實際情況開展調研活動，并將調研情況上報中院和當地縣（市）委政法委。
4、開展政法干警下基層活動。開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，要緊密結合州委統一部署開展的“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度活動，以派出“四群”工作隊、專門走訪、召開征求意見座談會、到基層辦案、推動干警深入基層、深入實際、深入群眾，深入社區、農村、企業，聽民聲、察民情、掌民意、消民怨、解民憂。要針對群眾反映強烈的訴訟難、裁判不公、執行難、不文明、不規范等突出問題，切實加以整改，解決好群眾的利益訴求，讓人民群眾感受公平正義在身邊。組織干警，有針對性地開展自我教育、自我對照檢查，寫出自我剖析材料及整改方案，認真整改，在群眾工作中培育群眾感情，使心靈受到震撼、靈魂得到洗禮。
此項工作，重點由本院“四群”工作領導小組辦公室負責組織工作隊員開展；其他干警結合自己的工作實際進行。時間要求在9月30日前完成。
5、開展“開門評警”活動。2012年第三季度，XX兩級法院要認真研究，組織“開門評警”活動，廣泛征集人民群眾對審判執行工作和法院隊伍建設的意見建議，及時進行整改并向社會公布。要針對群眾反映強烈的執法突出問題，在總結近年來執法規范化建設經驗基礎上，建立完善相關工作制度，把教育活動成果轉化為長效工作機制。
此項工作，結合本院“四亮四創四評”工作，采取發放征求意見表，召開人大代表、政協委員、律師等相關人員座談會等形式進行。由活動辦公室負責組織完成。時間在10月中旬以前完成。
第四季度，在開展“開門評警”活動的基礎上，委托第三方機構進行滿意度測評，調查群眾對教育活動和法院工作的滿意度，接受群眾的評判并認真整改。
此項工作，在州委政法委的指導下，在第四季度適時采取適當的方式進行。由活動辦公室負責組織實施。
6、開展領導干部大接訪大下訪活動。要根據州委政法委的統一安排部署，制定具體實施方案，開展領導干部大接訪大下訪活動并將其作為檢驗領導干部群眾觀念、宗旨意識、領導能力的必修課程，及時發現群眾反映強烈的突出問題，妥善處理一批涉法涉訴信訪問題，以實際行動取信于民。
此項工作，主要由立案庭根據《院長接待日制度》及涉法涉訴信訪情況，安排好領導干部大接訪大下訪工作。并于10月20日前將工作情況書面報活動辦公室。
7、開展社會矛盾大排查大調處活動。開展社會矛盾大排查大調處工作，認真貫徹落實州委政法委的工作部署和要求，細化工作措施，以發現得早、化解得了、處置得好、群眾滿意為目標，對排查出的矛盾糾紛一件一件落實到人，領導承包，限期解決。一時解決不了的，要采取穩控措施，制定應對預案，待條件成熟時妥善處置，防止社會矛盾積聚激化，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層一線，解決在萌芽狀態。
此項工作，主要由立案、審判及執行部門結合自身工作實際開展。并于10月20日前將工作情況書面報活動辦公室。
8、開展案件“大評查”活動。兩級法院要把案件評查活動作為踐行司法為民、維護公平正義的具體行動，作為化解社會矛盾、促進公正廉潔執法的基礎性工作來抓，作為解決執法問題、強化執法監督、提高執法質量的重大舉措來抓。堅持案件質量評查制度，對領導批辦、群眾關注度高的案件，要組織專門力量，實行逐案評查，查找存在問題，制定整改措施，規范辦案程序，不斷提高辦案質量。要深入開展清理化解涉法涉訴信訪積案專項活動，摸清底數，逐一落實包案責任，逐案制定工作措施和辦理時限，確保案件得到及時有效化解。通過開展案件評查活動，找準執法工作中的突出問題和薄弱環節，進一步健全執法監督制約機制、執法管理制度體系，促進執法辦案質量明顯提高，堅決遏制涉法涉訴信訪新案的發生，使人民群眾對司法和法院隊伍的滿意度有大的提升。
此項工作，主要由審判監督庭負責組織實施，并于10月20日前將案件評查方案、評查報告及整改要求書面報活動辦公室。
9、開展社會管理創新試點示范區推廣活動。要根據州委政法委部署和要求，結合工作實際，通過案件審判、法制宣傳、司法建議等方式，積極推動創新社會管理工作向縱深發展。
此項工作，由各部門根據州委政法委的部署和要求，結合自身工作實際積極開展，并于10月20日前向活動辦公室書面報工作情況。
10、開展崗位大練兵活動。為提升法院干警綜合素質，要堅持“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，充分利用集中培訓、組織調訓、崗位自學、技能評比等有效形式，進一步強化對干警教育培訓和技能訓練，著力解決“說不清、判不明、案結事不了”的問題，全面提高干警整體素質、執法水平和司法公信力。要結合法院審判執行工作實際，組織開展“辦案能手、審判能手、調解能手”等評比活動。
