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各鄉鎮人民政府，縣政府各部門，有關單位：

2012年1月30日，鄉農民自建房在施工過程中發生了一起兩人死亡四人受傷的安全事件，給人民群眾生命財產造成了較大損失。縣委、縣政府對此高度重視，要求全縣各級各部門從中汲取教訓，舉一反三，切實做好當前建設工程施工安全工作。經縣政府同意，現就有關事項通知如下：

一、切實提高對建設工程安全管理的認識

當前，正值春節后建設工程復工高峰期，是安全事故的易發期，也是全縣召開“三會”的政治敏感期，建設工程施工安全管理尤為重要。全縣各級各部門務必提高認識，采取切實可行的措施，保證建設工程安全生產，確保人民群眾生命財產安全。

二、進一步強化建設工程安全管理責任

根據市政府《關于進一步明確安全生產監督管理職責的決定》（渝府發〔〕80號），按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責”的原則，各相關職能部門對所管轄的建設工程承擔相應的安全監管責任。同時，根據《縣機構編制委員會關于調整鄉鎮建管機構設置的通知》（編委發〔〕39號），各鄉鎮政府承擔轄區內建設、質量安全管理責任。縣級各部門、各鄉鎮政府主要負責人是安全生產工作的第一責任人，對職責范圍內的建設工程施工安全負總責。要嚴格執行值班和事故報告制度，及時掌握安全生產動態，對各種異常情況要嚴密監控，發現問題及時組織力量妥善處理，并按規定上報。要依法查處施工安全事故，查明原因，落實整改措施，嚴肅追究事故單位和責任人的責任。對安全責任不落實、措施不到位的部門和鄉鎮，縣政府將嚴肅追究相關責任。

三、全面落實建設工程安全生產各項措施

（一）各在建工程，必須按照現行國家和地方相關規范進行施工，春節后復工必須由各參建單位組織安全大檢查，并上報相關行政主管部門同意后方可復工建設，不符合開工條件的堅決不準開工。對未進行安全檢查，未經相關行政主管部門同意擅自復工的建設工程，將依法從重從嚴處罰。

（二）農村風貌改造工程，必須由有施工資質的企業承包，并購買工傷和意外傷害保險。施工中的外立面防護架必須有施工專項方案，有合法的審批程序和驗收記錄。農村自建房工程必須要有正規的施工圖和標準圖集，由專業的工匠組織施工，施工過程中不得隨意更改設計圖，影響結構的關鍵部位應組織設計人員或專業技術人員現場指導施工，并做好臨邊和洞口防護，支撐系統不得使用木質材料，施工人員必須正確佩戴安全防護用品。各鄉鎮政府要加強監管。

（三）全縣各級有關部門要立即組織開展一次建筑施工安全隱患大排查大整治行動。對排查發現的隱患，要立即采取整改措施，對可能引發較大事故的必須責令停工整改，并實行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號。

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