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為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，積極推進精神文明建設創建工作，全面提升城鄉整體文明程度，根據《市“精神文明建設推進年”活動實施方案》意見，縣委決定，在全縣廣泛開展以“提高市民素質、規范市民行為、優化公共環境、維護公共秩序、倡導公益行動”為主要內容的“精神文明建設推進年”活動，特制定以下實施方案：

一、指導思想

以鄧**理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以群眾滿意為標準，通過宣傳教育、正面引導、建章立制、完善設施、強化監督、嚴管重罰等措施，多管齊下、標本兼治，提高公民思想道德素質和文明素養，集中整治比較突出的不文明行為，全面提升城鄉整體文明程度，加快創建省級文明縣，為推動我縣經濟社會新一輪轉型發展創造和諧文明的社會環境。

二、階段目標

從2010年開始，分三年實施，2010年主要抓宣傳教育和集中整治比較突出的不文明行為；2011年鞏固宣傳教育和集中整治的成果，加強硬件建設，完善公益設施，建立長效機制；2012年查漏補缺，鞏固成果，實現工作常態化，力爭通過省級文明縣命名。

三、活動重點

在城區積極開展各項群眾文化創建活動，開展“三整治、三倡導”活動。三整治是：一是整治環境衛生，消除亂吐亂扔、隨地方便、亂潑污水、亂貼亂畫、亂擺攤點、亂搭亂建等不文明行為；二是整治公共秩序，消除亂闖紅燈、亂穿馬路、亂停亂放、違章行駛、酒后駕車等違反交通秩序行為，消除公共場所辦事、購物、乘車不按順序排隊等不文明行為；三是整治公共行為，消除公共場所喧嘩、吸煙、說臟話、不禮讓以及損壞花草樹木和公共設施等不文明行為。三倡導是:大力倡導文明禮儀，大力倡導勤儉節約，大力倡導公益行動。在村鎮開展“五提倡、五反對”活動，即：提倡崇尚科學，反對封建迷信；提倡健康娛樂，反對聚眾賭博；提倡勤儉節約，反對鋪（）張浪費；提倡村鄰和睦，反對宗族糾紛；提倡村容整潔，反對臟亂陋習。把宣傳教育和嚴管重罰相結合，充分發揮城管、衛生、鄉鎮、社區等部門的作用，對不文明行為進行勸喻、引導和處罰。

四、活動內容和目標責任

（一）廣泛宣傳，積極營造良好的輿論氛圍。

1、在縣廣播電臺、縣電視臺開辟“精神文明建設推進年”活動專欄，采用群眾評說、新聞綜述、新聞專題、系列報道、記者觀察等形式，集中開展宣傳活動。并設立新聞媒體輿論監督電話，對不文明行為和有悖于社會公德的行為和事件進行曝光批評。（責任單位：縣委宣傳部、縣廣電局）

2、在居民中印發公民行為規范、市民公約、市容和環境衛生管理辦法等宣傳材料，廣泛宣傳，教育引導人們樹立文明意識，養成文明習慣。（責任單位：一條山鎮、縣城市管理行政執法局、縣文明辦）

3、以“告別不文明行為，爭做文明市民”為主題，印制《告別不文明行為承諾書》，動員廣大市民簽署承諾書，承諾遠離不文明行為，自覺遵守公共場所文明行為準則。（責任單位：縣總工會、團縣委、縣婦聯、一條山鎮、縣文明辦）

4、在城區車站、公交車站點、廣場、公園、主要街道、鄉（鎮）政府所在地、人口密集區等公共場所設置永久性宣傳牌，在入城口設置大型宣傳牌。新聞媒體制作公益廣告并長期播放。各鄉鎮、各部門、各單位通過墻報、黑板報、宣傳車、文化長廊等形式，宣傳文明行為規范，形成群眾性輿論氛圍。（責任單位：縣委宣傳部、縣建設局、縣廣電局、縣交通局、各鄉鎮、各單位）

5、大力推進志愿者服務活動，群眾團體要組織志愿者在節假日和公休日開展“告別陋習、走向文明”勸喻行動。在公共場所提醒勸喻市民不亂吐亂扔，購物自覺排隊，過馬路走斑馬線；辦事、乘車按順序排隊；消除公共場所喧嘩、吸煙、說臟話、不禮讓以及損壞花草樹木和公共設施等不文明行為。責任單位：（團縣委、縣婦聯、縣總工會）

6、大力推進農村文化工程建設，豐富群眾文化生活，建設新農村，倡導新風尚。（責任單位：縣文化體育局、縣司法局、縣科技局、各鄉鎮）

（二）創新載體，大力開展形式多樣的主題教育活動。

7、在黨政機關開展“創文明單位、做人民滿意的公務員”活動，開展“講文明、樹新風，爭做文明帶頭人”主題實踐活動；在市民中開展“愛我城市、爭做文明市民”活動和引導市民積極開展環保公益行動；在單位內部開展文明科室創建活動。（責任單位：縣直機關工委、縣環保局、各單位部門、各社區、各小區）

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