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同志們：

今天，我們在這里召開全鄉總結表彰大會，隆重表彰在年里為我鄉經濟社會發展作出突出貢獻的先進集體和先進個人。 對他們予以表彰就是要求全鄉的廣大黨員、干部、群眾以他們為 表率，給我們今后的工作一個正確的導向，形成一種鼓勵競爭、 爭著干事、 力爭上游求發展的良好氛圍。 同時借此次會議確定年工作思路和工作重點，明確目標任務，強化工作舉措。因此這 次會議既是年全鄉各項工作的總結表彰會，也是年全 鄉經濟及各項工作的部署動員會。剛才，會議對個先進單位和名先進個人進行了表彰，大家要學習先進，取長補短，迎頭趕上。 　　

在此，我謹代表鄉黨委、政府，向受到表彰的先進單位和先進工 作者表示熱烈的祝賀！下面，我就做好今年各項工作講幾點意見： 　　

一、團結拼搏，真抓實干，全鄉經濟和社會展開新的畫卷。年，在區委、區政府的正確領導下，我鄉黨委、政府團 結帶領廣大干部群眾凝神聚力，拼搏創業，攻艱克難，銳意進取， 圓滿完成了所承擔的各項目標任務，推動了全鄉經濟、社會各項 事業協調健康發展。 經濟指標實現新突破。始終圍繞經濟發展這一主線，加大招 指標 商引資力度，不斷壯大主體稅源，打破經濟發展瓶頸制約。去年我鄉完成地區生產總值萬元，完成三產增加值萬元， 實現財政收入萬元，一般預算收入完成萬元，全社會固 定資產投資萬元；招商引資工作再次實現重大突破，引進 內聯資金萬元，外資到賬萬美元，農民人均純收入 達元。 重點工程取得新進展。實行“一個重點工程，一名領導，一 工程取得新進展 套班子，一抓到底”的推進機制。水庫清淤擴容工程，總投 資萬元， 月初完成工程招投標并簽訂工程施工合同， 月底 工程竣工，完成漿砌護坡米，水庫清淤立方米，水庫 迎水面護坡澆注混凝土平方米。新上億元工業項目，江蘇 龍源電力集團投資億元的風力發電項目， 投資方進行預選址，月份安裝測風塔，現進行項目測風論證。 經濟結構獲得新調整。一是傳統優勢產業進一步提升。通過 加大對傳統紫菜加工產業技術扶持力度，邀請了南農大專家對我 　　

鄉紫菜加工企業產品深加工進行指導，引進南農大食品學院濕態 調味紫菜加工專利，進一步延伸紫菜加工產業鏈。突出品牌構建手段，開發生產出“蘇云”牌云霧茶、葛粉、銀杏以及“萬壽谷 牌”森林蔬菜等一批名特優產品。二是工業經濟產業進一步集聚。 二是工業經濟產業進一步集聚。按照“抓重點、求突破，抓典型、帶全局”的思路，不斷優化投 資環境，進一步加大招商引資力度，凈增規模企業個（連云港 晶族新材料有限公司） ，新上萬元以上項目個(KV 變電所、連云港晶族新材料有限公司二期)，增資項目個(連云港順福食品、橋圩倉儲、威遠投資)，建成項目個(中核凱利集 團、聯華物業、昊方工貿、鼎工裝飾、鼎工建筑、盛邁國際貿易 等項目)，總投資萬元。三是生態旅游產業進一步唱響力后云臺山旅游開發，實施“八大工程” ，構建“一場、兩線、三區、七大節點支撐”山海大觀景區環線。配合領導小組投資萬元，完成公里景區道路拓寬、悟道庵復建工程，游步道、云 ， 霧茶莊、二桅尖空中花園工程，正在實施萬壽谷入口廣場整治工 程，完成了法起寺齋堂、山門、福壽寶殿等建設任務。還成功舉 　　

