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公司“安全生產月”活動實施方案

為深入宣傳貫徹習XX總書記、李XX總理關于安全生產工作系列重要指示精神，貫徹落實《XX省安全生產委員會辦公室關于開展2015年“安全生產月”活動的通知》（云安辦〔2015〕21號）、《中鋁公司關于開展2015年“安全生產月”活動的通知》（中鋁安字〔2015〕154號）、《XX銅業（集團）有限公司關于開展2015年安全生產月活動的通知》以及XX礦業有限公司執行董事、韓睿總經理在2015年安全生產月活動動員會上講話精神，制定《XX思茅山水銅業有限公司2015年“六月安全生產月”活動實施方案》。

一、指導思想

以宣傳貫徹習XX總書記、李XX總理系列安全生產重要講話精神，奉行“綠色礦業、安全發展”的企業安全生產方針，深入貫徹落實科學發展觀，突出“強化紅線意識、促進安全發展”的活動主題，大力實施安全發展戰略，依法合規，落實企業主體責任，牢固樹立安全生產的“紅線”意識、強化風險管控，弘揚安全文化，普及安全知識，提升安全素養，構建系統化管理思路，完善職業健康安全環境管理長效機制，鞏固、提高職業健康安全環境管理績效，為公司持續穩健發展創造條件。

二、活動目標

扎實有效地開展 “安全生產月”活動，實現“六無一控制兩達到兩推進”,即：實現“無工亡、無重傷、無一般設備、一般交通、一般火災事故、無環境污染事故”，千人負傷率控制在上級公司下達的控制指標范圍內，呼塵合格率達到90%以上，系統安全狀態評價達到安全級，職業健康、環境管理指標達到上級公司下達的控制要求，綜合量化評估達到達標以上，推進選廠安全生產標準化創建及礦山、尾礦庫安全生產標準化復審工作，推進安全生產標準化隊（班）組建設。

三、活動主題

2015年“六月安全生產月”活動主題為：強化紅線意識  促進安全發展

四、活動時間安排

2015年“六月安全生產月”活動時間從2015年6月1日起至6月30日止。

6月5日為環境咨詢日，6月中旬開展綠色礦山創建植樹活動。

6月6日至6月15日為安全文化周活動。

6月16日為安全生產宣傳咨詢日。

6月20至26日全員安全教育培訓周。

6月27日至30日為應急演練周。

五、組織機構

為確保六月安全生產月各項活動扎實有效開展，公司成立“六月安全生產月”活動領導小組：

組  長：宋XX

副組長：陳XX

組  員：馬XX
領導小組職責：
1、制定、評審、下發執行“安全生產月”活動方案，組織、指導公司各部門（單位）及承包單位開展“安全生產月”活動。
2、結合活動開展，深入調查、分析職業健康安全環境管理現狀，及時研究解決職業健康安全管理及活動中的新情況、新問題。
3、對各單位、部室和承包單位“安全生產月“活動開展進行督促檢查及考核，確保各項具體措施有效落實。
4、負責制定“安全生產月”活動獎懲方案報公司職業健康安全環境管理委員會審批執行。
　  領導小組下設辦公室，辦公室設在職業健康安全環境管理部。
辦公室主任：何XX
成  員：鄭XX

辦公室職責：

1、具體策劃實施公司“六月安全生產月”各項活動，確保各項工作有序開展。

2、參與指導各單位、部室、承包單位安全生產月活動。

3、負責“六月安全生產月”活動資料的收集、整理和上報。

4、負責 “六月安全生產月” 工作總結，形成報告上報玉礦公司。

六、具體工作要求

（一）加強組織領導

公司所屬各單位、機關各部室、各承包單位要把“安全生產月”活動列為二季度職業健康安全環境管理工作的重點，把“安全生產月”各項活動與日常安全生產宣傳教育工作、與強化安全生產基礎管理相結合，認真落實各項工作安排。

（二）廣泛發動  深入開展

公司于5月28日召開 “安全生產月”活動動員會，布置“安全生產月”活動各項工作。會后，各單位要利用安全例會、部門工作布置會等形式，認真學習本方案以及上級公司有關要求，動員全體職工以實際行動參與到活動中來。

（三） 開展宣傳貫徹習XX總書記關于安全生產工作重要講話精神專題活動

“安全生產月”期間，各單位要組織專題學習習XX總書記、李XX總理關于安全生產重要指示精神，每個單位至少組織一次。認真組織學習《習XX總書記關于安全生產重要講話精神學習讀本》。中層以上管理人員，通過學習習總書記安全生產工作系列重要講話精神，根據“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，結合本崗位職責，撰寫一篇論述如何履行一崗雙責職責的文章，字數不少于1500字，于6月30日前交職業健康安全環境管理部。

