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全省2015年度安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案

今年6月是全國第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”，為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì)和習(xí)XX總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列講話精神，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和全國、全省宣傳思想工作會(huì)議及安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以宣傳貫徹習(xí)XX總書記系列重要講話精神、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，開展內(nèi)容新穎、形式多樣、社會(huì)廣泛參與的宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識(shí)，提升安全素養(yǎng)，為全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、輿論支持和思想保障。

二、活動(dòng)時(shí)間和主題

活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日

活動(dòng)主題：強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展

三、活動(dòng)安排

（一）全省性重點(diǎn)活動(dòng)安排

1.開展宣傳貫徹習(xí)XX總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神專題活動(dòng)

（1）活動(dòng)內(nèi)容：一是編印《習(xí)XX總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神學(xué)習(xí)讀本》，向各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位發(fā)放；二是組織觀看《生命的紅線》主題宣教片，突出“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”主題，牢記“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”這一思想理論；三是組織宣講隊(duì)伍，深入縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，專題宣講習(xí)XX總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神；四是以《青海日?qǐng)?bào)》、《青海安全生產(chǎn)》、青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站為載體，大力宣傳習(xí)XX總書記講話精神。

（2）組織實(shí)施單位：省安全生產(chǎn)宣教中心、全省各級(jí)安全監(jiān)管部門。

2.開展安全生產(chǎn)事故警示教育活動(dòng)

（1）活動(dòng)內(nèi)容：突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、商貿(mào)市場、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以企業(yè)為主，采取舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片、召開事故反思會(huì)和安全宣誓、簽名等形式，對(duì)各類事故案例進(jìn)行深入剖析，深刻反思，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工群眾的安全意識(shí)，提高遵章守紀(jì)的自覺性。通過中心主要街道的LED屏和戶外電子顯示屏等宣傳設(shè)施和手段，播放警示教育片《盲洞•迷途》、《事故盤點(diǎn)（2015版）》、安全教育微電影《生命刻度》、《安監(jiān)局長》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是福》、《人命關(guān)天》、《黑色瞬間》、《血的代價(jià)》等系列安全生產(chǎn)事故警示教育片和安全宣傳教育警示語，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。

（2）組織實(shí)施單位：省有關(guān)部門和各市州安委會(huì)辦公室、各企業(yè)。

3.舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)（將每年的6月16日定為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?/P>

（1）活動(dòng)內(nèi)容： 2015安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)主題是“堅(jiān)守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”。各地區(qū)、各有關(guān)部門、各企業(yè)要按照統(tǒng)一時(shí)間和主題，利用各類宣傳載體和專家咨詢組現(xiàn)場解答等手段，面向社會(huì)公眾集中宣傳安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和安全常識(shí)，統(tǒng)一提供政策法規(guī)、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、技術(shù)裝備應(yīng)用、防護(hù)產(chǎn)品使用、防災(zāi)減災(zāi)等方面的咨詢與服務(wù)，播放《生命的紅線》和事故警示教育片《盲洞•迷途》等宣傳主題片，組織青年志愿者發(fā)放安全常識(shí)手冊(cè)等有關(guān)宣傳資料，展示安全生產(chǎn)警示教育圖片，擴(kuò)大全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知度。

（2）組織實(shí)施單位：省級(jí)咨詢?nèi)栈顒?dòng)由省安全監(jiān)管局、XX市安全監(jiān)管局、省安全生產(chǎn)宣傳教育中心、省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織實(shí)施（省級(jí)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)詳見附件），各地區(qū)咨詢?nèi)栈顒?dòng)由各市州安全全監(jiān)管部門組織實(shí)施。

4.開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)

（1）活動(dòng)內(nèi)容：省有關(guān)部門和各市州政府安委會(huì)辦公室要結(jié)合實(shí)際，以油氣管道、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、道路交通、建筑施工、校園安全和大型商場、市場賓館、飯店等人員聚集場所為重點(diǎn)，開展多方聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)調(diào)配合的應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案演練（或演習(xí)）。

（2）組織實(shí)施單位：省有關(guān)部門、各市州安委會(huì)辦公室、各企業(yè)。

5.開展隱患排查治理活動(dòng)

（1）活動(dòng)內(nèi)容：各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查情況和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治以及打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的部署和安排，開展安全隱患大排查、集中執(zhí)法治理活動(dòng)，努力杜絕并消除各類安全隱患，建立健全隱患排查治理制度，完善長效機(jī)制，有效預(yù)防和遏制安全事故的發(fā)生。

（2）組織實(shí)施單位：省有關(guān)部門、各市州安委會(huì)辦公室、各企業(yè)。

6.開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)