辦了“楓樹節”和“首屆采茶節”活動，世外桃源的知 名度、美譽度顯著提升。目前，旅游開發初具雛形，打造風情旅 游小鎮從紙上談兵逐步變成了現實。 城鄉建設煥發新面貌。圍繞打造“沿海生態旅游風情名鎮” 的目標，實施基礎設施改造工程，累計投入近萬元用于提升 鄉村形象。先后投資 萬元建成核電西路；投資萬元，建 成夏莊至東崖屋景區道路；投資萬元改造北河；投資萬元建成農橋座。“桃源華亭”安置小區累計完成投資萬 元，建成六棟居民樓。全鄉路網、水網、功能區框架基本形成， 鄉村面貌得到明顯刷新。社會事業再上新臺階。堅持以改善民生為重點，切實提高群 眾的幸福感和滿意度。深入開展“三項排查”工作，抓好“平安 、法治”創建，對不穩定因素做到早發現、早解決，社 會治安綜合治理工作取得新成效。加大計劃生育工作創新力度， 推行“陽光計生”“計生 QQ 群” ，計劃生育率%。安全生產工 作步入良性化軌道，全年無生產事故發生。勞動保障工作不斷加 強， 舉辦各類培訓班期， 培訓農村勞動力人， 新增就業人，農村轉移勞動力人，新農保參保人。開展扶貧濟 困幫扶工作，年類發放各類救濟款、慰問金萬元，救濟糧斤。開展形式多樣的廣場文體活動豐富群眾文化生活，打造民間演出團體“桃源藝術團” ，自編自演鄉土節目多個，成功舉辦了慶祝建黨九十周年紅歌演唱會、文藝調演、淮海戲等專場演出。 黨建工作跨上新征程。 黨建工作跨上新征程。認真落實基層黨建工作責任制，在全 跨上新征程 鄉基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動，為基層黨建注入新活 力。加強黨內民主建設，規范決策程序，完善議事規則；認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政教育，注重源頭防范，強化政 府采購監管機制，加大農村“三資”監管力度，特別是在大力推進重點項目建設的同時，扎實開展重大決策部署、重點工程建設 監督和“小金庫”清理等工作，有效遏制腐敗現象的發生。 　　

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鄉經濟社會發展 中還存在不少困難和問題，如：經濟基礎還比較薄弱，總量偏小，發展后勁不足，與其它鄉街競相發展的態勢還有差距，各村之間 發展不平衡，農民增收渠道還不寬，城鄉差距還比較明顯，鄉村 干部隊伍管理方面還亟待加強。年是黨的十八大召開的喜慶之年，是江蘇沿海開發三年 突破的決戰之年，也是新一屆人大、政府、政協集中換屆之年， 更是鄉打造沿海生態旅游風情名鎮的關鍵之年，做好 年 的工作意義重大。從當前所處的形勢來看， 是機遇與挑戰并 存的一年：從國際上看 從國際上看，一方面，國際金融危機深層次影響繼續 從國際上看 　　

顯現，歐美國家主權債務危機進一步蔓延，國際市場陷入低迷， 世界經濟復蘇的不穩定性上升，另一方面，全球經濟進入深入調整期，為我們加快結構調整提供了有利時機；從國內看 從國內看，一方面， 從國內看 經濟增長下行壓力和物扴上漲壓力并存，宏觀調控面臨更多“兩 難選擇”，另一方面，中央明確 年穩重求進的總基調，繼續實施有所調整的積極財政政策和穩健貨幣政策，經濟運行環境將會得到改善；從我們自身面臨的諸多機遇看從我們自身面臨的諸多機遇看，連云區將著力建 從我們自身面臨的諸多機遇看 設成現代化國際海港中心城市核心區，同時，在區委九屆三次全體（擴大）會議上，方書記提到還將組建后云臺山國家森林公園 管委會，整合山海港核電等資源，進一步挖掘山海文化內涵這必將引起“眼球經濟”效應，聚集眾多優勢資源，正是我們爭取項 目、擴大投資的難得機會，這就要求我們要進一步認清形勢，把思想和行動統一到省、市、區的戰略部署上，統一到“搶抓機遇、 跨越發展”的思路上，昂揚斗志、增強信心，奮勇拼搏、攻堅克難，努力實現我鄉經濟社會持續平穩較快發展，不辜負上級領導 對我們的期望。

二、明確目標，落實舉措，加快我鄉經濟社會發展步伐根據市、區、鄉三級黨代會精神、鄉國民經濟社會發展 “十二五” 發展規劃， 結合我鄉實際， 經鄉黨委會研究， 確定年我鄉工作的指導思想指導思想是：以鄧小ping理論和“三個代表”重要思 指導思想 想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習黨的十七屆五中、六中全會精神，按照區委第九次黨代會精神部署，圍繞一個中心 （加快建設經濟繁榮、生態文明、群眾富裕、特色鮮明、社會和諧的沿海生態旅游風情名鎮），做到“五促進、五推動”（以招 商引資促進大工業突破，推動財稅增長；以后云臺山開發促進旅游產業發展，推動旅游強鎮建設；以環境整治促進鄉村面貌大提 升，推動村莊扮靚顯品味；以特色化經營促進群眾增收，推動社 會事業全面進步； 以創先爭優促進務實為民，推動凝聚力再提升） ， 實現重點求突破， 全面求發展， 整體上水平。 工作思路： 實施 工作思路： “”發展戰略，即堅持工業強鄉、旅游富民、生態為先三大戰略；強 力推進旅游開發、核電園區、城鎮建設三大工程；打造山地旅游、資源加工、生態名鄉三個特色品牌，加快建設經濟強、人民富、 環境美、社會穩的和諧新。 具體要抓好以下幾項工作： （一）強化招商引資，在發展后勁上謀突破 　　

