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第一篇

為了進一步貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》，切實推進健康學校建設，根據省和市教育、衛生部門的工作要求，結合我市實際情況，特制訂《市2014年學校衛生工作意見》。

一、突出重點，預防和控制學校學生傳染病暴發流行

1、做好經常性預防工作。全市各學校、幼兒園要加強對學校衛生工作的領導，健全領導小組。認真落實學生和幼兒晨檢、定期體檢等工作，專人負責教學環境衛生，定期做好消毒工作，保持教室通風換氣。要規范、完善《學校衛生檔案》，動態掌握學校衛生情況。

2、快速反應，控制疾病。要嚴格按照《突發公共衛生事件應急條例》規定，切實做好學生常見病預防控制和學校公共衛生突發事件報告工作。學校一旦發現食物中毒或傳染病暴發流行等公共衛生突發事件，應在2小時內向疾控機構或當地醫療機構報告，并及時填報《學校公共衛生突發事件報告卡》，力爭有效控制疾病流行和事態擴展。傳染病人一經確診必須立即隔離治療，治愈且隔離期滿后方可復學。各學校應在每學年結束（6月20日）前認真填寫《學生常見病預防控制調查卡》，報市疾病預防控制中心。

3、繼續加強預防接種工作。接種疫苗是預防傳染病暴發流行的最有效措施，各校要與疾控機構、社區衛生服務中心、醫（衛生）院密切配合，做好乙腦（一年級）、白破（二年級）、流腦（幼兒園中班）等計劃免疫疫苗的預防接種工作；如需開展疫苗的應急接種或強化免疫，按上級有關文件執行。疫苗接種應由衛生專業人員進行，嚴格掌握禁忌癥，遵守技術操作規程，加強接種反應觀察，一旦發現嚴重接種反應，盡快上報，及時處理。

4、學校要確定疫情報告人，建立學生因病缺課情況登記制度，落實學生因病缺課，病因追查和登記工作，滬太外國語小學、市實驗中學、市高級中學需做好學生因病缺課網絡直報工作。

另外，學校應按《傳染病防治法》中“憑證入學（園）”的有關規定，在幼兒園小班、小學一年級新生入學時應查驗《兒童預防接種》證，未按規定接種的，應通知家長，盡快與轄區內醫（衛生）院聯系補種。

二、深入開展健康教育和健康學校建設工作

各中小學、幼兒園應按照、《學校衛生工作條例》要求，把健康教育納入教學計劃，開展多種形式的健康教育宣傳活動。

1、學校的櫥窗、墻報、廣播宣傳每期都要有健康教育的內容。小學、初中要開設健康教育課，全面系統開展健康知識教育。義務教育階段健康教育，每二周一課時，要做到有課時、有師資、有教材、有教案、有考評與分析、有健康行為檢查等“六有”；高中階段健康教育要在學科教學中進行滲透，結合學生年齡特點開展健康知識專題講座活動（每月1次）；幼兒園的健康教育要滲透在活動課或游戲中，做到天天教育，日日培養，使他們在潛移默化中養成良好的個人和公共衛生習慣。小學、初中期末要對健康教育開課率、學生健康知識知曉率、及格率和健康行為形成率進行自評，并將自評結果報教育局教育科和市疾控中心。

2、各學校要結合“世界艾滋病日”、“愛牙日”、“愛眼日”、“中國學生營養日”等衛生宣傳日，開展多種形式的健教活動，積極爭創“無煙學?！奔啊敖】荡龠M學校”。要重視學生的心理健康教育工作，鼓勵學生積極參與“一個學生帶動一個家庭，一個學校帶動一個社區”的健康促進活動，增強學生及社區居民衛生防病意識和公共衛生責任感。

3、各學校要積極創造條件，開展創建健康學校建設工作，推動學校衛生工作的深入開展。今年省重點高中、省級實驗小學、省示范幼兒園均要達到健康學校的基本標準，各中小學、幼兒園均要積極創造安全健康的學校環境，配備和完善必要的衛生設施和器材，提供適宜的衛生服務，并動員家庭和社區參與，努力促進學生健康。根據我市建設健康城市實施細胞工程的要求，各校要認真學習《健康學校標準和評估辦法》，在試點學校經貿小學和市一中的基礎上，全面啟動“健康學?！钡膭摻üぷ?。

4、要加強學校衛生室的建設，全市各學校要按照《市學校衛技人員配備及衛生室（站）用房面積、布局的基本要求》及《市學生衛生室（站）裝備的基本標準》的要求，配備好校醫（或保健教師）及必需的藥品、器械。

