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同志們：

今天召集市黨政班子領導，市人大、市政協主要領導和各鄉鎮黨委書記、相關部門主要負責同志召開一個短會，主要是就當前一些重點工作進行調度、安排和部署。特別是在今年還有不到兩個月的時間，我們很有必要對各項工作盤盤點，看看進度，看看效果，做到心中有數。所以這個會議既是工作調度會，也是工作推進會，還是當前和今后一個時期工作的謀劃會。剛才，市黨政班子成員就各自分管的工作，作了很好的發言，特別是水泉市長就當前重點工作進行了強調部署，思路清晰，目標明確，要求具體。請全體與會同志，尤其是各鄉鎮（街道）黨委書記和市直部門負責同志，根據各位領導的意見、建議和要求，主動對接，主動謀劃，操作好，落實好。

在工作謀劃上要精心用心細心

“凡事預則立，不預則廢”。扎實有效推進當前各項工作，全力確保年初各項目標任務全面實現，必須堅持謀劃先行，關鍵要做到精心、用心和細心。

所謂精心，就是要立足于早，著眼于高，圍繞“干今年，想明年”，創造性地超前思考和謀劃工作，確保各項工作有效推進，難點問題有效破解。就當前而言，一要精心抓好高新技術產業發展工作。要按照前不久出臺的《關于進一步完善風險投資機制，加速促進高新技術產業發展暫行辦法》，加快培育和壯大我市高新技術產業。尤其是今年的1000萬元風險投資基金，要設立財政專戶單列，并建立倒逼機制，確保在兩個月內將全部資金用于高新技術企業風險投資。要力爭通過三年左右的時間，使高新技術產業風險投資基金規模達到5000萬元，這樣才能形成裂變效應，也一定能夠形成裂變效應。二要精心抓好跑項爭資工作。各分管領導和相關部門要根據國家宏觀調控政策新動向和產業發展新政策，有針對性地精心包裝一批重大項目，加強與國家部委和省市相關部門溝通、聯系，積極跑項爭資。此項工作由金三元、熊建清總牽頭，各分管領導具體負責。三要精心抓好政府機構改革工作。盡管干部人數眾多，但是這么多年來，我們在干部編制管理上始終依法依規，操作規范，控制得比較好，所以這次改革不會有大的人事調整和變動，希望大家不要為此分心，切實做到一門心思干活，沉下心來做事。請相關部門圍繞轉變職能、理順職責這一出發點，精心謀劃,周密部署,積極穩妥、平穩有序推進。四要精心抓好“五同五學”活動。“五同五學”活動從11月5日開始，時間為期一周，請各“五同五學”工作組按照活動要求，務實推進，重點要宣傳貫徹好黨的十七屆四中全會精神，確保黨的方針政策深入人心，全面貫徹落實。

所謂用心，就是在工作謀劃上要多加思考，多動腦筋，用心工作。其中蘊含著的是對每一位領導干部的責任感、使命感。當前正值歲末年關，各項工作均處于全面沖刺的關鍵時刻，我們更要用心謀劃。一是在加快推進造林綠化“一大四小”工程建設上要用心。為有效推進好這項工作，前不久由水泉市長帶隊，專門組織了部分鄉鎮和相關部門負責同志赴山西學習考察，大家感觸很深，體會很多，為轉化學習考察成果，我們也專門召開了工作推進會，對于會議精神大家務必落實好。在市委五屆十一次全會上，我們又正式提出了建設“森林”目標，希望相關部門用心謀劃，切實把生態綠化打造為亮麗的新名片。重點是要在繼續抓好已啟動的精品陶瓷產業基地、工業園區路口、廣場和機關小區綠化的同時，著力抓好生態硒谷綠化帶、生態硒谷展示中心、新梅路出口的綠化建設，進一步提升綠化水平。各鄉鎮（街道）要盡快制定本轄區的生態建設規劃，抓好集鎮環境的整治、硬化和亮化工作。二要在推進以“三定三帶”為載體的開放型經濟工作上用心。今年以來，我市以“三個百日”競賽活動為主抓手，加大“一把手”招商、產業招商、以商招商力度，始終保持了全市開放型經濟發展的良好勢頭。但是在開放型經濟工作上，任何時候都不能自滿、不能懈怠、不能松勁，要繼續堅持和完善“三定三帶”招商方式，按照“三品三強”的思路，著力引進一批科技含量高、研發能力強的大項目、好項目，進一步增強發展后勁，形成后發優勢。三要在加強黨的基層組織建設“三落地”工作上用心。在進一步加強農村、社區基層隊伍建設的同時，要切實擴大基層黨組織的覆蓋面，著力抓好新經濟組織、新社會組織的黨建工作，扎實推進以組織落地、活動落地、隊伍建設落地為主要內容的“三落地”工作，提升農村基層黨建工作水平。

