通知書范文：農(nóng)田水利建設(shè)體系完善實施意見是由范文詞典為您精心收集，希望這篇農(nóng)田水利建設(shè)體系完善實施意見范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是農(nóng)田水利建設(shè)體系完善實施意見的正文：

各地要根據(jù)實際情況,為保證今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)工作的進行。 年11月— 年1月份要集中力量，基本完成本年度建設(shè)任務(wù)， 年2月開展總結(jié)評比表彰工作。

進一步夯實我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，為切實做好 - 年度全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，確保我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)省農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部《 - 年度全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作意見》省農(nóng)指〔 〕2號）和市政府《關(guān)于建立 市抗旱減災(zāi)長效機制的意見》黃政秘〔 〕35號）精神，結(jié)合我市實際，提出如下意見。

一、充分認(rèn)識抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要意義

全市農(nóng)田水利基本建設(shè)取得了一定的成績，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府高度重視下。水利工程在抗御洪澇災(zāi)害中發(fā)揮了巨大的減災(zāi)效益，凸顯了水利基礎(chǔ)設(shè)施的重要保障作用。但我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然較為薄弱，病險水庫仍是防洪工作中的最大安全隱患；中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)低，抗風(fēng)險能力弱；全市發(fā)生山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的隱患點多，洪災(zāi)也顯露出水利基礎(chǔ)設(shè)施仍不牢固、抗災(zāi)能力不高等問題，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然任重道遠。今年中央一號文件對小型水庫除險加固、小型農(nóng)田水利建設(shè)等在內(nèi)的農(nóng)田水利建設(shè)又提出了明確的要求。省、市政府將農(nóng)村飲水安全工程納入民生工程后，今年又將小型水庫除險加固納入民生工程，進一步加大了農(nóng)村水利工作力度。各級、各部門要進一步增強責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識我市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性、長期性和艱巨性，堅持大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷改善我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

十一五”末，根據(jù)市委、市政府提出的抗旱減災(zāi)長效機制的意見。全市基本消除現(xiàn)有的143座病險水庫的險病情，解決農(nóng)村33.38萬人飲水安全問題，建立起抗旱減災(zāi)長效機制。因此，搞好今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重大歷史任務(wù)，也是各級政府及有關(guān)部門義不容辭的一項重要職責(zé)。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的指導(dǎo)思想是以黨的 和 三中、四中會會精神為指導(dǎo)。圍繞促增收、強基礎(chǔ)、重民生，進一步強化有利于農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的政策，進一步加大財政投入，深化農(nóng)田水利體制改革和機制創(chuàng)新，以不斷提高面上防洪除澇抗旱能力，改善農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)，深入持久地大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的農(nóng)田水利發(fā)展新格局。

解決8.58萬農(nóng)村人口飲水安全問題，今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是完成土石方450萬立方米。除險加固一批小型病險水庫，新增抗旱機井1000眼，清淤塘壩3250口(處)新增蓄水池500個，改造機電灌站50座，治理水土流失面積90平方公里。具體見 - 年度 市各區(qū)縣農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù)一覽表。

三、工作重點

一）病險水庫除險加固被列入全市民生工程，全面加快病險水庫除險加固工程步伐。從 年開始。并納入各區(qū)縣政府目標(biāo)考核。各地要把病險水庫除險加固工程作為當(dāng)前和今后一個時期水利工作的重點，細化目標(biāo)，明確任務(wù)，落實措施，確保除險加固有計劃、有步驟地進行。今年除險加固59座小型病險水庫（其中2008年計劃開工的29座要在 年12月底前完成驗收工作， 年計劃實施的小型病險水庫除險加固的任務(wù)要在年底前完成主體工程建設(shè)）要根據(jù)市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，落實好國家、省補助資金，積極協(xié)調(diào)落實區(qū)縣財政配套資金，確保資金投入。同時，利用冬春時期，積極發(fā)動群眾，加快土方工程建設(shè)。要加強建設(shè)管理和質(zhì)量監(jiān)督，確保做到加固一座、脫險一座。要把改革水庫管理體制作為保障水庫安全運行的關(guān)鍵措施，建立符合水庫實際的管理體制和運行機制，確保防洪安全，充分發(fā)揮水庫灌溉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、養(yǎng)殖等綜合效益。

二)規(guī)范建設(shè)管理，繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水安全民生工程建設(shè)。嚴(yán)格按照省水利廳《關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理若干意見》等文件要求。加強技術(shù)指導(dǎo)，確保如期完成市政府確定的 年解決8.58萬農(nóng)村人口飲水安全問題的建設(shè)任務(wù)。同時加強已建工程的運行管理，逐步建立科學(xué)的管理體制和運行機制，保證工程效益充分發(fā)揮。

三)受災(zāi)地區(qū)要盡快成立水毀修復(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抓緊修復(fù)水毀工程。為確保 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和汛期安全度汛。組織技術(shù)人員對水毀水利設(shè)施進行摸底、核查，制訂切實可行的修復(fù)方案。按照“先應(yīng)急、后完善，先恢復(fù)、后提高，先重點、后一般”和“分級管理、分級負責(zé)”原則，明確重點，加強規(guī)劃，加大投入力度，有序推進水毀工程修復(fù)工作，其中影響防洪、灌溉、飲水的三類重點水毀工程必須在年底前完成修復(fù)任務(wù)。

