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以人為本是一個古老而常新的命題。遠古時代已有人本思想的萌芽,特別是在中國先秦諸子百家的言論中,更閃爍著不少人本思想的火花。然而,歷史上的人本思想,不論是東方還是西方,都沒有擺脫唯心主義的桎梏,帶有濃厚的實用主義色彩。直到21世紀的今天,人本思想的深刻內涵和重大意義,才從唯物辯證法的理論高度得到科學闡述和深度拓展。十六屆三中全會指出:“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展。”這一科學發展觀的提出,是人本思想一次質的飛躍。

以人為本,是以最廣大人民群眾為本,是以平等的全體人民為本,是以人的生存權、發展權、享受權為本。堅持以人為本，說到底，就是要以實現人的全面發展為目標。共青團是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織，是中國共產黨的助手和后備軍，在全面建設小康社會的偉大實踐中擔當著生力軍和突擊隊的作用，貫徹落實科學發展觀意義重大，它不僅是共青團服務青年、服務黨政工作大局的必然要求，同時也是共青團不斷加強自身建設，促進共青團事業的必然要求。把以人為本的思想貫徹到共青團工作中去，就要求團組織通過有效的教育，幫助廣大青年鞏固團結奮斗的思想基礎；通過周到的服務，幫助廣大青年解決成長發展中遇到的實際問題，促進青年一代健康成長。

一、堅持人為本的科學發展觀，是共青團落實科學發展觀的本質要求

人的全面發展理論，是馬克思主義青年觀的核心內容。江澤民同志指出，“黨的事業離不開青年，青年的成長更離不開黨”、總書記同志同樣肯定了青年的重要性，“青年興則國家興，青年強則國家強”青年是推動社會歷史進步的一支偉大力量。我黨始終把青年看作是國家的未來、民族的希望，看作是整個社會中一部分最積極最有生氣的力量。基于此，共青團落實科學發展觀，就應當把青年作為本體，體現青年的特點，代表青年的利益，表達青年的訴求，促進青年的發展。

共青團組織是黨的得力助手和可靠后備軍，也是黨聯系青年的橋梁和紐帶。共青團的歷史使命就是把青年團結凝聚在黨的周圍，教育引導青年健康成長、全面發展，始終帶領青年沿著黨指引的方向不斷前進。青年是共青團組織賴以存在的根本，是共青團組織的服務對象，只有聯系青年而不是脫離青年，引導青年而不是誤導青年，取信于青年而不是失信于青年，肯定青年而不是否定青年，共青團才會體現出其應有的先進性。青年是社會上最富有朝氣、最富有創造性、最富有生命力的群體，堅持以青年為本是共青團組織的希望所在、力量之源。

隨著經濟成份和經濟利益格局多樣化、社會生活多樣化、社會組織形式多樣化、就業崗位和就業形式多樣化的深入發展，當代青年思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性顯著增強。廣大青年為推動國民經濟發展作出積極貢獻。在推廣農業技術、發展農業產業化經營、加強農業基礎設施建設、拓寬增收致富渠道等方面施展本領，各級團組織在引導青年增強創新意識和能力、增強保護環境的意識，大力推動循環經濟發展，積極倡導節約型的生產方式和消費方式等方面加強作用。

二、堅持以青年為本，是共青團凝聚青年、服務青年的保障

堅持以青年為本，歸根到底，就是要把滿足青年的多樣化需求作為共青團一切工作的出發點和歸宿。共青團組織樹立和落實科學發展觀，從一定意義上講，就是要堅持以青年需求為導向，始終做到一切為了青年的需求，一切滿足青年的需求，一切引導青年的需求。要想青年之所想，急青年之所急，把青年滿意不滿意、答應不答應、贊成不贊成作為衡量青年工作的根本標準。