5、各學校要統一使用《健康教育工作檔案》及《健康教育備課筆記》，認真做好健康教育資料和積累工作，要按照《學校健康教育效果評價方案》的要求，做好自我評價工作。

三、繼續做好學生健康監測工作

定期開展中小學健康監測是學校衛生工作的一項重要內容，各學校要全面落實學生和幼兒的體檢制度，小學一、三、五年級，初中一、三年級，高中二年級學生要進行體格檢查，體檢項目包括形態指標（身高、體重、胸圍）、內科、外科、五官科，必要時進行胸部X光透視和血液檢測。各校要主動與當地醫院聯系，及時開展體檢工作，掌握學生健康狀況。相關醫療單位要主動配合，做好健康檢查，確保體檢的效果和質量。體檢結束后，要及時作好匯總工作，向學校反饋健康監測結果，并將體檢匯總表上報市疾控中心。各校校醫和保健教師負責對本校學生健康監測數據進行統計分析，并及時做好監測資料的歸檔和上報工作，填寫好《學校衛生檔案》。市疾病預防控制中心要加強對全市學生健康監測工作的督查和指導。

四、常抓不懈，積極開展學生常見病防治

按照《全國學生常見病綜合防治方案技術規范》的要求，目前我市學生的近視眼、營養不良、肥胖、齲齒、貧血、腸道蠕蟲感染等常見病發病率仍處于較高水平，常見病防治仍是學校衛生的一項重點工作。各中小學校、幼兒園應繼續通過對學生體檢的方法，及時查出學生常見病、通過多種形式督促學生盡早治療和矯治，同時要加強對防治經驗和資料的積累。

1、齲齒的防治：根據《省2004-2010年口腔衛生保健操作工作規劃》的要求，小學生口腔保健知識知曉率：農村達80%，城市達90%。有效刷牙率：農村達70%，城市達90%。含氟牙膏使用率：農村達80%，城市達90%。齲齒的填充率達50%，實現“人人享有初級口腔衛生保健”的總目標。通過做游戲引導他們學會正確刷牙，養成良好的刷牙習慣。各醫防單位要主動為學校提供活動，并做好體檢后恒牙齲齒修補的督促工作。

2、貧血監測。根據學生常見病防治監測要求，各醫（衛生）院可結合體檢同時對小學一、三、五年級和初一學生進行貧血監測，并做好統計及矯治工作，結果報市疾控中心。

3、近視防治。各學校要繼續安排好一天兩次的眼保健操活動，要培養和提高小監督員的素質，督促學生在做眼保健操時做到穴位正確，動作輕柔，跟著音樂的節奏認真做。各校要做好學生視力的監測工作，填寫好統計報表及時上報。

五、強化責任，嚴防食物中毒和食源性疾病，加大學校衛生監測監督力度

各學校（幼兒園）要嚴格執行《食品衛生法》和《學生集體用餐衛生管理辦法》，以預防食物中毒為重點，健全食品衛生管理組織、制度和崗位責任制。設置食品衛生管理員，每天進行食品衛生自查和外購食品索證驗收工作，切實加強自身管理。

疾控、監督機構應密切配合，加強校內外飲食、飲水、教學衛生等監測監督，加強對學校食堂、學校供應的食品及學校周圍食品生產經營單位的監督檢查，對違法行為嚴肅查處，杜絕管理漏洞，嚴防食物中毒和水源性傳染病，確保師生健康安全。

各學校應積極改善教學條件，確保學生學習生活環境質量，促進學生身心健康。疾控、監督機構要加強對學校衛生的監測監督，全年對學校監測監督覆蓋率≥30%。

中心小學以上的學校要做好《學校衛生檔案》的建檔工作。其基本要求是做好學校衛生的監測、教學與教室衛生以及課桌椅、教室采光照明達標等工作，同時要認真、準確填寫《學校衛生檔案》，分別報教育局體衛德藝科和市疾控中心。

按照《學校衛生工作條例》規定，凡新建、改建、擴建校舍項目的選址、設計須經衛生行政部門進行衛生學評價，各學校應及時辦理報批手續。

各學校（幼兒園）要加強對食品衛生和飲水衛生的管理，要按照《食品衛生法》、《學生集體用餐衛生管理辦法》的規定，以預防食物中毒為重點，建立健全食品衛生管理制度和各項崗位責任制。各校要配備專職或兼職食品衛生管理員，開展經常性的食品衛生檢查以及外購食品的索證工作。相關從業人員必須取得健康證方可上崗。

