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各村（社區）黨支部，鄉直各部門：

省委決定，從2013年5月起，集中兩個月左右時間，在全省廣泛開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧”主題教育活動（以下簡稱“主題教育活動”）。根據省、市、縣主題教育活動安排部署，結合下東實際，提出如下實施意見：

指導思想

深入學習貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深刻領會中國夢的豐富內涵,堅定實現偉大中國夢的信心，緊密聯系下東實際，堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，堅持國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧的中華民族偉大復興的正確方向，按照省委實施多點多極支撐發展戰略和市委實施“六大興市計劃”，牢牢把握“科學發展、跨越追趕”工作基調，圍繞縣委實施“工業提速、農業轉型、城鎮上檔、三產升級”戰略，突出“一二三”工作思路，即夯實一個基礎、抓好兩個重點、推進三條主線(夯實以農村黨建為抓手的班子隊伍建設,抓好基礎設施建設和新農村建設,著力推進產業發展、社會事業和安全穩定),加快發展，跨越前行，努力建設美麗繁榮和諧，從而為建設美麗繁榮和諧貢獻力量。

目標要求

（一）進一步統一思想。引導全鄉黨員干部深刻認識中國夢的基本內涵，深刻認識下東在實施“工業提速、農業轉型、城鎮上檔、三產升級”戰略中的目標定位，把思想認識進一步統一到“科學發展、跨越追趕”的工作基調上來，統一到落實“一二三”工作思路上來，推動鄉域經濟社會跨越發展。

（二）進一步凝聚力量。鄉村（社區）兩級黨組織要切實增強凝聚力、向心力、戰斗力；黨員干部要把全部心思和精力用到推動發展上來，努力做牢基礎、做強產業、做實民生、做美環境、提升場鎮；廣大群眾要做科學發展的參與者、實踐者、推動者，進一步凝聚力量，形成人心思進、人心思干的跨越追趕氛圍。

（三）進一步轉變作風。按照“用心用情用力、勤政簡政廉政”的總要求，引導鄉村（社區）兩級黨組織和黨員干部弘揚勇于變革、勇于創新的學習創新之風，弘揚攻堅克難、迎難而上的激情創業之風，弘揚清簡務本、行必責實的高效務實之風，弘揚聯系群眾、惠及民生的親民為民之風，弘揚勤勉工作、廉潔奉公的勤政廉政之風，切實做到為民務實清廉，以優良的黨風帶政風促民風，形成快速崛起、跨越追趕、團結和諧、擊鼓奮進的良好風氣。

（四）進一步推動工作。堅持把主題教育活動的最終成果，體現在加快發展、跨越前行的成效上，體現在踐行“一二三”工作思路上，體現在民生改善、和諧穩定、群眾幸福的不懈追求上。

主要內容

以堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信為核心，以實現中國夢為統領，教育引導黨員干部群眾為譜寫中國夢的篇章貢獻下東力量。重點開展以下專題教育：

（一）開展“實現中國夢、堅決跟黨走”教育。組織黨員干部群眾深入學習習近平同志關于中國夢的重要論述，深刻理解中國夢的科學內涵、本質要求，準確把握實現中國夢必須走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量的深刻含義；引導黨員干部群眾堅定不移地把中國特色社會主義道路作為前進方向，把中國特色社會主義理論體系作為行動指南，把中國特色社會主義制度作為根本保障，投身中國特色社會主義的偉大實踐。

（二）開展“跨越追趕、美麗發展”教育。組織黨員干部深入學習省第十次黨代會、市委六屆五次全會和縣委十二屆五次全會精神，學習省委、市委和縣委關于經濟社會發展的一系列重大戰略思想和戰略部署，引導黨員干部進一步把握發展大勢，強化鄉情研判，樹立跨越追趕、美麗發展、夯實底部基礎的意識，不含糊、不猶豫、不等待，以非常之策行跨越之舉，以非常之為提跨越之勢，以非常之力求跨越之效，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，緊起來、急起來、干起來，奮力推進鄉域發展新跨越。

