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同志們：

這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，是認真學習中央、省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實施兩大戰(zhàn)略，實現(xiàn)又好有快發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會上，市委常委、縣委書記、縣人大常委會主任陳勇同志還要作重要講話，對做好新時期全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出希望和要求。我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議議程，我向大會作工作報告。

一、進入新世紀以來全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧

近幾年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，各級黨政部門的重視支持下，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部緊緊圍繞黨委政府的工作中心，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，健全完善工作機制，優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境，努力營造團結(jié)一致干事業(yè)、同舟共濟謀發(fā)展、圍繞中心做貢獻的氛圍，為全縣的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)做出了積極貢獻。

（一）加強學習，提高認識，統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ)更加牢固。幾年來，我們堅持不懈地把思想教育活動放在首位，通過舉辦情況通報會、專題培訓(xùn)班等多種形式，組織和引導(dǎo)全縣廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，深入學習鄧小ping理論和“三個代表”重要思想，深入學習黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央治國理政的重大戰(zhàn)略思想，深入學習黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，深入學習縣委關(guān)于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一系列決策部署，使廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員進一步加深了對中國共產(chǎn)黨先進性的認識，堅定了在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信心和決心，增強了堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的自覺性，增強了做好工作的事業(yè)心和責任感，為鞏固和壯大新世紀統(tǒng)一戰(zhàn)線奠定了堅實的思想政治基礎(chǔ)。在認真抓好思想教育活動的同時，將學習貫徹黨的理論方針政策和縣委一系列決策部署與我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實際相結(jié)合，扎實開展統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研宣傳工作，先后組織開展了以“統(tǒng)戰(zhàn)通中心、統(tǒng)戰(zhàn)通大局、統(tǒng)戰(zhàn)通發(fā)展”、“參政能力建設(shè)”、“參政為民、議政興縣”、“科學參政議政”、“強班子、建隊伍、樹形象”等為主題的一系列統(tǒng)戰(zhàn)理論專題研討活動，為不斷開創(chuàng)全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。

（二）圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)一戰(zhàn)線為發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)成效顯著。一是以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步建立健全參政議政的各項制度，引導(dǎo)各珉主黨派、工商聯(lián)圍繞促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建言獻策。

六年多來，組織和協(xié)助各珉主黨派、工商聯(lián)開展法律咨詢、義診、科技文化三下鄉(xiāng)等活動20多次，調(diào)研活動16次，撰寫有份量、有價值的調(diào)研報告10余篇，提案200余件，許多被縣黨政領(lǐng)導(dǎo)同志批示督辦，有力地推動了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展和進步。二是整合優(yōu)勢，創(chuàng)新載體，促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。在全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展了以統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系和服務(wù)民營企業(yè)、促進地區(qū)發(fā)展為主題的“一十百”活動；整合和發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、高校優(yōu)勢，組織開展了統(tǒng)戰(zhàn)部、高校、民營企業(yè)三方互動，服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的“1＋1＋1”活動，為民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決了大量資金、人才、項目等方面的難題，走出了統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的新路子。三是發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。自去年組織開展“民企幫村”活動以來，縣工商聯(lián)組織動員會員企業(yè)，積極參與到幫扶活動中，為幫扶對象尋發(fā)展、上項目，已初步取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，受到當?shù)厝罕姷姆Q贊和歡迎。四是全力做好招商引資工作。把招商引資作為一號工程來抓，強化措施，落實責任，形成了全力抓招商引資的合力，引進中國石油銷售等項目6處，合計投資2460萬元，全面超額完成了任務(wù)指標，連續(xù)四年被評為全縣招商引資先進單位。

（三）健全制度，完善機制，多黨合作事業(yè)邁上新臺階。一是認真貫徹落實中央、兩個5號文件精神，不斷推進多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。協(xié)助縣委制定出臺了我縣加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的《實施意見》，建立完善了聯(lián)席會等一系列具體聯(lián)系溝通機制，有力地促進了我縣多黨合作事業(yè)的發(fā)展。二是積極支持各珉主黨派、工商聯(lián)加強自身建設(shè)。協(xié)助和指導(dǎo)珉主黨派、工商聯(lián)各級組織圓滿完成了、年兩次換屆任務(wù)，各珉主黨派、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)明顯改善，整體素質(zhì)全面提高，鞏固了我縣多黨合作事業(yè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。三是切實抓好黨外人士的政治安排和實職安排工作。目前，全縣共有17名黨外代表人士在各級人大、政府、政協(xié)及工商聯(lián)組織中作了政治安排和實職安排，多黨合作事業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好局面。（四）爭取人心，凝聚力量，為維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。認真貫徹落實全國及省、市民族宗教工作會議精神，全面貫徹黨的宗教政策，努力提高宗教事務(wù)管理水平，把宗教事務(wù)納入法制軌道依法管理，建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)和三級責任制，堅持獨立自主自辦原則，大力加強對宗教界代表人士的培養(yǎng)教育，嚴厲打擊非法邪教組織，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，推動宗教界為和諧社會建設(shè)發(fā)揮了積極作用。連續(xù)多年被評為全市宗教工作先進單位。多次組織參加魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會，廣交臺灣同胞，邀請臺商來桓投資興業(yè)，服務(wù)桓臺經(jīng)濟建設(shè)。我縣現(xiàn)有臺資注冊企業(yè)7家。深入開展對臺宣傳和交往交流，工作有了新進展，入島交流人員逐年增加。