所謂細心，就是在工作謀劃上要注重結合，關注細節，及時發現不足，有效彌補差距。細節決定成敗，“天下大事必作于細”，講的就是要細心。就當前而言，尤其是民生民享、安全生產和維穩信訪等工作，務必做到全面細致、積極穩妥，將好事辦好。在民生民享工作方面，一要強力推進渡改橋工作，尤其是大碼頭的渡改橋要確保年內啟動；二要加快推進保障性住房建設，力爭在宜春市站前列；三要加快各項群眾性公共文化活動建設，確保好事辦好。在安全生產方面，重點是要落實好各項要求與責任。尤其是臨近年關，大家務必要以對黨和人民高度負責的精神抓好安全生產工作，敢于碰硬，敢于面對矛盾。對煤礦、非煤礦山等安全生產工作，要抓得緊而又緊、細而又細，嚴格落實責任，確保不出任何重大安全生產事故。要高度重視農村交通安全，交通部門對交通事故頻發的路段要盡快設立和完善交通標志標識，鄉鎮對農村交通安全的預防要積極主動配合跟進。在維穩信訪工作方面，要主動與群眾接觸、用心用力化解一批矛盾糾紛，特別是滾動的20起案件，各包案單位要加大協調、化解工作力度，力爭案結事了、停訴息訪。同時要在加快解決一些老的信訪突出問題的同時，高度關注兩個新動向，一是借其它事由挑起事端以轉化矛盾達到個人目的人和事，二是利用網絡做文章挑起事端的人和事，對此必須有效掌控，嚴厲打擊。

二、在工作操作上要敢干真干善干

萬事干為先。干，才能創造新的社會財富；干，才能譜寫新的發展篇章。干，就是要在全市上下倡導加快發展謀大事、心無旁騖干實事、務實扎實干成事的濃厚氛圍，讓全市干部都能以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感干好工作，以“五加二”、“白加黑”精神，白天黑夜干、凝心聚力干，和衷共濟干，干出一種新氣象。

一要敢干。敢干是魄力。面對新形勢、新任務、新要求，各級干部必須樹立敢想敢干敢負責、敢試敢闖敢突破的思想觀念，敢于創造性地開展工作，開拓性地執行政策。要堅決克服遇到事情就向上推，怕承擔責任，怕承擔風險，停留在講原因講困難上。要突破既有的思維定勢，克服“等靠要”的思想，敢于嘗試，把事情干成、辦好。這些年來，在經濟發展、城市建設上之所以能夠取得如此成效，關鍵就是我們各級干部在緊要時、關鍵處的敢想敢干，有一種果敢、堅毅、擔當的精神和勇氣。就當前而言，敢干的重點是要在品牌經濟上敢摘牌，在總部經濟上敢闖關，在論壇經濟上敢奪金，在反腐倡廉上敢動真，在打黑除惡上敢碰硬，在計生工作上敢揭短，在查處建筑領域違法違規案子上敢動手，在清理違章建筑上敢處理。尤其是品牌經濟要敢于沖刺更高的目標，資源循環利用產業基地、精品陶瓷產業基地、生物食品產業園要力爭早日拿到國家級的授牌。

二要真干。真干是作風。古今事業必成于實。真干興業、實干興邦，空談誤國、浮言誤事。各級各部門要切實按照十七屆四中全會“四個大興”的要求，大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，加強作風建設。要從最薄弱的環節抓起，從最關鍵的領域推進，敢于干突破困局的事，勇于干開創新局面的事，堅持求真務實，崇尚實干，做到言必責實、行必責實、功必責實。一是生態經濟區建設要有新突破。著眼加快城市生態經濟區建設，市委、市政府成立生態經濟區建設領導小組，由涂水泉總牽頭，涉及到總部經濟基地、藥湖濕地公園、中國生態硒谷的建設以及隍城富硒溫泉的開發，成立項目工作組。在制定生態經濟區建設長遠規劃的同時，制定近期的生態經濟區建設工作安排。隍城富硒溫泉的開發，一方面要盡快拿出相關數據，另一方面要加大招商力度，引進客商洽談項目。總部經濟基地主要連接線和環湖線要力爭在年內基本硬化，藥湖濕地公園要力爭年內拿到國家級批文。二是“三個百日”競賽活動要有新成效。在前期較好的工作基礎上，各鄉鎮（街道）要切實抓住今年最后兩個月時間，加強協調服務和跟蹤問效，創造條件、多想辦法，確保項目早落地早投產。三是贛中金融中心平臺建設要有新進展。我們始終認為，沒有商業股份制銀行的進駐，就難于形成良性競爭的金融環境，企業發展就難以有更多資金的支撐，融資難問題也難以從根本上解決。要在進一步加大商業股份制銀行引進力度，確保南昌商行、贛州銀行年內投入運營的同時，借鑒外地成功經驗，加快市信用合作聯社改革改制步伐，打造人自己的銀行，營造良好的信貸金融環境。

