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“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，牢固樹立對(duì)憲法的真誠(chéng)信仰和尊法、守法意識(shí)，決定在全系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)憲法 尊法守法”主題活動(dòng)。在開展主題活動(dòng)中，請(qǐng)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各部門、單位將主題活動(dòng)與日常普法、執(zhí)法工作緊密結(jié)合，與“六五”普法工作的總結(jié)統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于深入開展法治宣傳教育的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
一、活動(dòng)主旨
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神深入開展法治宣傳教育的意見》（司發(fā)通〔2014〕X號(hào)）要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持面向基層、面向群眾，堅(jiān)持創(chuàng)新形式、注重實(shí)效，在全系統(tǒng)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范，努力使全體人民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨提供有力的支持，營(yíng)造良好的法治氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)
大力宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法實(shí)施的根本保證，宣傳憲法確定的理念和原則，宣傳憲法確立的國(guó)家根本制度、根本任務(wù)，宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，使憲法精神深入人心，以憲法精神凝心聚力，努力使干部群眾充分相信憲法、禮敬憲法、尊崇憲法，主動(dòng)運(yùn)用憲法，努力讓嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力成為全體工作人員的自覺(jué)行動(dòng)。
突出宣傳憲法，弘揚(yáng)憲法精神。大力宣傳憲法和法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，大力宣傳約束權(quán)力、保障權(quán)利是法治的要旨和精髓，大力宣傳與交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展、群眾日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、出行等密切相關(guān)的法律法規(guī)，發(fā)揮法律法規(guī)在人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活中的引領(lǐng)和規(guī)范作用，引導(dǎo)人們依法理性表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，認(rèn)真貫徹依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的原則。堅(jiān)持法治教育與道德教育相結(jié)合，以法治體現(xiàn)道德觀念，以道德滋養(yǎng)法治精神，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到各項(xiàng)法治實(shí)踐中。
三、任務(wù)安排
（一）加強(qiáng)全體工作人員法治教育，完善本單位學(xué)法用法制度。把憲法、交通運(yùn)輸行業(yè)法律法規(guī)列入各部門、單位黨組織學(xué)習(xí)等活動(dòng)的主要內(nèi)容，2015年要開展至少一次憲法專題學(xué)習(xí)或類似活動(dòng)。倡導(dǎo)全體工作人員全面深入學(xué)習(xí)憲法文本，結(jié)合憲法宣誓、憲法解讀等相關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)全體工作人員增強(qiáng)憲法意識(shí)、依法依規(guī)辦事。積極開展以案釋法，充分運(yùn)用社會(huì)主義法治建設(shè)的成就和科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的生動(dòng)實(shí)踐，開展憲法法律宣傳教育。
（二）大力推動(dòng)憲法進(jìn)公共場(chǎng)所，廣泛開展群眾性法治文化宣傳活動(dòng)。推動(dòng)憲法法律宣傳與“六五”普法活動(dòng)深入融合，可在公共活動(dòng)場(chǎng)所擺放憲法文本、發(fā)放傳單、懸掛宣傳橫幅等，有條件的地方和單位也可免費(fèi)向社會(huì)贈(zèng)送宣傳手冊(cè)、書簽、知識(shí)卡片等。充分健全媒體公益普法制度，利用宣傳展板、法治長(zhǎng)廊等宣傳陣地和電子顯示屏、移動(dòng)電視等公共設(shè)施及短信平臺(tái)、政務(wù)微博、政務(wù)微信、移動(dòng)客戶端等新技術(shù)新應(yīng)用開展普法宣傳。努力使憲法抬頭看得見、用時(shí)找得到，把憲法精神、法治元素融入交通運(yùn)輸行業(yè)文化、企業(yè)文化建設(shè)。結(jié)合公共法律服務(wù)體系建設(shè)，以群眾需求為導(dǎo)向，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，開展分眾式普法，推動(dòng)普法和法律服務(wù)有機(jī)融合。