（四）大力宣傳落實強化“紅線”意識 促進安全發展主題

黨政辦公室、工會、共青團、選廠、職業健康安全環境管理部要充分發揮輿論宣傳優勢，利用廣播、網絡、宣傳欄、咨詢日等宣傳工具，圍繞活動主題，營造安全生產聲勢，集中進行安全生產宣傳報導。切實把“強化紅線意識  促進安全發展”的理念落實到生產經營建設的每一個環節和崗位，激勵先進、鞭策后進，及時報導職業健康安全環境管理先進典型經驗，對違章指揮、違章作業及典型性事故案例進行曝光，舉一反三、警鐘長鳴，提高廣大職工、管理人員自覺履行安全生產的責任意識。

開展好靜態宣傳，在主要生產、生活區域顯要位置懸掛、粘貼安全生產標語，引導廣大職工、家屬關注安全生產。

活動期間，公司網站要建立并開通“安全生產月”活動專欄，宣傳、報道各類安全生產月活動。

公司紀委組織好 “安全生產月”活動的效能監察工作。

（五）精心策劃，認真組織開展好以下活動，確保安全生產月取得實效

（1）環境咨詢日活動。

6月5日是世界環境日，結合今年世界環境日國家提出的主題“向污染宣戰”為主題，采用座談會的形式，開展環境咨詢宣傳活動，向職工宣傳環保政策，傳播環保理念、普及環保知識, 促使廣大員工更加關心環保、支持環保、參與環保。同時，開展礦區環境綠化活動，在6月中旬，在生產區或生活區周邊組織創建綠色礦山植樹活動。

負責人：何XX

（2）安全文化周活動。

安全文化周定為6月6日至15日，利用各種宣傳載體，播放安全生產月活動主題宣傳片《生命的紅線》和安全警示片《盲洞.迷途》、《生產安全事故典型案例盤點（2015版）》，通過集中組織觀看警示教育片、警示教育展，組織對典型事故進行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動落實責任、完善措施，防范同類事故發生，同時制作宣傳標語張貼到各生產生活區域，營造濃厚安全生產氛圍。

負責人：王XX

（3）開展安全宣傳咨詢日活動及簽名活動。

6月16日為全國安全生產宣傳咨詢日，主題是“堅守紅線、從嚴執法”，中鋁公司確定的宣傳咨詢日活動主題是“堅守紅線、鐵腕管理”。公司工會、團委、人力資源、職業健康安全環境管理部、礦醫務室、綜合管理部等多部門聯合，開展職業健康安全環境咨詢活動。
負責人：姬XX

（4）全員安全教育培訓周活動。

利用六月安全生產月活動，舉辦全員職業健康安全環境系統培訓，按照上級公司全員 “過三關”要求，組織一次全員職業健康安全環境管理培訓及考試。公司各單位、機關各部室、承包單位參加XX礦業公司組織的網絡考試，其他人員參加公司內部組織的考試。考試成績必須達到100分，考試不合格允許補考1次，補考不合格，取消年度風險抵押金兌現資格。

負責人：何XX

（5） 應急預案演練周活動

以“六月安全生產月”活動為契機，立足實際、突出重點，開展公司級尾礦庫安全環保事故綜合應急演練和觸電、高墜、火災及采場事故現場處置方案演練。各有關單位、部門要認真組織制定應急演練方案，和方案的學習、培訓，有針對性分層次地開展各種應急演練活動，以強化應急救援協調聯動機制和聯合處置機制，提高應急處置能力，增強應急處置的科學性、及時性和有效性。

負責人：何XX

（六）強化現場管理，認真抓好以下六個方面的工作

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”職責要求，強化各層級職業健康安全環境管理職責落實。

一是嚴格執行《領導現場帶班管理制度》，提高領導現場帶班的有效性，切實履行好帶班值班職責，把握各主要生產系統動態變化，及時檢查、整改隱患，調整、完善風險控制措施，組織、執行關鍵任務。

二是深入開展職業健康安全環境大檢查大排查工作，按照XX礦業有限公司關于立即開展安全生產大檢查的通知（玉礦發〔2015〕114號 ）要求及公司制定下發的檢查實施方案，深入開展隱患排查治理，活動期間，各單位至少組織兩次自檢自查、工區（車間）每周至少組織一次檢查、隊（班）組每班堅持班前、班中、班后檢查確認，公司集中開展一次督察檢查行動，通過層層把關，有效控制風險，實現活動目標。