竭誠為青年服務是共青團組織的義不容辭的責任，任何時候都不能有所放松、有所懈怠。在服務青年方面，既要把注意力放在促進青年成長成才上，通過拓展素質、搭建舞臺等工作，真正在青年人才的成功道路上留下團組織的工作痕跡；又要把關注點放在為遇到特殊困難的部分青年排憂解難上，積極推動就業與再就業、社會保障、社會救助等工作，真正使他們享受到改革發展的成果。既要滿腔熱情地為青少年辦好事，使他們的學習、工作擁有更好的條件；又要旗幟鮮明地同侵犯青少年合法權益的行為作斗爭，配合有關部門堅決掃除有害青少年身心健康的社會丑惡現象，使青少年成長的社會環境進一步得到優化。既要抓緊做好服務青年的具體工作，讓更多的青年得到團組織更多的關愛和幫助；又要重視抓好服務青年的機制建設，推動這方面工作走上制度化、規范化、社會化的軌道，保持長久的生命力。

要充分發揮共青團思想育人、組織育人、文化育人以及實踐育人的優勢，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝青年，引導廣大團員青年勇開風氣之先，在構建社會主義和諧社會的生動實踐中不斷受教育、長才干、作貢獻。要把青年所思、所想和所盼作為共青團工作的第一信號，把服務青年發展作為共青團工作的第一職責，把青年滿意作為共青團工作的第一標準，牢記“青年利益無小事”，針對大學生在學習成才、就業創業、文化生活以及權益維護等方面的具體需求，著眼幫助青年解決實際困難，不斷增強服務意識，拓展服務領域，健全服務機制。要特別關注、關心生活上有困難和心理上有問題的大學生，建立完善的貧困大學生扶助機制、大學生心理健康預警機制與危機干預機制，做工作要講究方式方法，做到春風化雨，潤物無聲。

三、把握以人為本的深刻內涵，不斷提高教育青年、服務青年的工作水平

構建服務型共青團組織，就是要更加緊密地聯系青年，更加有效地服務青年，讓青年在共青團的各項工作中得到更多實惠，使青年在共青團的各類組織中得到更好發展。

要進一步增強青年思想教育的針對性和實效性。當前，青年的思想狀況變化很大很快，影響青年思想的各種因素也變化很大很快。對青年思想教育來說，增強針對性和實效性是一個常提常新的要求。團組織要針對各種思想文化相互激蕩的現實，加強對青少年的理想信念教育，幫助他們用先進理論武裝頭腦，使他們牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強民族自豪感、自尊心、自信心，進一步堅定他們跟黨走中國特色社會主義道路的信念，始終把握好人生的正確方向。

要進一步增強服務青年的工作力度。竭誠為青年服務是共青團組織的義不容辭的責任，任何時候都不能有所放松、有所懈怠。在服務青年方面，既要把注意力放在促進青年成長成才上，通過拓展素質、搭建舞臺等工作，真正在青年人才的成功道路上留下團組織的工作痕跡；又要把關注點放在為遇到特殊困難的部分青年排憂解難上，積極推動就業再就業、社會保障、社會救助等工作，真正使他們享受到改革發展的成果。既要滿腔熱情地為青少年辦好事，使他們的學習、工作擁有更好的條件；又要旗幟鮮明地同侵犯青少年合法權益的行為作斗爭，配合有關部門堅決掃除有害青少年身心健康的社會丑惡現象，使青少年成長的社會環境進一步得到優化。既要抓緊做好服務青年的具體工作，讓更多的青年得到團組織更多的關愛和幫助；又要重視抓好服務青年的機制建設，推動這方面工作走上制度化、規范化、社會化的軌道，保持長久的生命力。

共青團是服務青年的群眾組織，在新的歷史時期，這一點不但絲毫不能動搖，而且要努力加以繼承和發揚。要將服務理念貫穿共青團工作的全過程，形成共青團組織的共同價值觀。

要增進同青年的感情，增加對青年的理解，深入了解青年，切實幫助青年，積極引導青年，不做青年官，樂做青年友，共青團的組織定位實現由管理青年向服務青年的根本轉變。要把服務青年的工作落到實處，既為青年解決思想問題，又為青年解決實際問題；既組織青年服務社會，又動員社會關心青年；既為人才發揮作用創造條件，又為困難青年群體排憂解難，使共青團的實際工作充分體現服務理念、深刻反映服務精神。

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