（1）活動(dòng)內(nèi)容：各企業(yè)繼續(xù)開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)安全文化，加強(qiáng)企業(yè)安全文化理論建設(shè)，豐富企業(yè)安全文化內(nèi)涵，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，發(fā)揮安全文化對(duì)安全生產(chǎn)的支撐引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與安全文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷提高員工安全素質(zhì)，杜絕“三違”現(xiàn)象，使安全發(fā)展戰(zhàn)略更加深入人心，推動(dòng)安全文化理論研究和企業(yè)安全文化建設(shè)水平進(jìn)一步上新臺(tái)階。

（2）組織實(shí)施單位：各級(jí)安全監(jiān)管部門、各企業(yè)。

7.開展安全生產(chǎn)攝影比賽和企業(yè)安全理念、精神、警句、制度征集活動(dòng)

（1）活動(dòng)內(nèi)容：一是組織開展以“安全為天、生命至上”為主題的安全生產(chǎn)攝影比賽活動(dòng)，用藝術(shù)的魅力引領(lǐng)社會(huì)增強(qiáng)安全意識(shí)，推進(jìn)全省安全文化建設(shè)，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍；二是在省垣企業(yè)中廣泛征集安全理念、精神、警句和安全文化建設(shè)制度，集中展現(xiàn)企業(yè)的安全理念、安全精神、安全愿景目標(biāo)、安全價(jià)值觀、安全方針、安全管理、教育培訓(xùn)、責(zé)任落實(shí)、安全激勵(lì)等與企業(yè)安全文化建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。

（2）組織實(shí)施單位：省安全生產(chǎn)宣教中心、省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、全省各級(jí)安全監(jiān)管部門。

8.開展安全生產(chǎn)知識(shí)競賽和“職業(yè)健康”知識(shí)網(wǎng)絡(luò)問答活動(dòng)

（1）活動(dòng)內(nèi)容：組織開展以“安全生產(chǎn)知識(shí)”、“ 職業(yè)病防治”等為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)競賽活動(dòng)，動(dòng)員企業(yè)廣大職工和社會(huì)公眾踴躍參與答題活動(dòng)。

（2）組織實(shí)施單位：省安全生產(chǎn)宣教中心、全省各級(jí)安全監(jiān)管部門。

（二）區(qū)域性活動(dòng)

各市（州）、縣要按照全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，在積極參與全省性各項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，面向基層、面向企業(yè)、面向一線，組織開展好宣傳咨詢?nèi)铡?yīng)急演練、知識(shí)競賽、送安全到基層等活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，面向轄區(qū)區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)、面向外來務(wù)工人員、面向社區(qū)百姓，組織開展安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校等“五進(jìn)”活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展，消除安全隱患，提高基層安全生產(chǎn)工作整體水平。

（三）行業(yè)活動(dòng)

各行業(yè)要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，按照全省統(tǒng)一部署，在積極開展好本實(shí)施方案規(guī)定的各項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，組織開展好本行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，要結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，精心制定工作方案，認(rèn)真安排部署，對(duì)所管領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，確保一方平安。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要深入開展“安康杯”競賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“文明家庭”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)職工立足崗位開展安全生產(chǎn)和職業(yè)危害隱患排查、技能比武活動(dòng)，提高安全意識(shí)和技能；各級(jí)教育行政部門組織開展安全知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)校園活動(dòng)，培養(yǎng)中小學(xué)生的安全意識(shí)，起到“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的作用和效果；省國資委組織所屬省管企業(yè)開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和萬名職工安全知識(shí)答題活動(dòng)，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、政策、措施及安全常識(shí)落實(shí)到企業(yè)每名員工；青海煤監(jiān)局開展煤礦礦長談心對(duì)話活動(dòng)，督促煤礦礦長保護(hù)礦工生命，守規(guī)盡責(zé)，落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；省交警總隊(duì)、省公安消防總隊(duì)、省交通運(yùn)輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省農(nóng)牧廳、省水利廳、省文化和新聞出版廳、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省旅游局、青海民航監(jiān)管局等重點(diǎn)行業(yè)和部門在“安全生產(chǎn)月”期間，結(jié)合各自實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展安全主題宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)宣傳部門要指導(dǎo)各類媒體制作專題節(jié)目、開設(shè)專版專欄、刊播公益廣告等形式，充分發(fā)揮媒體尤其是地方媒體的宣傳作用，擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的影響力和覆蓋面。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位活動(dòng)