四)各區(qū)縣要加快現(xiàn)有水源工程設(shè)施配套和維修，確保完成抗旱減災(zāi)長效機制年度任務(wù)。今年是實施市政府建立抗旱減災(zāi)長效機制意見第三年。提高蓄水抗旱能力，清理塘庫長年淤積，因地制宜打井、挖池、修水窖、建塘壩等小型水利工程，維修管理近幾年所打的機井，維修改造豐樂水庫、東方紅水庫、萬安壩、風(fēng)景水庫等四大灌區(qū)和區(qū)縣重點灌區(qū)灌溉設(shè)施，維修、改造機電灌站，實現(xiàn)年度開門紅。通過全市上下的共同努力，十一五”末，全市水利設(shè)施得到有效加強，自然生態(tài)環(huán)境得到較大改善，抗旱能力得到顯著提高，被動抗旱局面得到根本改變。

五)組織實施水土保持治理國債項目。逐步建立工程措施、生物措施、蓄水保土耕作措施合理配置的水土保持綜合保護體系。堅持把治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展地方經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入相結(jié)合，加快水土保持建設(shè)。堅持以小流域為單元大力開展水土保持綜合治理與開發(fā)。實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

四、保障措施

一)建立行政領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的農(nóng)田水利建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣政府要切實承擔(dān)起搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的責(zé)任。將其作為今冬明春農(nóng)村工作的重點來抓。要層層建立黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的指揮機構(gòu)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管。各級水利部門要切實當(dāng)好政府的參謀和助手，積極主動地加強技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)、財政、林業(yè)、國土、宣傳等有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、資金等服務(wù)幫助，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)順利開展。

二)全面掌握工程現(xiàn)狀，依據(jù)規(guī)劃實施。各區(qū)縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作機構(gòu)和水利部門要依據(jù)本區(qū)域批準(zhǔn)的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃” -2020年）要深入調(diào)研。從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，安排切實可行的年度水利興修計劃，切實解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活最急需的問題。要督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好水利工程規(guī)劃和年度計劃，合理調(diào)配和組織實施，有效解決影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的水利問題，確保工程及時發(fā)揮整體綜合效益。

三)列入財政預(yù)算，加大投入力度。各級財政都要設(shè)立農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金。并逐步擴大規(guī)模，同時要積極籌措落實各類農(nóng)村水利建設(shè)項目的配套資金，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功”原則，以區(qū)縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為平臺，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等用于農(nóng)田水利建設(shè)的項目資金，集中投入，整體推進。今年起村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點工作在全市全面推開，各地要緊緊抓住這一機遇，積極組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾圍繞農(nóng)田水利建設(shè)開展議事活動，努力爭取財政獎補資金支持。加快水管單位體制改革和小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，明確小型水利工程的使用權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與小型水利工程的建設(shè)與管理。大力推廣農(nóng)民用水戶協(xié)會等農(nóng)民自主參與水利工程建設(shè)管理的先進模式，切實提高面上農(nóng)村水利工程的管護水平。

四)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序，強化建設(shè)監(jiān)管。要進一步建立健全水利工程建設(shè)管理和質(zhì)量保證制度。把好項目規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標(biāo)、物資供應(yīng)、施工質(zhì)量和竣工驗收關(guān)，打造一批精品工程、亮點工程。要通過開展水利技術(shù)人員駐點指導(dǎo)、巡回檢查等方式，加強施工監(jiān)督，同時各地要制定水利工程質(zhì)量舉報制度，接受社會和群眾的廣泛監(jiān)督。切實加強資金監(jiān)管，健全項目資金管理制度，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用項目資金，確保資金安全。

五)并加以完善和推廣，重視輿論宣傳。各地要及時總結(jié)基層好的經(jīng)驗和做法。更好地指導(dǎo)本地農(nóng)村水利的發(fā)展。要結(jié)合實際深入宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要意義；要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體的作用，通過專題與典型報道，積極宣傳營造全社會關(guān)注水利、重視水利，齊心協(xié)力辦水利的良好氛圍。各級政府要及時召開匯報會、現(xiàn)場會等，交流先進經(jīng)驗、學(xué)習(xí)先進做法，推動農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷升溫。通過抓先進，促后進，努力推進農(nóng)田水利基本建設(shè)全面開展。

今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)“ 水利杯”競賽評比活動，六)完善激勵機制。為了進一步發(fā)揮好、保護好各地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性。評比的主要內(nèi)容包括區(qū)縣年度興修計劃、區(qū)縣鄉(xiāng)組織發(fā)動、一事一議”活動開展成效、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革、年度興修完成工程量、工程效益等方面情況，并將我市今冬明春水利建設(shè)成效顯著的區(qū)縣推薦參加全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)“江淮杯”競賽評比活動。通過將水利興修與財政資金以獎代補、工程項目安排、基層黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個人工作考核等掛鉤的方法，充分調(diào)動區(qū)縣水利興修積極性。

通知書范文：農(nóng)田水利建設(shè)體系完善實施意見版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!