（五）發(fā)揮優(yōu)勢，廣聚眾力，為全面建設(shè)小康社會提供了更加廣泛的力量支持。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)深刻變化的新形勢，堅持開拓創(chuàng)新，努力做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極探索做好社會新階層黨外知識分子工作的形式和載體，推薦5人成為淄博市社會新階層黨外知識分子聯(lián)誼會會員；建立了黨外干部人才庫和無黨派代表人士人才庫；加強對非公有制經(jīng)濟人士的教育引導(dǎo)，開展了對非公有制經(jīng)濟人士的綜合評價工作，與有關(guān)部門一起，在全縣非公有制經(jīng)濟人士中廣泛開展了“中國特色社會主義優(yōu)秀建設(shè)者”評選活動，有一人獲省級榮譽稱號，新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作邁出了新的步伐。

（六）內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，統(tǒng)一戰(zhàn)線干部隊伍履行職責的能力明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想、作風建設(shè)進一步加強。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，班子成員之間相互支持、相互配合，營造了“風正氣順心齊”的良好氛圍，廣大黨員的黨性修養(yǎng)、政治理論水平和思想政治素質(zhì)進一步提高，精神風貌煥然一新，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，先鋒模范作用更加突出。二是積極組織開展作風建設(shè)年等系列活動，抓好工作目標管理考核制度和崗位目標責任制的落實，加強工作的督促和考核力度，保證了機關(guān)工作的高效運轉(zhuǎn)，連年被評為全市統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位、全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)目標管理考核先進單位、信息工作先進單位。三是建立健全規(guī)章制度，以落實“三個體系”建設(shè)要求為重點，建立完善了8項工作制度，實現(xiàn)了工作的制度化、規(guī)范化和程序化，統(tǒng)戰(zhàn)工作水平和工作效率明顯提高。四是深入開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”活動，加大對統(tǒng)戰(zhàn)干部的教育培訓(xùn)力度，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治把握能力、學習創(chuàng)新能力、調(diào)查研究能力、團結(jié)交友能力、處理問題能力，努力造就一支政治堅定、作風珉主、學識豐富、業(yè)務(wù)熟練的“想干事、能干事、干成事、會共事、不惹事”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。

回顧總結(jié)近年來，全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作所取得的成績，是縣委、縣府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)等各級各部門和社會各界大力支持的結(jié)果，是統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是統(tǒng)戰(zhàn)干部無私奉獻、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向所有關(guān)心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，向為統(tǒng)戰(zhàn)工作付出心血和汗水的廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們必須清醒地看到，我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在著一些問題和不足，與新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢和任務(wù)還不相適應(yīng)，有待于進一步改進和完善，比如，部分單位和部門對統(tǒng)戰(zhàn)工作認識不到位、工作協(xié)調(diào)配合不主動；司法等部門班子成員中黨外干部偏少；統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的力度還不夠大等。對于這些問題和不足，我們一定要引起高度重視，在今后的工作中不斷改進和認真解決。
二、統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢和新任務(wù)

去年中央召開的第二十次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，標志著統(tǒng)一戰(zhàn)線進入了一個新的歷史發(fā)展時期，面臨著落實科學發(fā)展觀，服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢。全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)非常繁重，面臨著許多突出的新情況。一是面對統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍越來越廣、對象越來越多、任務(wù)越來越重的現(xiàn)實，如何建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團體各負其責的“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局；二是面對黨外代表人士在有些領(lǐng)域青黃不接的狀況，如何努力建設(shè)一支高素質(zhì)的新一代黨外代表人士隊伍，培養(yǎng)新一代旗幟性人物；三是在我縣珉主政治建設(shè)不斷推進的情況下，如何進一步加強對口聯(lián)系制度、建立和規(guī)范特邀人員工作；四是面對當前境外敵對勢力利用宗教對我進行滲透日益加劇的形勢，如何堅決遏制，保持社會穩(wěn)定；五是在非公有制經(jīng)濟人士等新的社會階層已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量，并被納入統(tǒng)戰(zhàn)工作對象的實際情況下，如何有效開展新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作。在實現(xiàn)桓臺又好又快發(fā)展的偉大實踐中，統(tǒng)一戰(zhàn)線地位重要、作用獨特、責任重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，準確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的新變化，認清形勢，理清思路，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。三、團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面新世紀新階段，全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體要求是：堅持以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學習十六大以來歷次全會和即將召開的十七大精神，深入貫徹落實第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，為奮力推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