三要善干。善干是水平。提升工作水平，關鍵要創新理念、創新思路、創新環境、創新機制，敢于突破舊事物、舊認知、舊方法，突破思維定式、習慣做法、條條框框，善于學他人之長，善于總結經驗，敢于另辟蹊徑，敢于嘗試新的辦法。重點是四個方面工作：一是“三線一區”工作要善于攀高枝。城西防洪體系工程建設，前期工作之所以有成效、有突破，關鍵就是在于項目工作組的同志敢于、善于攀高枝，直接聘請長江委專家做項目包裝、搞項目申報。城際鐵路和豐昌大道的建設，要借鑒這一經驗，善于攀高枝，聘請高層次、高規格的設計單位和專家來包裝、規劃、設計項目。二是政策的跟蹤問效要善于溝通。各相關部門，尤其是發改委、環保局、國土局、交通局等部門，要加強與上級部門的聯系協調和溝通，及時掌握國家和上級部門的政策動向，為項目包裝、加速發展獲得第一手信息。三是新農村建設工作要善于培育新亮點。要結合當前工作，重點加快推進農村有線電視“村村通”工程建設、垃圾處理無害化工程建設和農村造林綠化“一大四小”工程建設，培育更多新農村建設新亮點。四是上級新政策和新動態、領導新要求和新指示要善于跟進、落實。在跟進落實上，要強化速度制勝理念，注重時效性，快速反應，主動對接，及時跟進。如省農辦章康華主任，上次在我市調研時，已經明確表示將全力支持富硒農業、高產油茶和家畜家禽產業等產業發展，相關部門務必主動跟進，迅速反應，包裝對接項目。

三、工作落實上要主動行動快動

對領導干部而言，抓不抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實，不僅僅是一個工作作風問題，也是水平問題、能力問題，更是黨性原則問題、組織觀念問題。如何抓落實，關鍵在“三動”：

一要主動。富蘭克林說過，“你要追求工作，別讓工作追求你。”講得就是工作中凡事要主動，主動才能把握機會，主動才能贏得先機。在服務重大項目和企業上，各部門要積極主動服務，及時化解問題，不斷提高服務質量和服務水平，增強解決問題的能力。一是服務重大項目和企業要主動。要真正想企業之所想，急企業之所急，積極主動服務，及時化解問題。同時，要抓緊時間主動謀劃一批項目，主動謀劃好明年的工作。二是服務特殊群體要主動。在服務特殊群體上，要主動關注、關心和關照，對于老、弱、病、殘等特殊群眾，要開通綠色通道，提供力所能及的特殊服務，尤其是老年人免費乘公交車的問題要在近期內幫助解決。三是服務群眾要主動。在服務群眾上，要重心下移，深入基層，深入群眾，堅持從細微處做起，力求在點滴上下功夫，盡心竭力為群眾做好事、辦實事、解難事，努力把問題解決在基層,把矛盾化解在基層。當務之急要主動解決好園區務工群眾上下班的交通問題。

二要行動。“一打綱領不如一個實際行動”。有行動，才有結果，才有效果。這里我特別強調三項工作：一是在“一事一議”籌資新機制、新要求、新舉措的落實上要有行動。各鄉鎮（街道）務必認真按照市委、市政府剛剛下發的《關于進一步建立健全“一事一議”籌資機制，加快農村公益事業建設若干意見》文件精神抓好貫徹落實，絕對不能麻木不仁，置若罔聞，自行其是，要有真真切切的行動，要取得實實在在的成效。二是在重大工程項目資金的保障到位上要有行動。保障重大項目運行的資金，全力確保今年各項任務的完成，尤其是固投的完成，是目前我們最大的壓力。應該說，這么多年來，今年是資金運作到位最好最多最快的一年，但是我們在資金調度、撥付上，還要進一步精簡程序，相關工作要再研究、再落實、再推動，切實提高資金運作水平，為精彩結束今年、科學謀劃明年奠定良好的基礎。三是在創業扶助資金發放的保障到位上要有行動。要加大對中小企業和返鄉農民工創業的資金扶持力度，確保全部發放到位。

三要快動。危機面前速度制勝。今年以來我們的工作之所以能夠取得較好成績，主要也是得益于我們落實得快、行動得快，在快中搶得了先機。希望大家對于市委市政府的重大決策，市委常委會、黨政班子會研究議定的具體事項以及應該做的每一項工作，都能夠立刻辦、馬上辦，都能夠事必躬親、事不過夜。當前，尤其是要突出抓好三件事：一是重大項目的開工投產運行要快動。根據相關報道和專家分析，年底經濟工作會和明年“兩會”之后，國家宏觀經濟運行政策可能會有些微調。也就是有的項目，現在可辦的、該辦的、能辦的和鼓勵辦的，到明年都未必。為此，所有重大項目推進必須趕時間，抓進度，搶機遇。各分管領導和相關責任部門一定要加大工作力度，能開工投產的盡量早開工早投產。二是明年的信貸額度申報工作要快動。要抓住當前國家繼續實施適度寬松貨幣政策的機遇，抓緊上報明年的信貸額度，為明年的信貸作好準備。三是明年的用地指標上報要快動。要進一步增強工作的責任心和緊迫感，增加工作的主動性，分門別類對重大項目用地、一般性項目用地、集鎮建設用地進行上報。

最后，我相信，有大家的共同努力，有我們良好的工作基礎，我市各項工作一定能夠取得更好的成績，今年的各項工作一定能夠圓滿完成！

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