（三）組織法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作，廣泛開展媒體法治宣傳。開設(shè)法治講座、論壇，開展法治征文、演講辯論比賽、書畫攝影展覽等形式多樣、生動(dòng)活潑的法治文化活動(dòng)。組織報(bào)刊、雜志、播、電視、網(wǎng)站等各級(jí)各類媒體，運(yùn)用多種形式開展憲法法律宣傳。利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、法律頒布日、重大紀(jì)念日等契機(jī)，集中開展憲法法律宣傳教育活動(dòng)。組織開展好“12·4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)，把“學(xué)習(xí)憲法 尊法守法”主題活動(dòng)推向高潮。
（四）組織開展好網(wǎng)上系列宣傳活動(dòng)。中央宣傳部、司法部、全國(guó)普法辦和省普法辦將聯(lián)合有關(guān)部門利用新媒體平臺(tái)統(tǒng)一開展憲法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和憲法宣傳的微電影、微故事、公益廣告、警言等內(nèi)容征集展播活動(dòng)。各單位要積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)推送普法精品，增強(qiáng)傳播力，屆時(shí)要認(rèn)真組織本單位本系統(tǒng)人員配合參加。
（五）建立“學(xué)習(xí)憲法 尊法守法”主題活動(dòng)示范聯(lián)系點(diǎn)。
經(jīng)市局研究決定，市交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)作為憲法學(xué)習(xí)宣傳示范聯(lián)系點(diǎn)。各單位在活動(dòng)過(guò)程中，注意選取若干個(gè)部門作為憲法學(xué)習(xí)宣傳示范聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)憲法主題宣傳活動(dòng)逐步深入。
（六）及時(shí)反饋報(bào)告落實(shí)情況。請(qǐng)局屬各單位于2015年6月15日前將活動(dòng)的具體實(shí)施方案報(bào)送市交通運(yùn)輸局法制辦，并于12月10日前將本單位組織開展活動(dòng)情況總結(jié)報(bào)送市交通運(yùn)輸局法制辦。
四、實(shí)施步驟
“學(xué)習(xí)憲法 尊法守法”主題活動(dòng)自即日起至2015年12月15日，分為四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：自即日起至2015年6月15日，為組織動(dòng)員部署階段；
第二階段：自2015年6月16日至2015年10月31日，為全面開展學(xué)習(xí)、宣傳階段。
第三階段：自2015年11月1日至2015年11月20日，為開展督查推進(jìn)階段，市局將對(duì)各單位開展主題活動(dòng)情況進(jìn)行督查。
第四階段：自2015年11月21日至2015年12月15日，為工作總結(jié)和鞏固提升階段。
五、工作要求
局屬各部門、單位要高度重視，把開展該項(xiàng)主題活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排。堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳與集中宣傳相結(jié)合，重在日常；堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合，充分發(fā)揮新媒體在普法中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持法治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，把法治教育和實(shí)踐融為一體，確保主題活動(dòng)取得實(shí)效。
一要堅(jiān)持正確政治方向。緊緊圍繞貫徹落實(shí)依法治國(guó)的重大
決策部署，服務(wù)黨和國(guó)家中心工作，準(zhǔn)確宣傳解讀黨的十八屆四中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系，清晰明了我國(guó)社會(huì)主義法治與西方所謂“sss”的根本區(qū)別，正確把握輿論導(dǎo)向，確保主題活動(dòng)健康發(fā)展。
二要發(fā)揮群眾主體作用。充分發(fā)動(dòng)群眾參與法治宣傳、參與法治實(shí)踐，充分發(fā)揮社會(huì)組織和講師團(tuán)、志愿者在普法中的作用，增強(qiáng)主題活動(dòng)的群眾性、實(shí)踐性。
三要堅(jiān)決克服形式主義。要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜確定宣傳重點(diǎn)和宣傳形式，把主題活動(dòng)貫穿、融入到法治宣傳教育整體工作中，注重特色，注重實(shí)效，推動(dòng)工作落小、落細(xì)、落實(shí)。嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)、集約高效，不搞花架子，杜絕“一陣風(fēng)”式的宣傳。
四要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。把開展主題活動(dòng)作為推動(dòng)落實(shí)“六五”普法規(guī)劃的重要載體，作為精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，作為實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的重要舉措。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，搞好服務(wù)落實(shí)，定期組織交流經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)進(jìn)展情況和成效。

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