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通過認真學習十八大精神，結合赴寧鄉、醴陵考察學習，對照我鎮經濟社會發展現狀，科學謀劃2013年工作，明確工作思路如下：“建設三鎮、推進三高、做好三通、譜寫三章”。即建設工業強鎮、宜居美鎮、和諧好鎮，連通上下，會通左右，融通永耒，推進高新技術企業培育，高效農業建設和高效政府打造；譜寫好民俗文化旅游、金銀精深加工、城鎮建設開發三大文章。

（一）建設“三鎮”。一是建設經濟強鎮。依托煤炭、冶煉兩大支柱產業，進一步整合資源，組團發展。積極培育新興產業，調優結構，努力在經濟總量、質量和后勁上實現新突破。重點加大招商引資力度，大力實施“回歸工程”，千方百計吸引在外民間資本返鄉創業，不斷優化經濟環境，搭建服務平臺，力爭引來附加值高帶動性強的項目，為經濟發展注入持續動力。二是建設宜居美鎮。進一步完善規劃，繼續加大以通訊網絡、農田水利為重點的基礎設施建設力度，突出鎮區及中心村建設，大力開展農村環境衛生整治，實施綠化、亮化、美化工程，年內完成道路綠化30公里，荒山造林4000畝以上，鎮區主干道安裝路燈60盞。三是建設和諧好鎮。把改善民生作為第一根本，注重發揮鎮公益事業基金會平臺作用，竭盡所能在就業、就學、就醫、養老、住房等公共服務方面為群眾提供更好條件。把安全維穩當作第一責任，注重創新社會管理方式，建立健全維護群眾權益機制，完善信訪制度，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。注重安全生產監管，不斷完善“分類管理法”，落實“隱患整改銷號制”，以抓煤礦安全監管為重點，深入開展安全生產宣傳和安全生產隱患排查整治活動，加強水上交通、食品藥品、建筑工程等其他行業其他領域的安全監管，確保全鎮安全生產，和諧穩定。

（二）推進“三高”。一是推進高新技術企業的培育。順應冶煉產業轉型，積極承接產業轉移，推動本土企業提質升級。通過針對性招商，重點引導和扶持馬仰有色金屬、意水集團、西河集團、富康貴金屬公司整合資源，積極轉型轉產，順利實現產業轉型過渡，力保工業強鎮不衰。二是推進高效農業的建設。深入實施土地流轉，扎實治理耕地拋荒，繼續夯實冰糖橙、油茶、楠竹、優質稻種植示范基地，利用便江沿線氣候優勢，大力度推進立體種養和休閑觀光農業建設。重點抓好西河片的楠竹、冰糠橙以及蔬菜種植，抓好關王片生態農業立體種養項目，抓好永塘及安塘公路沿線休閑觀光農業開發，逐步建成片區特色明顯、產業程度較高的現代高效生態農業。三是推進高效政府的打造。繼續加強干部作風建設，完善績效考核機制。從提升執行力入手，建立健全鎮村干部考核機制，切實治慵治散；從轉變干部作風入手，完善獎罰制度，切實獎勤罰懶；努力建設一支素質過硬、作風過硬的干部隊伍，全力打造服務優良、運行高效的政府。

（三）做好“三通”。首先是連通上下，堅決落實縣委政府各項工作布署，強化執行力，當好縣委政府推動永興改革發展的“馬前卒”。其次是會通左右，加強與馬田、湘陰渡、便江、黃泥、柏林等重點鄉鎮聯系與合作，互補優勢，錯位發展，共同抬升縣城近郊板塊的發展進步，共同創造和提升鎮域經濟發展的經驗與水平。第三是融通永耒，利用獨特的區位優勢，完善交通，加強與下游耒陽黃市、大義等地的人文交流，經濟往來，傾心打造永耒邊界橋頭堡。

（四）譜寫“三章”。 一是譜寫民俗文化和山水旅游大文章。重點依托西河“三侯祠”作為省級非物質文化遺產保護的優勢以及“小南京”的古老美譽，著力拓展賽龍舟、趕廟會等民間人文活動的內涵，加大宣傳策劃和景點包裝，開辟上接便江旅游下連蔡倫竹海旅游的新線，逐步形成“西河訪古、竹海游山、馬仰休閑”的獨具塘門口特色的旅游亮點。進一步加大沿江風光帶的保護和開發力度，積極發展水畔農家樂，全力申報省級水上訓練基地，引資開發水上運動中心。打造縣城休閑觀光的后花園。二是譜寫金銀精深加工新篇章。因勢利導，大力支持本土企業就地轉型，延伸冶煉產業鏈條，集聚行業領先企業，走出一條金銀精深加工和工業旅游的新路子。三是譜寫城鎮建設開發大文章。加快推進計生大樓、農業四站和郵政所建設，完成縣城引水工程，啟動沿江大道項目，建設沿江別墅群，逐步拓寬城鎮框架；科學規劃，積極引導，凝氣聚財，營造鎮區核心繁榮點。

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