強化招商引資， 一是加強領導，創新機制。堅持主要領導重點抓、分管領導 全面抓、招商人員具體抓，確保“走出去”的效果，提高“引進來”的質量。豐富招商辦法。通過委托招商、專題招商、網上招 商、會議招商、親情招商、以商招商等各種行之有效的招商辦法， 切實增強招商引資的實效性。 　　

二是注重服務，全程跟蹤。梳理全鄉在手、在談、在建重大 項目，明確項目定人、人盯項目，做到“簽約項目抓開工，開工項目抓竣工，竣工項目抓投產”。加大對蓄能電站、中鋼鋁制品 加工、龍源電力項目洽談力度。對項目建設過程中存在的困難一 　　

事一議，盡快破解工業經濟薄弱的瓶頸。全力做好投資億元偉業鋼棒項目、投資萬元海泓船舶燃料供應項目的注冊 登記，力爭當年投產。 　　

三是夯實載體，啟動核電產業園建設。通過盤活存量土地， 在東疏港通道東側建設核電裝備制造產業園，吸納相關設備制造、運行維護、技術服務單位與企業參與核電配套建設，努力打造具 有我鄉特色的核電裝備制造生產基地。 四是培植稅源，在財政增長上挖潛力。堅持“發揮優勢、突出特色，多輪驅動、多業并舉”的吸納稅源思路，實現招商項目 拓寬稅源，挖掘現有稅源，引進外來稅源，培育特色稅源。進一 步加大協稅護稅工作力度，做到應收盡收，確保全年的財政增收 目標超額完成。

 （二）堅持旅游興鄉，在生態名鎮上求成效 堅持旅游興鄉， 一是堅持規劃引領，加快旅游開發進程。以實施《鄉總 體規劃（—2030） 》為切入點，進一步整合全鄉旅游資源，加快推進旅游產業化進程。全力服務后云臺山旅游開發，打通旅游 環線，完善萬壽谷、二桅尖游覽區空中花園景區的配套設施，推進法起寺不二樓建設和圓通殿裝飾工程，盡快實現景區試營業。 二是加快旅游基礎配套設施建設。抓住后云臺山旅游開發快速推進給旅游帶來的機遇，整合旅游資源，啟動建設保駕山 路旅游一條街，策劃實施楓樹灣、船山景區提檔升級建設；結合水庫清淤，對水庫周邊實施環境扮靚工程。對旅游開發項目進行 精心包裝、強勢推介，赴浙江、上海等地舉辦旅游項目推介會，吸引外來資金參與世外桃源景區、保駕山路旅游一條街等項目開 發。 三是發揮山林優勢開展特色旅游。圍繞旅游開發，進一步加快農業結構和區域布局的調整步伐，發展優質云霧茶畝，做 好大竹園村休閑觀光農業項目的實施工作，引導農民積極開發林果茶和“萬壽谷”牌森林蔬菜等山珍系列新產品，發展集采茶、 摘果、休閑、觀光、餐飲于一體的現代高效農業。

