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2013年是深入貫徹落實黨的十八大、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，我街道黨建工作將以社區黨建為龍頭，進一步拓寬工作思路，以加強黨的基層組織建設，黨員隊伍建設為主線，與時俱進，開拓創新，為推進街道三個文明建設和構建文明和諧社會提供堅強有力的組織保證。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以創先爭優活動為載體，全面加強全街各級黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，為街道各項工作順利開展提供堅強的思想基礎、精神動力和組織保證。

二、總體目標

按照“凝心聚力、固本強基、提升檔次、促進發展”的要求，堅持“整體推進、創新內容、培育精品、注重實效”的原則，把全街各級黨組織建設成推動科學發展的堅強領導核心、促進社會和諧的堅強戰斗堡壘、服務人民群眾的一面鮮紅旗幟，達到黨員干部素質明顯提高、基層組織切實加強、人民群眾更加滿意、各項工作有力促進的目標。

三、主要任務

（一）進一步加強領導班子建設，充分發揮領導核心作用

1、切實落實民主集中制。健全“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策和議事制度，拓寬民主渠道，廣泛集中民智，增強決策的科學性和民主性，形成在民主和諧的工作環境中團結協作、各負其責、奮發向上的工作格局。

2、切實貫徹領導班子學習制度。圍繞“學習型領導班子”創建活動，積極開展“每周討論一個主題、每月閱讀一本好書、每季度聽取一次講座、每半年舉辦一場論壇、每年撰寫一篇以上調研報告”為主題的“五個一”學習活動、不斷提高班子成員駕馭全局、領導發展、處理復雜問題、促進社會和諧的能力。

（二）進一步加強基層組織建設，充分發揮戰斗堡壘作用

1、社區黨建方面

進一步健全街道社區黨建工作聯席會和分會，組建率達100%。不斷完善街、居、組三級黨建工作網絡。深入開展“黨建工作示范社區和標準化社區”創建活動，努力形成“一居一色”。進一步深化和拓展“民情流水線”、“黨員服務崗”、“服務直通車”、“志愿者服務”、“自治共建”“兩代表一委員下訪直通車”等載體活動，強化協調功能，突出解決實際問題。

強化夯實社區黨建組織基礎，鞏固和擴展“陣地工程”。繼續開展扶貧幫困、黨員奉獻日、法律政策進小區、優質服務進小區等形式多樣的共建活動，組織引導社區單位、黨員共同參與群眾性、公益性活動，推動社區建設健康發展，切實做到保證和改善黨對社區建設的領導地位，充分發揮社區黨建的整體效應。

2、機關黨建方面

大力開展以“爭做創新型黨員、爭創學習型支部、爭建效能機關，提高服務能力和質量”為主要內容的實踐活動，切實轉變機關作風，提高機關效能，推動各項工作創新，努力走在全區基層建設的前頭。

3、非公經濟黨建方面

加大非公經濟黨組織組建力度，對暫不具備單獨建立黨組織條件的，通過選派黨建指導員的方式，100%納入有效覆蓋。打造非公企業黨建亮點。堅持“五抓”舉措，提升非公企業黨建工作上水平、上檔次。一是抓組建，健全非公企業黨組織，不斷擴大黨的工作覆蓋面。二是抓制度，形成非公企業黨建工作良性機制，建立黨建工作指導員和聯席會議制度。協調解決非公企業黨建工作中的具體問題。三是抓陣地，開展陣地建設活動，完善黨員活動陣地。四是抓隊伍，著力抓好黨員隊伍建設，把強化對企業流動黨員的管理作為黨員管理的重點。五是抓載體，促進非公企業黨組織和黨員先進性的發揮。團結凝聚職工群眾，維護職工合法權益，促進企業健康發展。

（三）進一步加強黨員隊伍建設，充分發揮先鋒模范作用

1、深化黨員分類管理。按照屬地管理的原則，針對不同類型的黨員，區別情況，分類管理。對純居民黨員全部納入黨組織管理，不留空白；對離退休人員和下崗職工中的黨員，要積極做好黨員組織關系接轉工作，及時轉入社區黨組織管理；對在轄區內務工經商的流動黨員，通過設置流動黨員聯絡站，主動聯系管理；對駐區單位的在職黨員，建立向社區黨組織報到制度，實行“雙重”管理。

2、嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。健全完善相關簿、冊、記錄，整理資料檔案，規范黨員教育管理工作。

3、豐富黨性實踐活動。按照“服務社會、服務群眾、服務發展”要求，積極開展“黨員責任區”、“黨員模范崗”、“黨員奉獻日”、“黨員目標承諾”活動，引導廣大黨員在奉獻中增強責任感，體現先進性。

4、做好發展黨員工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，強化對入黨積極分子的培養，做好從社區、非公企業中發展黨員工作，原則上每年至少發展3名黨員。

四、組織領導

（一）加強組織領導，落實工作責任。全街各級黨組織要把黨建工作列入重要議事日程，切實做到認識到位、職責到位、措施到位、工作到位。各黨支部（總支）書記要履行第一責任人的職責，抓好落實。街道包片領導要經常深入聯系點調查研究，指導工作，及時解決黨建工作中遇到的困難和問題。

（二）各方密切配合，形成共建合力。基層黨建是一項系統工程，涉及面廣，街道、社區、相關非公企業行政組織、群團組織要密切配合，共同關心和支持黨建工作。駐區單位要樹立“駐在社區、共建社區”的思想，支持街道社區工作，共同參與社區建設和管理，在全街真正形成上下聯動，共同參與、齊抓共管的工作格局。

（三）及時總結經驗，促進工作創新。要認真研究黨建工作面臨的新情況新問題，積極探索新形勢下黨建工作的規律，不斷增強工作的主動性和預見性。要善于總結實踐中創造的新鮮經驗，不斷創新黨建工作的方式方法和運行機制。

去年街道雖然在黨建工作方面取得了一些進展，但也存在不足的方面。一是由于街道管轄地區的黨員隊伍結構復雜，進入街道的離退休黨員、流動黨員、個體私營企業黨員不斷增加，使黨員管理難度增大。而街道社區黨組織生活質量不高，不能主動適應經濟發展的新特點，還停留在黨務部門自我封閉抓黨建的層次上，致使街道黨組織的工作效果不佳。二是街道黨組織職能發揮不好。由于部分黨支部的領導干部沒有給黨建工作以足夠的重視，致使街道社區組織的職能發揮不好。主要表現在，一些黨支部沒有履行好職責，對黨員疏于管理和教育，活動基本不開展，有的黨內活動僅滿足于讀報讀文件，內容空洞，缺乏吸引力。三是街道社區與各部門之間的協作有待進一步加強，社區干部隊伍有待進一步加強鍛煉和培養，各支部比、學、趕、幫、超的意識有待進一步增強。

今后，街道黨工委將在上級部門的正確指導下，不斷加強服務載體建設，努力營造高效、務實、便捷、優質的服務環境，以黨建帶動區域發展，創新管理，強化服務，開創區域化黨建工作新局面。

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