此項工作，由政治部在抓好干警業務培訓的同時，采取組織庭審觀摩、裁判文書質量評比、評比“辦案能手、調解能手”等形式進行。并于10月20日前向活動辦公室書面報工作情況。
11、開展廉潔司法教育活動。要通過組織干警專題學習黨紀條規和法律法規，收看警示教育宣傳片，學習典型案件匯編等多種形式，加強對干警的廉潔司法、職業道德、紀律作風教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要召開一次公正廉潔執法專題民主生活會，圍繞人民群眾反映強烈的司法問題，按照“四個一律”和從嚴治警的各項紀律要求，認真查找問題，深入剖析原因，有針對性地制定落實整改措施，加強紀律作風教育整頓，促進干警廉潔自律。
此項工作，主要由紀檢監察室結合本院黨風廉政建設工作實際負責組織實施。并于10月20日前向活動辦公室書面報工作情況。
12、開展政法文化系列活動。兩級法院要認真組織，積極參加XX政法機關開展“政法杯系列運動會、書畫攝影展示賽”等豐富多彩的文化活動，進一步凝聚警心、激勵斗志，努力構建和諧法院。積極開展先進典型選樹活動，召開一次工作經驗交流會，大力弘揚法院干警愛民為民、公正廉潔、無私奉獻的先進事跡，進一步掀起比、學、趕、超熱潮。要堅持開門搞活動，主動邀請人大代表、政協委員視察，邀請廣大群眾和社會各界參觀考察指導感受教育實踐活動成果，推動教育實踐活動深入人心，進一步贏得社會各界和廣大人民群眾的理解支持，在XX形成擁警愛警、從優待警的良好社會氛圍，進一步樹立人民法院和人民法官的良好形象。
此項工作，主要由政治部和新聞信息宣傳中心負責組織實施。并于10月20日前向活動辦公室書面報工作情況。
（三）總結提高階段（11月—12月）。各片區、各部門既要抓好活動的開展，又要注重總結提高，全面細致地回顧和總結教育實踐活動的開展情況，對發現的問題要及時進行梳理并提出整改意見，對于好的做法和經驗要予以歸納提煉并建立長效工作機制。
各片區、各部門要將開展教育實踐活動的總結材料要于10月30日前報院活動辦公室。院活動辦公室于11月15日前將本院總結材料上報州委政法委政治部。
六、活動要求
（一）提高認識。開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，對于保持法院隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，切實擔負起黨和人民賦予的神圣職責，具有重大而深遠的意義。本院各部門要統一思想，統一行動，切實把此項活動抓緊抓實抓好，抓出成效。
（二）加強領導。為開展好我州法院系統“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，本院成立了領導小組及辦公室，院領導及審委會專委、各部門負責人均為領導小組成員。各片區分管院領導要經常過問、督促所轄部門認真開展好各項活動內容。各部門負責人要切實負起部門第一責任人職責，認真組織干警開展活動。要把開展教育實踐活動的實際成效，納入單位和個人工作考核，并作為領導干部年度述職的必要內容。
（三）全員覆蓋。“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，是今年法院隊伍建設的一項重要工作，必須做到人人參與，人人有提高。
（四）注重創新。各片區、各部門要根據中央、省委政法委和州委政法委的統一部署，結合工作實際，積極探索活動開展的新形式、新方法，創新活動載體，豐富活動內容，力求教育實踐活動精彩鮮活、形式新穎，使教育實踐活動更加貼近實際、貼近干警、貼近基層，增強教育實踐活動的吸引力、感染力和影響力，使廣大政法干警積極參與其中，努力使政法干警核心價值觀深入干警心中。
（五）注重與業務工作結合。開展政法干警核心價值觀教育實踐活動目的在于提高干警綜合素質，提高司法能力，推動審判執行工作。因此，必須有效結合各項工作任務進行，做到整體協調推進，以審判執行工作成效檢驗政法干警核心價值觀教育實踐活動的實施效果，形成互相推進、良性互動的局面。
（六）加強宣傳。各片區、各部門要注重政法干警核心價值觀教育實踐活動的信息報送，及時向院活動辦、院新聞信息宣傳中心報送活動開展情況。院活動辦及新聞信息宣傳中心要充分利用簡報、門戶網站等新聞媒體，廣泛宣傳我州兩級法院政法干警核心價值觀教育實踐活動情況。并將重要活動內容和好的宣傳材料及時報送州委政法委。
 
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  二Ο一五年三月二十八日

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