（一）深入貫徹落實全國和省、市、縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神。認真學習宣傳和貫徹落實全國和省、市、縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，是當前和今后一個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)。各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)干部，要進一步增強責任感和使命感，緊密聯(lián)系實際，認真抓好學習，全面把握新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論政策；要進一步加大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作力度，營造學習貫徹全國和省、市、縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的良好環(huán)境；要把工作重點放到落實陳書記重要講話上來，結(jié)合部門實際，深入研究工作中存在的重點、難點問題，拿出實實在在的解決問題的具體措施，確保把中央和省、市、縣委各項政策都落到實處。

（二）認真落實科學發(fā)展觀，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。今后一個時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，要緊緊圍繞縣十一次黨代會確定的實施兩大戰(zhàn)略，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標任務(wù)，堅持把促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本出發(fā)點和落腳點，把服務(wù)發(fā)展的成效作為檢驗統(tǒng)戰(zhàn)工作實績的重要標準，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才、智力優(yōu)勢，最大限度地把統(tǒng)一戰(zhàn)線方方面面的智慧和力量，都凝聚到建設(shè)殷實小康、構(gòu)建和諧社會的偉大實踐中來；要引導(dǎo)各珉主黨派、工商聯(lián)圍繞促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，就結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護、建設(shè)節(jié)約型社會等影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，選好課題，深入調(diào)研，獻計出力；要積極創(chuàng)新載體和搭建工作平臺，繼續(xù)深入開展服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的“一十百”和“1＋1＋1”活動，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線整體優(yōu)勢，促進民營經(jīng)濟的科學健康快速發(fā)展；要整合資源，進一步加大為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)力度，積極探索新的形式，深入開展“民企幫村”、光彩事業(yè)、捐資助學、科技下鄉(xiāng)、智力扶貧等活動，力求在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中做實事、辦好事，取得實實在在的成效。

（三）正確認識和處理五大關(guān)系，為構(gòu)建和諧桓臺貢獻力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線為和諧桓臺建設(shè)服務(wù)，重點就是要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，正確認識和處理好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系。要堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線“和而不同”的文化理念、“團結(jié)聯(lián)合”的思想主題、“和衷共濟”的價值取向、“政通人和”的目標追求，積極探索建立有效載體和工作機制，形成社會各階層各盡其能、各得其所、和諧相處的良好局面；要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，進一步鞏固和發(fā)展和諧的政黨關(guān)系；要努力做好民族宗教工作，鞏固和發(fā)展和諧的民族宗教關(guān)系，維護民族宗教界的團結(jié)穩(wěn)定，為促進和諧桓臺建設(shè)做出積極貢獻；要按照“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的方針，積極探索行之有效的工作載體和平臺，進一步做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，鞏固發(fā)展和諧的階層關(guān)系，推動我縣新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷進步；要加大港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作力度，鞏固和發(fā)展和諧的海內(nèi)外同胞關(guān)系。

（四）切實加強統(tǒng)一戰(zhàn)線人才隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。要采取切實有效的措施，加大工作力度，努力培養(yǎng)造就一批適應(yīng)新的形勢發(fā)展和任務(wù)要求的統(tǒng)一戰(zhàn)線人才隊伍，促進我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；要大力加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，建立健全黨外代表人士培養(yǎng)選拔工作機制，進一步推進黨外代表人士隊伍建設(shè)的規(guī)范化和制度化；要進一步做好黨外知識分子工作，深入開展調(diào)查研究，努力掌握新世紀新階段黨外知識分子工作的特點和規(guī)律，拓寬工作渠道，強化工作措施，推動黨外知識分子工作上水平、上臺階。

（五）按照認真、專業(yè)、務(wù)實的要求，進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，全面系統(tǒng)地把握鄧小ping理論和“三個代表”重要思想科學體系，深刻領(lǐng)會以胡錦濤同志為總書記的黨中央治國理政的重大理論政策，不斷提高科學分析形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力，把統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體；要按照縣委縣政府關(guān)于開展認真專業(yè)務(wù)實作風效能建設(shè)活動的意見，加大對統(tǒng)戰(zhàn)干部的教育管理培訓(xùn)力度，加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍思想作風建設(shè)；要進一步健全完善規(guī)章制度，建立分工合理、職責明確、獎懲分明的科學的機關(guān)工作運行機制，促進機關(guān)工作的制度化、規(guī)范化，促進工作順利開展。同志們，在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)中，統(tǒng)一戰(zhàn)線使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，努力開創(chuàng)新世紀新階段全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，建設(shè)殷實小康、構(gòu)建和諧桓臺做出新的更大的貢獻！

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