六、積極開展學校衛生技術培訓指導工作

疾控、監督機構要加強對校醫（或保健教師）以及醫（衛生）院學校衛生工作人員的業務培訓。要在暑期舉辦校醫、保健老師衛生技術培訓班，重點培訓《學校衛生工作條例》、《學校衛生檔案》和相關防治知識。要督促學校不斷改善醫務室基礎設施，督促校醫（或保健教師）嚴格遵守操作規程，不斷提高衛生服務能力和質量。

七、加強協調，齊抓共管，共同維護學生健康

依據《學校衛生工作條例》，教育行政部門負責對全市學校衛生工作的行政管理，衛生行政部門負責對學校衛生工作的監督指導。市疾病預防控制中心負責收集全市學校衛生工作基本信息和動態的基礎資料，制訂全市學校衛生工作計劃和策略，指導全市學校衛生工作的正常開展；市衛生監督所負責對學校衛生工作的監督；各社區衛生服務中心、醫（衛生）院根據全市工作計劃，按時實施轄區范圍內的各項學校衛生工作；各中小學校依據國家相關法律法規要求，主動與衛生部門聯系，認真落實各項學校衛生工作。

第二篇

為認真貫徹執行《傳染病防治法》、《食品安全法》、《學校衛生工作條例》、《中小學生健康體檢管理辦法》、《省托兒所、幼兒園衛生保健管理辦法實施細則》等法律、法規，預防控制傳染病在學校的發生和流行，不發生群體性食物中毒，降低學生常見病患病率，提高學生健康水平，保證學校正常的教學秩序，特制定2012年市學校衛生工作意見。

一、提高認識，加強學校衛生工作的組織領導

各學校要切實提高學校衛生工作重要性的認識，認真落實“健康第一”的指導思想，切實加強對學校衛生工作的領導，成立由一把手任組長的學校衛生工作領導小組，建立主要領導全面負責、分管領導具體抓，各項工作有人管的工作機制。

二、加強學校傳染病預防控制和突發公共衛生事件應急處置工作

各學校要認真落實《傳染病防治法》、《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范（試行）》、《省學校傳染病預防控制管理有關規定(試行)》，加強學校的傳染病預防控制工作。根據傳染病流行特點，重點做好麻疹、流感、流行性腮腺炎、水痘、手足口病等急性傳染病以及食源性疾病的預防控制工作。一旦發現傳染病疫情，要及時向市教育局、市疾病預防控制中心或當地醫療機構報告，并配合做好流行病學調查、傳染源及密切接觸者的追蹤和管理工作，防止疫情擴散。積極配合轄區內醫療衛生機構做好麻疹疫苗強化免疫和乙肝、乙腦、流腦等疫苗的查漏補種工作。（各病種隔離期限為：流感樣病例及麻疹7天、水痘及流行性腮腺炎14天、手足口病10天。）

各幼兒園、小學繼續做好幼兒入園、小學生入學時的預防接種證查驗工作，對未完成相關疫苗接種者，按規定及時進行補種。預防接種證查驗率100％，疫苗補種率≥95％。

三、繼續做好學生因病缺課監測工作

市疾病預防控制中心繼續加強對因病缺課監測工作的技術指導和管理；學校按照學生因病缺課監測工作要求，繼續做好學生晨檢、因病缺課學生病因追查與登記工作，每日及時上報學生缺課情況，并實行因病缺課每日零報告制度。

四、加強學校食品安全和飲用水衛生工作

各學校要嚴格執行《食品安全法》、《學生集體用餐衛生管理辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《二次供水設施衛生規范》等法律法規，以預防食物中毒和水污染事故為重點，健全衛生安全管理組織、制度和崗位責任制。要強化學校主要負責人是食品安全第一責任人的意識，將相關工作落實到具體部門和責任人。市衛生監督所要加強對學校食品安全和飲用水衛生的管理和監督，實施量化分級管理制度。

各學校組織對學校食品從業人員的安全培訓，要固定食品采購渠道，嚴把各類食品及其原料的進貨關，實行原料進貨索證制度。要認真落實《學校食物中毒行政責任追究制度》，一旦發生食物中毒事故，要嚴格追究有關部門和人員的責任。

