認真貫徹國務院七部委《關于印發全國計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案的通知》國人口發〔 〕20號）及全國計劃生育藥械市場專項整治電視電話會議精神，為進一步落實科學發展觀和計劃生育基本國策。按照重慶市計劃生育藥械市場專項整治行動聯席會議的要求，結合我市實際和工商部門職能，制定本方案。

包括避孕、終止妊娠、促排卵等藥品，本方案所稱“計劃生育藥械”指用于生育調節的藥品和妊娠控制的醫療器械。以及宮內節育器、避孕套等醫療器械；成人性用品”指用于改善和增強性功能或對性活動起輔助作用但依法不屬于藥品和醫療器械管理的產品，包括口服、外用和仿真工具等種類。

一、工作目標

進一步強化計劃生育藥械流通領域的監督管理，通過專項整治行動。嚴厲打擊無照生產、銷售成人“性用品”等違法行為；查處虛假違法的計劃生育藥械和技術廣告、成人“性用品”廣告，規范經營秩序，凈化市場環境，切實維護群眾身心健康。

二、組織領導

由郭翔副局長任組長，成立計劃生育藥械市場專項整治行動領導小組。企業處、廣告處、市場消保處主要負責人為成員，下設辦公室，領導小組辦公室設在企業處。

三、時間安排

一）落實工作人員，部署階段（ 年4月）各級工商部門成立領導小組。制定實施方案，公布舉報電話，發動輿論宣傳，認真排查轄區經營主體基本情況。

二）對無照經營、違法廣告等違法違規行為依法進行整治。整治階段（ 年5月— 年10月）認真組織開展自查。

三）總結整治工作中的成功經驗，總結階段（ 年11月）認真梳理專項整治行動情況。形成切實可行的長效機制。

四、重點工作

嚴格把好市場主體準入關。摸清轄區內經營計劃生育藥械、成人“性用品”市場主體戶數，一）準確排查計劃生育藥械經營主體情況。掌握基本情況；凡申請從事計劃生育藥械生產、經營活動的必須提交藥品、醫療器械生產、經營許可證，并符合工商行政管理登記條件，方可核發營業執照；凡不能提交有關前置許可材料的堅決不予核發營業執照。

二）嚴厲查處無照生產、銷售成人“性用品”違法行為。對無證、無照擅自生產、經營成人“性用品”依照《無照經營查處取締辦法》重慶市查處無照經營行為條例》規定堅決予以取締。

三）健全廣告刊播審查制度，嚴肅查處違法計劃生育藥械和技術廣告、成人“性用品”廣告。充分利用新聞媒體廣告監測和網絡廣告監測平臺。強化戶外廣告審查力度，以查處未經審查批準發布的違法廣告，篡改或超出批準內容的虛假廣告，有損社會文化環境、毒害青少年健康成長的低俗廣告為整治重點。

四）及時受理、嚴肅處理群眾投訴的此類案件。堅決打擊銷售假冒偽劣計劃生育藥械、成人“性用品”等侵害消費者合法權益的違法行為。充分運用12315綜合執法網絡平臺。

五、工作要求

一）提高思想認識，強化責任到位。各級工商部門要切實履行法定職責。圍繞專項整治行動實施方案確定的工作目標和重點，根據每個階段的工作部署和要求，將具體任務逐級分解，健全工作制度，做到責任到人，層層落實，確保專項整治工作取得實效。

二）結合當地實際，加大整治力度。各局要按照本方案提出的重點問題。迅速組織開展各類專項行動。要將此項工作納入日常巡查監管的重要內容，加大對重點產品、重點廣告、重點單位、重點區域的執法力度，對檢查中發現的無證無照經營行為要堅決予以查處，對存在違法廣告要及時限期整改，對消費者投訴的案件要高度重視，依法查處。積極參與地方政府組織的整治行動，加強與有關職能部門的協調配合，溝通信息、整合力量、聯合行動、形成機制、取得成效。