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　　2010年交通系統(tǒng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，以鄧--黨建理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市XX次會(huì)議精神,按照全市委的總體部署,緊緊圍繞交通中心工作，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),為交通事業(yè)的發(fā)展提供了組織和思想保證。
　　一、一年來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作和取得的成效
　　為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨建工作的要求,年初,局黨委認(rèn)真分析了交通系統(tǒng)黨建工作的現(xiàn)狀,確定了“貼近實(shí)際、突出重點(diǎn)、鞏固基礎(chǔ)、穩(wěn)步提高”的工作思路.重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的建設(shè)。
　　(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè),夯實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作基礎(chǔ)
　　基層黨支部是黨的工作基礎(chǔ)之所在.在過(guò)去一段時(shí)間內(nèi),交通系統(tǒng)基層黨組織存在著不按規(guī)定改選換屆,個(gè)別支部不齊不力,以及行政管理體制變更后支部未予調(diào)整,支部工作不規(guī)范等問(wèn)題,影響了黨支部政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮.針對(duì)上述情況,我們重點(diǎn)抓好兩方面的工作：1是抓基層支部建設(shè).按照有利于工作的原則,重新進(jìn)行調(diào)整、組建,由原來(lái)的6個(gè)支部增設(shè)至8個(gè)支部,根據(jù)其實(shí)際情況,實(shí)行書(shū)記制或委員制.選任政治素質(zhì)好,責(zé)任心強(qiáng)的同志做支部書(shū)記,從而使黨建工作從組織上得到了保證.2是抓制度建設(shè).今年,局黨委在制度建設(shè)上加大了力度,建立健全和完善了四個(gè)系列的規(guī)章制度,即：基層黨組織自身建設(shè)制度、以民主集中制為核心的黨內(nèi)生活制度、以目標(biāo)管理為主導(dǎo)的基層組織工作制度、組織工作考核制度.通過(guò)制度形成工作規(guī)范,提高了組織工作水平.3是抓規(guī)范運(yùn)作.在基層組織工作中,我們把規(guī)范化管理作為抓好基層組織建設(shè)的治本之策,堅(jiān)持了四個(gè)統(tǒng)一,既統(tǒng)一布置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一評(píng)比標(biāo)準(zhǔn).同時(shí)在規(guī)范運(yùn)作上加大力度,局黨委為各支部統(tǒng)一規(guī)定和設(shè)置了組織工作基礎(chǔ)資料的“三本”：支部會(huì)議記錄本、黨日活動(dòng)記錄本、民主生活會(huì)記錄本;“三冊(cè)”：黨員花名冊(cè)、積極分子花名冊(cè)、黨員責(zé)任區(qū)職工花名冊(cè);“二薄”：預(yù)備黨員考察記實(shí)簿、積極分子培養(yǎng)考察簿;“二檔”：黨員檔案、積極分子考察檔案,使組織管理工作從起步開(kāi)始,逐步走上規(guī)范.
　　(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)整體合力
　　交通系統(tǒng)8個(gè)基層單位,其中3個(gè)是上級(jí)直管部門(mén),客觀上給領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和管理帶來(lái)了難度,造成過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子管理缺乏力度,形不成整體合力的狀況.針對(duì)這種情況,我們主動(dòng)與上級(jí)交通局黨組溝通,在堅(jiān)持黨管干部的原則上形成了共識(shí).在此基礎(chǔ)上, 首先從局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)入手,重點(diǎn)采取了以下措施： 1、繼續(xù)抓好教育整改,鞏固建設(shè)成果.1是認(rèn)真抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí).對(duì)群眾反映的兩個(gè)文明建設(shè)一手軟一手硬的問(wèn)題、民主集中制建設(shè)問(wèn)題、對(duì)基層班子疏于管理問(wèn)題、重公路建設(shè)、輕運(yùn)輸管理等問(wèn)題,都采取了積極的改進(jìn)措施.對(duì)關(guān)系全局的重大問(wèn)題,我們還組織專人進(jìn)行了調(diào)研,并有計(jì)劃、有步驟地組織落實(shí).2是抓住根本,用制度鞏固整改成果.我們根據(jù)交通系統(tǒng)存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地建章立制,目前已建立黨內(nèi)制度17項(xiàng),行政管理制度14項(xiàng),并已匯編成冊(cè),逐步形成全面、規(guī)范、科學(xué)的制度體系.
　　2、切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè).把抓好理論學(xué)習(xí)做為領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)干部的理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn).1是在學(xué)習(xí)形式上,采取中心組理論學(xué)習(xí)和基層黨校辦班培訓(xùn),局理論中心組全年集中學(xué)習(xí)12次,基層黨校辦班兩期,36名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn).2是在學(xué)習(xí)教育內(nèi)容上,進(jìn)一步增強(qiáng)了政治性、思想性和知識(shí)性,收到了較好的效果.
　　3、堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格干部任免程序.針對(duì)過(guò)去系統(tǒng)內(nèi)存在的干部管理權(quán)限不明確,任免程序不規(guī)范的問(wèn)題,我們按照要求,對(duì)干部管理權(quán)限、任免程序做了明確規(guī)定,這不僅使黨管干部的原則得到了有效落實(shí),也避免了干部任免中的不正之風(fēng).
　　4、實(shí)施責(zé)任目標(biāo)實(shí)績(jī)考核,形成有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制.實(shí)績(jī)考核是已被實(shí)踐證明了的干部管理的有效方式.今年,我們以此為突破口,加強(qiáng)交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè).局黨委印發(fā)了《XX市交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核實(shí)施方案》,并在2009年12月初由局黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)考核組對(duì)系統(tǒng)內(nèi)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了工作實(shí)績(jī)考核.考核采取了領(lǐng)導(dǎo)述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查看相關(guān)資料的方式進(jìn)行.考核結(jié)果將與干部的任免、獎(jiǎng)懲掛勾,逐步形成干部管理的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制.
　　5、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè).1是抓后備干部的學(xué)習(xí)提高.今年我們又有一名后備干部參加了市委黨校青干班培訓(xùn);2是在實(shí)踐中鍛煉.我們采取重點(diǎn)工作壓擔(dān)子的形式,在今年的重點(diǎn)公路工程建設(shè)中,把后備干部放到工程指揮部副總指揮、項(xiàng)目法人、駐地監(jiān)理等重要崗位鍛煉提高.

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