（三）突出環境整治，在扮靚村莊上顯品味 突出環境整治， 　　

一是實施基礎設施改造。加強與港口集團等單位的協調，籌 措資金，計劃投入余元，按二級公路的標準，重修板宿路 解決群眾出行難問題；投入萬元對太平橋、環西路橋改建；沿 三河路鋪裝下水管道米，人行道磚平方米，解決人車混 行的矛盾； 配合港口做好萬噸礦石碼頭封閉廊道征地拆遷工作。二是開展扮靚提升工程。按照凈化、綠化、美化、亮化的要 求， 投入萬元對三河路、 夏東路、 環西路、 核電西路進行綠化； 投入萬元對核電西路和張保皋路實施亮化。投入萬元對宿 城農貿市場進行升級改造；投資萬元改造四個村自來水管線； 投入萬元實施水土保持項目。不斷提升村莊的檔次和品味， 打造清新靚麗的宜居環境。 三是健全長效管理機制。提升整治標桿，創新整治品味，打 造整治亮點，在個村創建省級衛生村的基礎上，爭創省級衛生鄉。深化“四城同創”工作，加大城管投入力度，實施長效管理， 強化禁違拆違工作，促進村莊面貌新改觀、新提升，實現環境整治成果持續鞏固的目標。 （四）改善民生福祉，在社會事業上出實招 改善民生福祉， 福祉 一是完善社會保障體系。繼續落實新型農村養老保險工程、擴大社會養老保險覆蓋面，完善特困戶的救助制度，讓群眾充分 享受改革發展的成果。借力核電三四期等重點工程建設，加大農民培訓和農村勞動力轉移力度，不斷拓寬群眾致富渠道，加快農 民致富進程，實現群眾收入持續增長。 二是培育鄉村文明新風。倡導“講文明、講衛生、講科學、樹新風”等新觀念，以改善農村生活環境和提高農民生活質量為 切入點，深入開展“美德在農家”和“潔美家庭”活動，深化“五好文明家庭”創建工作，積極爭創全市和諧文化進萬家廣場系列 活動優秀鄉鎮“三連冠” 。按照省級體育強鄉標準，組建“東崖屋 太極拳表演隊”和“寶山村農民腰鼓隊”個團隊。 三是構建和諧發展環境。推進“六五普法”有序開展，加強 社會治安綜合治理，深入開展“三項排查”工作，全面推行鄉村 干部信訪接待制度，化解重點工程實施引發的不穩定因素。投入萬元在主要路口、地段增設監控設備，全力打造平安、和諧的 社會環境。 　　

三、提高能力，轉變作風，確保各項工作取得新成效 一要加強學習，提高科學決策能力。 一要加強學習，提高科學決策能力。科學決策是領導干部必須具備的基本素質。新形勢、新情況、新任務，迫切要求我們作 出切合實際的正確決策。要大興學習之風，根據崗位工作需要，努力學習政治、經濟、科技等方面的知識，不斷增強把握規律、 按照客觀規律辦事的能力，增強研究新情況、解決新問題的能力，不斷提高科學決策能力。堅持理論聯系實際，真正把學習成果轉 化成為人民服務的本領，更好地推動科學發展，促進社會和諧。二要轉變作風，增強工作實效。要切實轉變工作作風，以只 爭朝夕的精神，雷厲風行的作風，認真做好鄉黨委、政府研究決定的工作。要密切聯系群眾，重視做好群眾工作，辦事情要多征 求群眾的意見和建議，努力把人民群眾的切身利益實現好、維護好、發展好，把人民群眾的積極性引導好、保護好、發揮好。要 深入一線調查研究，認真查找經濟社會發展中的瓶頸制約和薄弱環節，提出可操作性的措施認真加以解決，增強工作實效。 三要緊密配合，形成工作合力。 三要緊密配合，形成工作合力。鄉班子成員要繼續服從大局，切實負起政治責任和領導責任，認真落實鄉黨委、政府的各項工 作部署，切實抓好各項工作的落實，確保全年目標任務順利完成。各村、各單位要圍繞鄉黨委中心工作，加強配合、通力協作，共 同推進我鄉經濟社會各項事業持續較快發展。鄉機關各部門要增強大局意識、責任意識和服務意識，加強溝通協調，密切配合、 扎實工作，切實服務群眾，服務基層，保證工作機制運轉順暢。

四要強化責任，狠抓工作落實。要建立健全“一崗雙責”制 度，完善村主干與機關干部績效考評辦法，認真落實黨風廉政建設責任制，充分調動領導、干部狠抓工作落實的積極性和主動性， 層層落實目標任務，強化工作督促檢查，確保鄉黨委、政府的重大決策和重要工作部署不折不扣地落到實處。各部門要從大局出 發，克服各自為政、扯皮推諉的現象，努力形成求真務實、開拓 創新的良好工作作風。 　　

同志們，回首過去，倍感欣慰；展望未來，滿懷信心，讓我 們積極行動起來，以區委九屆三次全體（擴大）會議為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結和帶領全鄉人民，堅定信心，迎難 而上，搶抓機遇，加壓拼搏，銳意進取，狠抓落實，為實現全鄉經濟和社會事業又好又快發展做出新的更大的貢獻。

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