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各民兵連：

　　2011年全鎮(zhèn)民兵組織整頓工作，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極適應中國特色軍事變革和經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢要求，圍繞核心軍事能力提高，著眼應對多種安全威脅，完成多樣化軍事任務，按照“精干，可靠，管用”的要求，進一步優(yōu)化民兵組織結(jié)構，提高民兵編組質(zhì)量，繼續(xù)抓好應急力量體系建設，全面提高快速動員和遂行任務的能力。

　　一、堅持任務牽引，積極整合基干民兵隊伍

　　民兵組織整頓工作要堅持普遍民兵制度的同時，繼續(xù)按照總參謀部動員部《關于調(diào)整民兵組織的意見》（參加110號）要求，在鞏固去年組織調(diào)整成果、完善現(xiàn)有專業(yè)類的基礎上，進一步整合規(guī)范基干民兵四類隊伍。

　　（一）作戰(zhàn)隊伍。要根據(jù)《XX區(qū)2011年基干民兵組織建設規(guī)劃表》（以下簡稱《規(guī)劃表》）明確的分配任務，按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，搞好布局調(diào)整，優(yōu)化兵員結(jié)構，相關村（居）要認真落實其編組人數(shù)。

　　（二）勤務保障隊伍。根據(jù)民兵參加勤務保障擔負任務的可能和軍事需求，區(qū)分任務和專業(yè)種類進行調(diào)整歸類。各村（居）要根據(jù)任務，重點將專業(yè)對口的軍兵種部隊退伍軍人編入分隊。其他種類勤務保障隊伍，要根據(jù)民兵執(zhí)行任務情況，結(jié)合現(xiàn)有組建基礎，采取對口組建的方法適度進行調(diào)整，盡可能滿足部隊作戰(zhàn)保障和民兵遂行非戰(zhàn)爭軍事任務的需要。對編入勤務保障隊伍的反“臺獨”作戰(zhàn)民兵、預備役人員，要進一步優(yōu)化編組，提高質(zhì)量。要進一步抓好民兵信息網(wǎng)建設，做到鎮(zhèn)有信息組，村、組有信息員，完善通信指揮手段，增強信息員責任意識，建立信息定期收集匯報和重大情況、突發(fā)事件及時報告制度，提高獲取信息的能力。民兵信息員花名冊3月15日以前報鎮(zhèn)武裝部。區(qū)武裝部將對各村（居）的專武干部和民兵信息員進行電話隨機抽查，接受抽查的村（居）要及時將情況報告鎮(zhèn)人武部。

　　（三）應急隊伍。按照委辦發(fā)〔2010〕2號文件精神，鎮(zhèn)人武部要對鎮(zhèn)應急分隊人員進行臨時集結(jié)點驗。參加點驗的鎮(zhèn)民兵應急分隊人員著07式迷彩服、帶上本人身份證。整合現(xiàn)有人防、交戰(zhàn)等國防動員專業(yè)保障分隊，統(tǒng)一組建應急通信、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、工程搶險、交通運輸、供水保障、電力報通、燃氣搶險專業(yè)分隊，主要在轄區(qū)內(nèi)遂行應急搶險任務。依據(jù)《規(guī)劃表》所涉及村（居）要高標準落實好人員。

　　（四）其他隊伍。各村（居）要繼續(xù)鞏固好所屬基干民兵的建設，其中兵員較多、經(jīng)濟較好的適當多編、地處偏遠、人口較少的可適當少編，堅持在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，在社會生產(chǎn)生活中發(fā)揮好作用。

　　二、扎實打牢基礎，抓好基層武裝建設

　　要繼續(xù)深入貫徹中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳《關于基礎人民武裝部機構設置、干部配備原則等問題的通知》（中辦發(fā)〔1999〕24號）和《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部建設綱要》（川委發(fā)〔2001〕35號精神，抓好基層武裝部設施建設，全鎮(zhèn)要實現(xiàn)工作資料、民兵、兵役工作、整組數(shù)據(jù)等要微機化管理。加大基層武裝部干部考核制度，保證把主要時間和精力投入武裝工作。

　　三、規(guī)范程序方法，認真做好預備役工作

　　結(jié)合民兵整組工作，利用兵役預備役工作系統(tǒng)，抓好兵役、預備役登記統(tǒng)計工作，完善人民武裝動員資料。要對轄區(qū)內(nèi)所有服役預備役退伍軍人進行認真核實，重點登記好戰(zhàn)時部隊急需而又短缺的地方與軍事專業(yè)對口技術人員，切實掌握其數(shù)量、質(zhì)量和分布情況。軍兵種部隊預編兵員，必須是相應專業(yè)服預備役的退伍軍人，要按照分類編組、集中儲備、定期復訓和應急動員點驗的辦法，落實編組管理工作。負擔了軍兵種部隊預備役人員預編任務的村（居），要重點抓好預編人員的編組，并建立定期聯(lián)系制度，確保預編人員能隨時聯(lián)得上、收得攏、拉得出。按照去年征兵任務1：4的比例擇優(yōu)選定預征對象，為做好年度征兵工作打好基礎。

　　四、加強組織領導，切實保證整組工作有序開展

　　整組工作意義重大、任務艱巨，各村（居）要加強領導，嚴密組織，切實把搞好組織整頓與深化調(diào)整改革緊密結(jié)合起來，努力提高民兵隊伍建設質(zhì)量、規(guī)范兵役預備役登記統(tǒng)計。全鎮(zhèn)整組工作，從2月份開始至5月初結(jié)束，共分三個階段進行：2月下旬為準備階段。主要是召開會議，搞好工作籌劃，作出安排部署，擬制整組工作實施方案，開展宣傳教育，進行調(diào)查摸底，做好整組各項準備工作。3月上旬至4月中旬為組織實施階段。主要是歸類整合民兵隊伍，確定出入轉(zhuǎn)隊人員，搞好調(diào)整編組，對民兵、預備役人員進行入隊前政治審查，調(diào)配民兵干部，對基干民兵進行集合點驗，組織入隊人員進行宣誓，進一步健全有關制度。認真落實好組織整頓的各項工作，4月下旬為總結(jié)驗收階段。主要是進行檢查驗收，改進存在問題，總結(jié)整組工作，統(tǒng)計上報各類數(shù)據(jù)表冊。

　　按照上述安排，各村（居）要積極研究和探索民兵、預備役工作面臨的新情況、新問題，進一步擴大編組范圍，拓寬編兵渠道，挖掘出兵員潛力，加強兵員動態(tài)管理，及時總結(jié)新經(jīng)驗。對編組各個階段的工作，要有文字記錄。及時上報民兵整組工作總結(jié)、組織實力統(tǒng)計、兵役預備役登記統(tǒng)計等情況，于4月30日前報鎮(zhèn)人武部。

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