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“三嚴三實”專題教育暨“干部作風建設年”活動實施方案

為認真貫徹落實2014年3月9日，習XX總書記參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團的審議時強調的“各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”的講話精神，我們學校本著從嚴治黨、思想建黨、制度治黨和“三嚴三實”要求，加強教育系統作風建設，轉變干部職工思想觀念，增強敢于擔當、攻堅克難的精神，努力辦好人民滿意教育，按照局黨委的要求，決定在全校開展“三嚴三實”專題教育暨“干部作風建設年”活動，現根據局黨委相關文件精神和具體部署安排，特制定本方案
一、指導思想
認真落實全面推進從嚴治黨的要求，堅持“三嚴三實”標準，突出問題導向，從嚴管理干部隊伍，把管黨治黨的責任落到實處。以開展“三嚴三實”專題教育活動為抓手，集中開展社會主義核心價值觀專題教育、行政事業單位人員違規違紀插手基層事務項目整治、“庸懶散”整治督查“3個專項行動”，著力加強黨員干部隊伍思想教育，著力查處違紀違規案件，著力破解不敢擔當、不愿擔當，安逸守舊、作風漂浮，不作為、亂作為等問題，凈化教育生態，優化發展環境，為辦好人民滿意教育、推進經濟社會建設提供堅實的人才保障和智力支持。
二、重點行動
（一）“三嚴三實”專題教育活動
深入開展“三嚴三實”專題教育，引導廣大干部職工，尤其是黨員干部深刻領會、自覺踐行，以良好的精神狀態、久久為功的恒心，從嚴上要求、向實處著力，進一步把嚴的意識、嚴的規定、嚴的風氣樹立起來，更好地履職盡責、干事創業。抓好“五個結合”，即把“三嚴三實”專題教育與黨的群眾路線教育實踐活動后續整改工作相結合，在抓常抓細抓長上下功夫；與從嚴管理監督干部相結合，融入各級領導班子和干部隊伍建設的各個方面；與反腐倡廉和正風肅紀相結合，全面強化黨風廉政建設，使高壓態勢成為常態；與全面普法教育相結合，以領導干部帶頭學法講法、模范守法引領廣大干部職工樹立法治意識；與改革發展各項工作相結合，促進新常態下教育事業發展。要健全完善干部聯系服務群眾制度，走好服務群眾“最后一公里”；組織形式多樣的教育活動，舉辦系列專家報告會和黨員干部學法講法用法守法系列專題講座、履職盡責先進事跡報告會和警示教育展，對全體人員進行專題培訓，開展“改作風”與“干事業”大討論活動，把“三嚴三實”轉化為干部職工團結奮進、干事創業的強大動力。中央和省、市、區對開展“三嚴三實”專題教育活動做出部署安排后，學校出臺具體實施方案。

（二）“干部作風建設年”活動
1.開展社會主義核心價值觀專題教育活動。以“敬業、誠信、友善”為主題，分步驟分層面組織開展專題教育活動，按季度安排教育內容，做到學習教育貫穿始終，筑牢干部職工理想信念的思想理論基礎，引導干部職工不斷加深思想認同。組織干部職工深入學習《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，開展“每月讀一本經典”、“敬業奉獻、誠信友善”征文和學習心得交流研討等活動，邀請專家學者、領導干部、典型人物進行宣講輔導，使踐行社會主義核心價值觀成為干部職工的精神追求和自覺行動，努力造就一支信念堅定、敢于擔當、求真務實、清正廉潔、敬業愛崗、爭先創優的高素質、專業化教育隊伍。
2.開展行政事業單位人員違規違紀插手基層事務項目情況專項整治活動。對各級行政事業單位人員利用職權或者職務上的影響，以指定、授意、暗示等方式提出要求，違反法律政策規定，在處理基層事務中為其本人、親友或他人謀取不正當利益，影響重點項目建設正常開展或者干擾正常監管、執法活動以及影響社區選舉、社區日常管理和村（居）民自治等行為進行專項整治。設立并公布舉報電話、郵箱，對群眾來電來信來訪以及其他途徑發現的線索，進行深入調查，對問題屬實的，嚴肅追究相關責任人的責任。