1.開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查活動(dòng)。以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、有色、建材、商貿(mào)市場等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)為重點(diǎn)，以貫徹習(xí)XX總書記講話精神，加強(qiáng)紅線意識(shí)為指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)開展以“查找隱患、杜絕違章、防范事故”為主題的“五個(gè)一”活動(dòng)，即：組織一次隱患排查、開展一次應(yīng)急演練、進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn)、組織一次安全知識(shí)答卷、提交一條合理化建議。通過活動(dòng)的開展，大力加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、政策、措施及安全常識(shí)落實(shí)到每名員工。交通運(yùn)輸、商場超市、賓館飯店、餐飲、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳等人員密集場所要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，組織開展全員安全教育培訓(xùn)，消除安全隱患，提高企業(yè)安全管理水平。其他類型企業(yè)也要結(jié)合實(shí)際，開展豐富多彩的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

2.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。在企業(yè)內(nèi)部開展技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步完善安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，開展從業(yè)人員素質(zhì)和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)場管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)常規(guī)化，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

四、做好新聞宣傳工作

各地區(qū)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)的新聞宣傳工作，組織媒體深入基層，深入企業(yè)，深入一線，利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作的好典型、好做法、好措施。同時(shí)對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)，進(jìn)行公開揭露和曝光，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的根本好轉(zhuǎn)。“安全生產(chǎn)月”期間，省安全監(jiān)管局將在《青海日?qǐng)?bào)》、青海電視臺(tái)、青海廣播電臺(tái)、青海新聞網(wǎng)、《青海安全生產(chǎn)》雜志、青海安全生產(chǎn)監(jiān)管局門戶網(wǎng)站等多種媒體上集中廣泛開展宣傳。

各地區(qū)、各部門要高度重視“安全生產(chǎn)月”期間的環(huán)境布置工作，從6月1日至30日，在各城鎮(zhèn)（社區(qū)）街道、重要場所、重點(diǎn)地段、重要區(qū)域以及建筑工地、廠礦企業(yè)、車站碼頭、過街天橋、道路隔離帶、護(hù)欄、燈桿等醒目位置及人流密集場所都要懸掛“安全生產(chǎn)月”內(nèi)容的橫幅，張貼標(biāo)語和主題宣傳畫，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊，并利用轄區(qū)電視臺(tái)以及戶外電子顯示屏滾動(dòng)播出公益宣傳片，廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)方針、政策及安全知識(shí)。青海移動(dòng)、聯(lián)通、電信等企業(yè)要主動(dòng)開展安全短信傳遞公益活動(dòng)，在“安全生產(chǎn)月”期間向全省手機(jī)用戶發(fā)送與安全生產(chǎn)有關(guān)的短語、警句和溫馨提示。要充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體傳播速度快、覆蓋面大的作用，采取制作專題節(jié)目、開設(shè)專版專欄、播放公益廣告等形式，營造良好的安全生產(chǎn)宣傳輿論氛圍。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地區(qū)、各有關(guān)部門、各企業(yè)要把組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與深入貫徹習(xí)XX總書記的講話精神結(jié)合起來，加強(qiáng)策劃和組織，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力、影響力和感染力，使活動(dòng)貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，在全社會(huì)營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。

（二）提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，按照全省的統(tǒng)一部署，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入本地區(qū)、本部門、本企業(yè)安全生產(chǎn)工作整體部署。要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，并組織開展好各項(xiàng)活動(dòng)，做到有部署、有組織、有檢查、有考核，各級(jí)公安部門要主動(dòng)介入，積極做好全省“安全生產(chǎn)月”期間，尤其是“宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)場所的治安秩序和安全保衛(wèi)工作，確保“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)安全有序開展。

（三）加強(qiáng)考核，注重實(shí)效。根據(jù)省安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)青海省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)考核辦法（試行）的通知》（青安辦〔2013〕21號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門、各企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)效果考核，推動(dòng)安全宣傳工作日常化、制度化、規(guī)范化，使“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果。

（四）認(rèn)真總結(jié)，做好報(bào)送。2015年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，將繼續(xù)開展優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、優(yōu)秀新聞報(bào)道獎(jiǎng)的評(píng)選活動(dòng)。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)文字、影音資料的收集整理工作，并及時(shí)向省安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)辦公室報(bào)送活動(dòng)信息。

請(qǐng)省安委會(huì)成員單位、各市州安委會(huì)辦公室、中央駐青企業(yè)于2015年5月25日前，將活動(dòng)方案報(bào)送省安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)辦公室，7月10日前，將工作總結(jié)、考核自評(píng)表、推薦表、活動(dòng)情況匯總表以及相關(guān)文字、圖片、視頻等材料，報(bào)送省安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)辦公室。

全省安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)辦公室聯(lián)系方式：

地  址：XX市XX大街57號(hào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

聯(lián)系人：于XX

電  話：0971-6136XXXX

傳  真：0971-6139XXXX

郵  編：81XXXX

電子信箱：41970XXXX@qq

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