各學校必須加強學校飲用水衛生日常管理工作，規范飲水設施（包括保溫設施）的日常維護、清洗、消毒，提供桶裝飲用水應采購有資質單位生產的并索取相關證照及水質檢驗報告，自備水質處理器提供純凈水的應采購具有涉及飲用水衛生安全許可批件的產品并報衛生行政部門備案指導、同時需定期進行水質檢測，確保為學生提供充足、安全衛生的飲水，防范介水傳染病的發生。

五、做好學生健康體檢工作

各學校要全面落實《中小學生健康體檢管理辦法》，及時與轄區內醫療衛生機構聯系，對學生進行常規健康體檢，掌握學生健康狀況。體檢對象、項目及要求按《中小學生健康體檢管理辦法》及我市的有關規定執行。

相關醫療衛生機構要主動配合學校做好健康檢查，確保體檢工作質量。

各學校、醫療衛生機構要按照《市中小學生免費體檢實施方案》的要求，及時匯總、反饋、上報相關信息。

六、加強學生常見病預防控制工作

各學校要將學生常見病防治工作列入學校衛生的重點工作，完善學生健康檔案，及時、準確收集反映學生健康狀況及其影響因素的信息，并按照《學生常見病綜合防治方案技術規范》要求，制定有針對性的預防措施，遵循分類指導、因地制宜的原則，做好視力低下、齲齒、沙眼、營養不良、肥胖、缺鐵性貧血等學生常見病防治工作。

今年我市對幼兒園中班兒童和小學三年級學生免費開展口腔檢查，并對符合適應癥兒童開展齲齒充填、窩溝封閉工作。各學校積極做好宣傳發動工作，相關醫療機構要嚴格按照操作規程實施齲齒充填、窩溝封閉技術服務。

七、加強學校健康教育與健康促進工作

各學校要根據學生主要健康問題以及存在的健康危險行為，開展形式多樣、內容豐富的健康教育活動。要特別重視預防艾滋病、結核病、血吸蟲病等重大傳染病的健康教育工作，通過專題講座、主題班會、師資培訓、同伴教育、知識競賽及生活技能教育等豐富多彩的宣傳活動，使廣大師生進一步明確預防艾滋病、結核病、血吸蟲病的重要性和緊迫性，對重大傳染病的危害、傳播途徑、預防措施有更深刻的認識。各校要把創建健康促進學校納入學校的常規工作范圍，要繼續做好迎接省、市的不定期復查的準備工作，有條件的學校要積極申報銀獎和金獎，不斷改善學校健康環境、促進學生身心健康的良好發展。

結合我市創建慢性非傳染性疾病綜合防控示范區工作，各中小學慢性病防控知識授課時間每學期以班級為單位不少于2學時，覆蓋率不低于60％；幼兒園利用家長會，每年至少舉辦2次合理膳食、口腔保健知識講座，覆蓋率達到100％。

為營造健康生活方式支持環境，普及健康生活方式相關知識，培養教職員工健康意識和健康行為能力，鼓勵各學校積極創建全民健康生活方式行動示范單位、示范食堂。

八、不斷改善學校學習環境和質量

各學校要按照《國家學校體育衛生條件試行基本標準》的要求，特別是2014年國家對教室照明的標準由原來的150LX提升到300LX，各校要采取有效措施，把改善教室照明、宿舍通風、學生食堂、飲用水、衛生保健室設施與設備條件作為工作重點，不斷改善學校衛生工作條件和環境衛生。市疾病預防控制中心計劃抽查約30%的學校進行教學環境監測并進行評價，市衛生監督所要加強對學校衛生的監測監督工作。

九、積極開展學校衛生技術培訓指導工作

市疾病預防控制中心、衛生監督所、婦幼保健所要加強對校醫或保健教師的業務培訓，督促校醫或保健教師嚴格遵守操作規程，不斷提高他們的衛生服務能力和技術水平。

十、做好各類資料的整理建檔和上報工作

各學校要做好《學校衛生檔案》的建檔工作；統一使用《健康教育工作檔案》及《健康教育備課筆記》，認真做好健康教育資料收集和積累工作，按照《學校健康教育效果評價方案》的要求，做好自我評價工作；填寫《學生常見病預防控制調查卡》和學校衛生情況年度報表，按要求上報。

十一、加強督導檢查

各學校要根據《省縣（市、區）學校衛生與健康教育工作考核指標（試行）》，每學期進行自我考核。市教育局定期或不定期對全市各學校學校衛生工作進行考核檢查。市教育局、市衛生局將重點對各校學生因病缺課監測、預防接種證查驗、學生健康體檢及常見病防治等工作開展情況進行督導檢查。

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