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今年以來，我區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)各項農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)濱湖新區(qū)、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)”的工作主題，積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，一季度各項農(nóng)業(yè)工作均保持良好的發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)根據(jù)通知要求簡要匯報如下：

一、發(fā)展思路

2010年是十一五規(guī)劃的最后一年，也是深入市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神，加速推進我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。為進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村改革和體制機制創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)等各項農(nóng)村工作，特提出如下發(fā)展思路：在功能定位上，以建設(shè)休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)為主，努力把東大圩、大小張圩、牛角大圩這三大片區(qū)建設(shè)成為中國最美的生態(tài)園區(qū)和城市后花園，達到市民“百玩不厭”的效果；在品種選擇上，重點引進一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種，且栽培方式多樣化，陸生與水生作物共存；在規(guī)劃布局上，合理布局，作物涵蓋苗木、花卉，農(nóng)產(chǎn)品等各個方面，著力打造一批有地方特色的農(nóng)業(yè)展示區(qū)和濕地公園觀賞區(qū)，努力展現(xiàn)出春花、夏果、秋實、冬景一系列特色景觀。

二、達成目標(biāo)

2010年，計劃調(diào)減傳統(tǒng)種植業(yè)面積1萬畝，農(nóng)作物秸稈量減少2000噸；農(nóng)民人均純收入增幅12%以上；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值實現(xiàn)50億；新增5個農(nóng)民合作組織；新增土地流轉(zhuǎn)面積3000畝，新建1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心；新增特色高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)面積5000畝，實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)面積3500畝；新引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家；新建3個農(nóng)村社區(qū)，改造擴建新農(nóng)村建設(shè)示范點5個，努力實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民生活質(zhì)量持續(xù)提高，農(nóng)村面貌持續(xù)改變。

三、工作重點

1、穩(wěn)步推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進城市基礎(chǔ)設(shè)施向南部農(nóng)村區(qū)域延伸，加快農(nóng)村電網(wǎng)、供水管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。加強農(nóng)村公路與城市道路對接，加快推進村莊內(nèi)部主次干道建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通，形成結(jié)構(gòu)合理、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。以大圩土地整理項目、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和萬畝大圩防洪達標(biāo)工程、大小張圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為抓手，推進以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護體系。繼續(xù)實施農(nóng)村人飲安全工程，加快實現(xiàn)村村通自來水，徹底解決農(nóng)村居民飲水安全問題。

2、深入發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。著眼于推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，堅持把高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化和規(guī)模農(nóng)業(yè)高效化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一工程，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、案全的要求，推進科技進步和創(chuàng)新，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，從營銷包河的戰(zhàn)略角度出發(fā)，深度挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游文化資源，依托近城優(yōu)勢和田園風(fēng)光農(nóng)耕文化等資源，打響“春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)”三大節(jié)慶旅游品牌；大力推廣以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為主線的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，積極構(gòu)建農(nóng)村科教一體化和貿(mào)工農(nóng)一條龍的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；加強以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)保護制度為重點的新型農(nóng)業(yè)保障體系；創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺，不斷拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)增收新思路。

3、加速實施村莊整治工程。堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境和實現(xiàn)“五清、五改”、“六化一中心”作為建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容，加速實施村莊整治工程，在09年12月底開展了以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的村容村貌環(huán)境綜合整治，并安排專項資金300萬元（房屋改造和基礎(chǔ)設(shè)施100萬元，清潔家園、綠化鄉(xiāng)村100萬元，保潔器材和保潔員補助100萬元），用于創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村獎補、重點區(qū)域整治和日常工作開支等方面。努力將我區(qū)建設(shè)成為中國最美的湖區(qū)，彰顯出包河區(qū)“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點。

4、加快推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。加速推進農(nóng)技推廣體系改革，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、農(nóng)機化服務(wù)體系、農(nóng)技服務(wù)體系和農(nóng)村能源服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建以農(nóng)業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)為主導(dǎo)、農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校等廣泛參與的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新體系。堅持“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營承包權(quán)，堅持村務(wù)公開，力爭今年新增流轉(zhuǎn)土地3000畝。

5、深入開展民生工程建設(shè)。著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展和縮小城鄉(xiāng)差距，切實增加農(nóng)村民生工程投入，今年我區(qū)在大圩鎮(zhèn)重點對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化開展試點，集中投入資金，配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配齊環(huán)衛(wèi)人員，建立了專業(yè)化保潔隊伍和長效管理工作機制。加快完善農(nóng)村社會保障體系，繼續(xù)開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和農(nóng)村沼氣建設(shè)工程，力爭全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面達到100%，2010年度完成4.5萬畝水稻、3萬畝油菜、1100頭能繁母豬保險任務(wù)，新建農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點2個(大圩鎮(zhèn)1個、圩西村1個)，區(qū)級服務(wù)站1個(包河區(qū)沼氣服務(wù)站)。

四、保障措施

1、強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。要求各單位“一把手”親自抓，班子成員各司其職，嚴(yán)格按照年初計劃，將任務(wù)分解到人，做到人人有責(zé)任，事事抓落實，月月有進展。繼續(xù)堅持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點制度，強化區(qū)直各部門聯(lián)動幫建意識，確保全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。

2、整合資金，保障投入。區(qū)里繼續(xù)安排專項建設(shè)資金，同時各街鎮(zhèn)也要立足職能，落實相關(guān)政策，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金投入。同時積極向上申報新農(nóng)村建設(shè)項目，爭取獲得上級財政支持。加大對涉農(nóng)資金的整合力度，通過政策引導(dǎo)和市場化運作，爭取社會工商資本和龍頭帶動參與新農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，積極組織引導(dǎo)社會各界廣泛參與新農(nóng)村建設(shè)，摸索出一條“村企共建，適度開發(fā)”的新路子。

3、督查考評、加大力度。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)原則，要求各責(zé)任單位要把堅持實干放在首位，力求工作做到盡心、盡力、盡責(zé)。區(qū)新農(nóng)辦將繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)納入各單位的年度目標(biāo)考核，并每月開展一次督查檢查，年終依據(jù)督查情況兌現(xiàn)獎懲，確保全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作落到實處。

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