3.開展全校職工“庸懶散”整治專項督查活動。學校安排專人對“庸懶散”情況進行督查，對遵守工作紀律情況加大明查暗訪和查處通報力度，著力整治“門難進、臉難看、事難辦”三難問題，嚴格按照“一案雙查”的規定要求，既嚴肅追究當事人的責任，又嚴肅追究主要負責人和分管負責人的責任。

三、責任追究

1.健全問責制度。依據黨規黨紀和有關法律法規，參照《羅莊區領導干部和機關工作人員有錯與無為問責辦法（試行）》，重點就行政事業單位人員構不成違法違紀的“有錯與無為”行為作出明確界定，進一步健全完善問責制度體系。

2.明確問責程序。按照專項督查、建議提報、集體審議、分級分口辦理的程序進行。各工作組對專項活動中發現的違法違紀案件、違反制度規定的問題，分類建立臺賬，并提出問責或移交建議。專項活動聯席會議對各專項活動工作組提出的問責、移交建議進行審議，并根據審議結果，聯系紀檢監察部門依法依規對相關責任人做出處理決定。活動協調聯絡辦公室對處理決定進行備案。

3.嚴肅責任追究。對違反黨政紀及有關制度規定的，依據《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《事業單位工作人員處分暫行規定》《羅莊區領導干部和機關工作人員有錯與無為問責辦法》等有關規定，對相關責任人、責任單位進行問責；對涉嫌違法的，移交司法機關處理。

四、工作措施

（一）細化方案、搞好結合。各專項工作組具體工作方案由各工作組研究制定，報領導小組審定。專項活動工作方案要按照總體任務劃分階段目標，明確時間節點、具體措施和責任人員，形成完整細致的配檔表，以便監督檢查。各專項工作組要堅持從實際出發，精心設計活動載體，創新工作方法，切實提高工作成效。

（二）密切協作、形成合力。建立專項活動聯席會議，聯席會議由領導小組成員，各專項工作組成員，負責日常工作推進，實行每周例會制度和重大事項隨時報告制度，及時聽取工作情況匯報，研究解決各專項工作組和協調聯絡辦公室提交的相關問題。學校黨支部定期召開會議聽取工作情況匯報，研究解決重大問題。

（三）加強監督、務求實效。充分發揮黨員、積極分子和全體教職工的監督作用，本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則，突出重點，狠抓落實，確保活動取得實效。

五、組織領導

（一）堅持領導帶頭。成立學校“三嚴三實”專題教育暨“干部作風建設年”活動領導小組，由學校副校長任組長，其他分管領導任領導小組成員；領導小組下設黨小組，協調聯絡各黨員和群眾。行政事業單位人員違規違紀插手基層事務項目整治工作組、機關干部“庸懶散”整治督查工作組設在教學研究指導中心，由業務校長任組長，相關成員單位負責人任成員；“三嚴三實”專題教育工作組設在后勤服務保障中心，由后勤主任任組長，社會主義核心價值觀專題教育工作組設在學生發展中心，由學生發展中心責任人任組長。

（二）強化工作責任。協調聯絡辦公室負責文件制定、協調調度、會務組織等工作，要健全工作機制，嚴明工作紀律，扎實推動工作。各專項活動工作組對專項活動具體推進及成效負責，各工作組成員單位要把活動相關內容納入年度工作計劃，認真履職盡責，加強協調配合，采取有效措施，抓好任務落實。

（三）建立長效機制。活動既要立足當前，著力解決存在的突出問題，又要著眼長遠，加強制度建設和制度創新，防止專項整治一陣風、走過場。學校探索建立加強干部作風建設的長效機制，建立科學的考核、評價和獎懲機制，提高工作制度化、規范化、科學化水平。

（四）強化宣傳引導。要注意發現和總結工作中的新情況新問題、好經驗好做法，充分利用學校網站、校園網等媒介，開設活動專欄，及時通報活動進展，發揮典型示范作用，曝光反面案例，形成高壓震懾，營造廣大黨員干部轉作風、干事業的濃厚氛圍。

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