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各村民委員會、各企事業(yè)單位

為進一步加快我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設步伐，更好地為了廣大人民群眾提供質(zhì)優(yōu)、價廉、快捷、便利的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，根據(jù)《省城市社區(qū)衛(wèi)生服務條例》文件要求，現(xiàn)對加快我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設提出如下工作意見：

一、建設目標

到2013年底，在原鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎上轉(zhuǎn)型建設成一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心，13個行政村衛(wèi)生室整合轉(zhuǎn)型，建設成9個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站（其中已建成三家）。

二、設置的條件

農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設要納入各村建設的總體規(guī)劃，建設要堅持“宜建則建、宜改則改、實用夠、方便就醫(yī)、方便群眾”的原則，按一個行村或3000—5000人口設置一個社區(qū)衛(wèi)生服務站，新建面積不少于120m2，改建面積不少于100m2房屋，在鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)下由各村委會提供，可在村級閑置學校、隊部或其它房屋的基礎上改建，無論新建、改建的社區(qū)服務站的產(chǎn)權一律歸集體所有。

三、資金籌措

農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設資金按照“市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委會、鄉(xiāng)村醫(yī)生共同負擔”的原則進行籌集，同時積極引導社會資金的投入。

新建的社區(qū)服務站，村委會無償提供土地，鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌資2—3萬，其余部分由所在的村醫(yī)自籌，衛(wèi)生室整合后，從提取業(yè)務利潤的10%中逐年償還，如鎮(zhèn)衛(wèi)生院有經(jīng)濟條件每年也將償還一部分。

改建的社區(qū)衛(wèi)生服務站，村委會提供房屋，鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌資10000元，其余部分由所在的村醫(yī)自籌，三年內(nèi)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院在公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中還清村醫(yī)自籌部分。

農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心轉(zhuǎn)型改造資金，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院自籌解決。

四、工作要求

1、加強領導，落實責任

加快農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設步伐，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)，是在新形勢下滿足人民群眾日益增長地對基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務要求的民心工程，也是市委、市政府今年提出“為民辦十件實事”的內(nèi)容之一，是政府履行社會管理和公共衛(wèi)生服務職能的一項內(nèi)容。各村委會要切實承擔責任管，將社區(qū)衛(wèi)生服務工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，提上更加突出的位置，提上重要議事日程，加強統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)做好農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生的組織者、建設者、推動者，確保全面完成年度社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設任務。

2、理順體制，規(guī)范運作

完善監(jiān)管機制，社區(qū)衛(wèi)生服務中心要根據(jù)工作需要和精干高效的原則，創(chuàng)新用人機制，要對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務站實行一體化管理，統(tǒng)一行政管理，統(tǒng)一業(yè)務管理，統(tǒng)一財務管理，統(tǒng)藥品管理，統(tǒng)一人事管理，統(tǒng)一醫(yī)療文書，推行資格準入制，職務聘任制，報酬工資制，績效考核制，養(yǎng)老保險退休制。

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