三是認真組織實施一季度XX礦業公司系統安全評價、量化評估以及一季度職業健康安全環境大檢查及生產安全事故應急預案管理專項檢查查出的隱患整改于復查驗收，按“五落實”原則進行閉合整改，完善各種相關整改臺賬和資料，為XX礦業公司、云銅集團公司“回頭看”檢查做好準備。

四是進一步深化違章行為綜合治理工作，加大反違章抽查力度，活動期間，公司工會、團委、職業健康安全環境管理部密切配合，每周組織開展一次反違章抽查，嚴肅查處設計違章、管理違章、操作違章行為，有效遏制人的不安全行為，避免違章指揮、違章作業導致事故。

五是進一步強化爆破物品管理，嚴格執行“雙人雙鎖”、“一卡一表”及《爆炸物品領退制度》，從源頭上從嚴強化采購、運輸、儲存、使用各環節的監督管理，嚴防爆破物品流失。大爆破必須嚴格按審定的《大爆破組織實施方案》嚴密組織，確保責任落實到人、各項措施落實到位有效。

六是加強露天開采的邊坡及排土場管理。按照制定執行的管控方案，加強對采場東南部、西北部滑坡的監督檢查及處置，加強監測監控，同時，完善截、防、排水設施，確保雨季不再產生新的滑移；排土場排土作業必須嚴格執行排土作業規范，按設計設置反坡及安全車檔，安排專人指揮，在排土場危險區域設置警戒線，完善警示標識。

活動期間，因管理不到位導致風險失控的單位，公司將立即啟動問責追究。

（七）組織開展好二季度系統安全狀態評價

結合XX礦業公司一季度系統安全狀態評價提出的建議和意見，組織各專業技術人員開展好二季度系統安全狀態評價，全面檢查、整改隱患，進一步辨識危險源，分析危險有害因素及職業健康安全環境管理存在問題，提出相應的對策措施并形成《評價報告》報公司評審，各部門負責的評價單元，必須找準問題，客觀真實反映現狀，同時根據自評工作中存在的問題，要立即組織整改和完善，系統安全狀態評價報告必須客觀真實反映管理現狀的問題。

（八）推進安全生產標準化工作

大力推進選礦廠安全生產標準化創建及標準化外部評審工作準備，公司推進辦要按照XX礦業公司下發的《關于推進安全生產標準化的工作意見》要求，按照《評分辦法》逐條完善制度文件及支撐材料，作好準備工作，確保通過復審或評級驗收。

按照XX礦業公司《一季度系統安全狀態評價通報》安排，針對安全生產標準化（隊）班組建設工作，進一步清理、優化、整合隊（班）組的各類臺賬及記錄表單，公司所屬各單位、機關各部室認真清理本部門現有的有關職業健康安全環境管理臺賬、記錄表格（表單）等，于6月20日前完成清理工作，6月30日前，上報XX礦業公司職業健康安全環境管理。

（九）強化承包單位職業健康安全環境管理

一是將承包單位納入 “安全生產月”活動范圍，組織開展的各項活動必須涵蓋承包單位，制定的各項措施必須落實到承包單位項目部和承包單位從業人員。

二是將承包單位從業人員的教育培訓納入公司統籌安排組織實施，全員職業健康安全環境培訓必須涵蓋承包單位全體人員。

三是進一步深化承包單位專項整治，按照XX礦業公司承包單位準入管理的要求，以承包單位資質、資格準入條件、管理機構設置及人員配備、職責落實，規章制度建設，人財物、設備設施及技術管理與承包工程的匹配程度為主要內容，對承包單位開展一次專項整治，全面檢查評估承包單位綜合管理狀況，形成評價總結報告，以接受二季度XX礦業公司綜合量化評估時進行抽查。

（十）總結分析活動成效，為下一步職業健康安全環境管理提供借鑒

活動結束后，公司所屬各單位、機關各部室認真總結“安全生產月”活動取得的成績和經驗，分析問題，并形成活動總結報告，于6月30日前公司職業健康安全環境管理工作，各部位、部門要將“安全生產月”工作納入六月履職述職重要內容。公司“安全生產月”活動總結由職業健康安全環境管理部負責形成總結報告，于7月3日前上報XX礦業公司。

七、獎懲規定

1、根據公司《2013年職業健康安全環境管理獎懲辦法》，本次活動實現活動目標，在二季度系統安全狀態評價達標的基礎上，對積極開展活動，成績突出的單位和個人給予獎勵。

2、“安全生產月”活動的各項工作列為二季度系統安全狀態評價、量化評估考核、業務保安考核等的主要內容之一。

3、二季度系統安全狀態評價達不到安全級，不予嘉獎，并按相應金額給予經濟處罰。

4、活動期間因管理不落實，職責履行不到位的單位，執行問責追究考核。

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