（三）開展“團結和諧、維護穩定”教育。在黨員干部群眾中深入開展形勢教育、公民道德教育，大力倡導文明新風，引導黨員干部和群眾充分認識和諧穩定對建設“一區五地”美麗的重要性；深入開展社會主義法制教育，引導黨員干部和群眾懂法守法用法，做到政府依法行政、干部依法履職、公民依法行事；以開展“六創”活動為契機，引導全鄉人民講文明提素質，形成和諧有序的良好秩序；完善社會穩定風險評估機制、社會矛盾化解機制和“大調解”工作體系，暢通群眾訴求，保障群眾權益。推進依法治鄉，加強社會治安綜合治理，深化安全教育管理，建設平安下東、法治下東。

（四）開展“感恩奮進、同步小康”教育。引導廣大群眾充分認識社會主義制度的優越性，感恩黨、感恩祖國、感恩社會，自覺樹立和增強全局觀念、大局意識；進一步構建和諧的黨群干群關系、醫患關系、勞動關系、警民關系、師生關系；以保障和改善民生為重點，在勞有所得、學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居“五有”水平提升上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活，增強共同推進“四大戰略”、建設美麗的責任感、使命感，推動下東走出跨越追趕、美麗發展的路子，努力確保2018年與全市同步實現全面小康。

活動方式

根據上級安排，主題教育活動分為三個階段。5月中旬至6月上旬為集中學習階段，6月初至6月底為廣泛交流討論階段，7月上旬為活動總結、形成成果階段，7月中旬基本結束。

（一）開展一系列主題學習。以黨的十八大精神、習近平同志一系列重要講話精神、省委多點多極支撐發展戰略、市委“六大興市計劃”和縣委十二屆五次全會以來的重大部署等為重點內容，開設學教講堂、夜間課堂、流動課堂、學習專欄等，以靈活多樣的方式組織學習，確保學習教育全覆蓋。鄉黨委中心組要安排專題學習，黨員領導干部要帶頭學習，并帶頭深入聯系點講黨課、作報告。村（社區）等基層黨支部要通過支部會議、黨員大會、群眾大會等方式，廣泛開展學習教育，駐村（社區）黨員干部要加強對學習教育的指導和幫助。

（二）舉行一場主題討論。在深入學習的基礎上，鄉村（社區）兩級黨組織要分層次、分專題開展集中討論和小組討論。鄉機關黨員干部和村（社區）黨支部書記要認真撰寫心得體會，其他黨員也應當積極撰寫心得體會。

（三）開展一輪公開承諾。要把開展主題教育活動與做好當前各項工作結合起來，把規劃變為行動，把夢想變為現實，廣泛開展公開承諾。鄉黨委、鄉政府以及鄉直各部門要對照全年目標任務，進一步細化分解責任，制定完善推進方案，明確時間表、路線圖和任務書，并通過黨務、政務公開欄等進行公開承諾。村（社區）黨支部、村（居）委會要對全年工作目標通過村（居）務公開欄進行公開承諾。鄉機關黨員干部要結合崗位職責進行公開承諾，以促進黨員干部立足本職創先爭優。在活動中，鄉紀委、監察室要采取現場核查、暗訪督查等方式，對村（社區）“兩委”、鄉直各部門以及機關黨員干部承諾事項進行督促檢查。

（四）樹立表彰先進典型。要堅持用身邊人、身邊事激勵黨員干部，注意發現、及時宣傳、表彰獎勵在主題教育活動中涌現出來的先進典型。鄉黨委將在“七一”期間表彰一批先進黨支部和優秀共產黨員。

（五）形成一套長效機制。結合學習教育、交流討論情況，形成推進鄉域發展新跨越的系統化措施和制度化成果。建立加快發展、維護穩定責任制。抓發展要立軍令狀，創新社會管理要建章立制、簽訂責任書。要健全落實領導干部聯系幫扶基層工作、聯系信訪群眾、定期不定期公開接訪等制度機制，進一步推動各級黨員干部轉作風、促工作、樹形象。各村要建立村規民約，社區要建立居民公約，通過制度約束規范黨員干部和群眾言行，并力爭轉化為自覺行動。

各村（社區）黨支部要根據本意見并結合實際制定本轄區主題教育活動實施方案。村（社區）主題教育活動開展情況作為黨建工作考核的重要內容，逗硬考核。

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