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2 環(huán)保局“一進二訪”活動實施方案
　  為認(rèn)真貫徹落實《中共xx省委關(guān)于實施精準(zhǔn)扶貧加快推進扶貧開發(fā)工作的決議》精神，根據(jù)《中共xx省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在“三嚴(yán)三實”專題教育中開展“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”活動的實施方案〉的通知》（x辦發(fā)電〔2015〕x號）和《中共xx市委關(guān)于加快推進精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的決議》、《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于印發(fā)〈xx市關(guān)于加快推進精準(zhǔn)扶貧開發(fā)實施方案〉的通知》（x辦發(fā)〔2015〕x號）、《中共xx市委印發(fā)〈關(guān)于在“三嚴(yán)三實”專題教育中開展領(lǐng)導(dǎo)干部“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”活動的實施方案〉的通知》（x辦發(fā)〔2015〕x號）的文件精神，扎實推進扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧，經(jīng)研究，現(xiàn)制定如下實施方案。
　  一、指導(dǎo)思想
開展領(lǐng)導(dǎo)干部“一進二訪”活動，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于扶貧開發(fā)的重要指示精神，按照省委、市委的有關(guān)決策部署，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，進一步落實扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部推進扶貧開發(fā)的責(zé)任感、使命感和緊迫感；進一步推動各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層，按照“嚴(yán)”和“實”的要求做好扶貧開發(fā)工作，切實做到扶真貧、真扶貧；進一步動員和引導(dǎo)社會各方面力量開展多種形式的扶貧幫困活動，努力營造全社會關(guān)心、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
　  二、參加活動對象
全局系統(tǒng)正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別到所聯(lián)系的貧困村、貧困戶開展“一進二訪”活動。
　  三、主要任務(wù)
開展“一進二訪”活動，深入基層、深入群眾、深入一線，宣傳中央、省委和市委關(guān)于扶貧開發(fā)的重要指示精神，深入查找所面臨的困難和問題，采取多種措施、整合各方資源、凝聚各界力量點對點地開展精準(zhǔn)扶貧工作，幫助貧困村和貧困戶更好更快地脫貧致富。
　  （一）核實扶貧對象。通過入戶走訪、查閱資料、座談訪談等方式，了解情況，看是否存在不符合條件的扶貧對象、是否存在符合條件而未納入扶貧對象的貧困戶。幫扶負(fù)責(zé)人對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時反饋給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧工作隊，按程序重新審核校正扶貧信息，精準(zhǔn)確定扶貧對象。
　  （二）制定完善脫貧計劃。按照習(xí)近平總書記提出的“六個精準(zhǔn)”（即要在扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)）和“四個一批”（即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批）的指示精神，分析所聯(lián)系貧困村的貧困狀況和貧困戶的致貧原因，除工作隊外幫扶責(zé)任人按計劃逐戶明確具體幫扶措施，做到因村施策、一戶一策，對癥下藥、精準(zhǔn)實施，扶到點上、扶到根上。幫扶責(zé)任人將通過入戶走訪、座談訪談方式確定幫扶措施，并反饋情況至村上扶貧組進行修正，該工作計劃計劃在10月底前全面完成。
　  （三）幫助解決突出問題。根據(jù)貧困村脫貧工作規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃，積極創(chuàng)造條件，幫助貧困村、貧困戶解決基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)、金融支持、移民搬遷、醫(yī)療救助、社會保障、基本公共服務(wù)等方面急需解決的問題，從個人、集體兩方面解決問題。
進行跟蹤問效，多搞“回頭看”，并做好相關(guān)資料的整理歸檔，入戶卡、脫貧證明由局行政后勤科管理。
　  （四）扎實開展結(jié)對幫扶。結(jié)合“千萬幫扶”工程，與所聯(lián)系貧困村的貧困戶“結(jié)窮親”，與貧困戶實行結(jié)對幫扶，確保每一個貧困戶有具體幫扶責(zé)任人。具體見幫扶結(jié)對臺帳。
　  （五）具體步驟及責(zé)任落實
幫扶責(zé)任人通過慰問了解情況，征求戶主意見協(xié)調(diào)村扶貧組，或者通過技能培訓(xùn)、引導(dǎo)外出務(wù)工，或者通過技術(shù)培訓(xùn)、提供種植種苗、養(yǎng)殖種苗等等結(jié)合扶貧標(biāo)準(zhǔn)及我單位實際制定幫扶計劃措施，確保扶貧工作完成，同時做好臺賬記錄，準(zhǔn)備好脫貧證明材料。
　  四、工作要求
　  （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。“一進二訪”活動是推進“三嚴(yán)三實”專題教育的一項重要任務(wù)，局黨組書記蘇xx同志為市環(huán)保局“一進二訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副調(diào)研員李xx同志牽頭負(fù)責(zé)活動的實施，駐村干部陳梁同志為具體聯(lián)絡(luò)人。為保證活動有效開展，各科室、部門要結(jié)合中心工作制定幫扶活動計劃，按計劃完成脫貧任務(wù)，活動時間為2015年9月至11月底。
　  （二）加大幫扶力度。各部門、各幫扶責(zé)任人根據(jù)實際找準(zhǔn)與貧困村、貧困戶的對接點和突破口，把資源和政策的支持作用充分發(fā)揮出來。同時，計劃安排一定的專項資金到所聯(lián)系安平村、貧困戶開展“一進二訪”活動，在幫助貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民增收上下功夫，以確保幫扶工作取得實效。
　  （三）切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，帶著感情和責(zé)任開展“一進二訪”活動，做到身進心進、真訪真問、務(wù)求實效。進村入戶，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省委、市委九項規(guī)定，輕車簡從，勤儉節(jié)約，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究。
　  （四）注重宣傳引導(dǎo)。在開展“一進二訪”工作中，高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，注重提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)，切實更新思想觀念，引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力，夯實全面建設(shè)小康社會的動力和基礎(chǔ)。 2

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