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美麗新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案

為加快建設(shè)美麗xx、精致xx、幸福xx，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面提升，全域打造經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)、村莊環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明好、基層基礎(chǔ)實(shí)的幸福美麗新農(nóng)村，經(jīng)過村委會(huì)討論調(diào)研后特制訂實(shí)施方案如下：

一、村基本情況

　 美麗的xx村，如一顆璀璨的明珠，坐落在浙江省xx市xx縣xx鎮(zhèn)xx腳,全村地域面積5.1平方公里,共xx戶,xx人,耕地面積xx畝,其中水田面積xx畝,山林面積xx畝。茶葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，平均每年新發(fā)展早生良種茶xx畝，毛竹產(chǎn)業(yè)快速壯大。通過實(shí)施“低改墾撫、培育龍頭、基地帶動(dòng)、內(nèi)擴(kuò)外移”四大戰(zhàn)略，創(chuàng)建了以xx村糧食功能區(qū)塊為中心的百畝糧田示范中心，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行逐年擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)面積。2009年初完成了xx村的線路進(jìn)行改造，推廣電子信息化工程， 2010年建立了垃圾填埋場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)村內(nèi)自來水工程進(jìn)行了新裝與改善工程，解決了村民吃水難的問題。基本實(shí)現(xiàn)了村主要道路硬化，開展了聲勢(shì)浩大的“潔美庭院、美化家園”等活動(dòng)，以提高村民環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)綠色生活方式，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)露天廁所改造60%，衛(wèi)生廁所入戶率均達(dá)95%。

二、村主要特色和資源

1、優(yōu)越的地理位置

　 古人云：最佳風(fēng)水莫過于前朱雀，后玄武，左青龍，右白虎。不錯(cuò)的，xx背靠xx鎮(zhèn)第一高山——公山尖，安如泰山，幾千年來自然災(zāi)害都悄悄躲過。一彎新月似的河流唱著歌從村前流過，給xx村帶來源源不斷的財(cái)富和人才。左邊是綠油油的高產(chǎn)示范水田，像條青龍似的守護(hù)村莊。新淳楊公路如一條巨龍似的，跨過高山，越過平原，趟過河流，呼嘯著從xx村右邊前盤旋而過，這條致富的路將開啟xx嶄新的篇章。xx村是xx縣黃金旅游線上的一塊璞玉，有待大家一起來開發(fā)。

2、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的人文故事

　 xx村歷史悠久，有豐富的人文故事，例如：能呼風(fēng)喚雨的烏龍大王，跋山涉水只等閑的赤腳大仙，知識(shí)淵博的解晉，少時(shí)游學(xué)樂施的方臘，勤儉持家的草席大王……翻開xx村譜，無數(shù)野史傳說撲面而來，令人新奇而沉醉。這些人文故事，只需要發(fā)動(dòng)村中老人回憶記錄，然后稍加修改潤(rùn)色，便是絕妙的故事，都可以作為旅游開發(fā)的支點(diǎn)和啟示點(diǎn)。

3、不能忘記的革命歷史

　 昔日革命領(lǐng)導(dǎo)人方志敏，帶領(lǐng)紅軍經(jīng)xx的公山尖峽谷，遇到當(dāng)?shù)氐刂魑溲b圍堵，元?dú)獯髠：笸粐螅氜D(zhuǎn)到白馬，終于被俘，解押到江西上饒，最后壯烈犧牲。現(xiàn)在公山尖的有個(gè)山谷，含鐵礦比較多，好像個(gè)天然的錄音盒，每逢雷雨大作時(shí)，隱約有槍炮隆隆作響，仿佛在重播歷史的電影。可以建造革命英雄紀(jì)念碑，成為愛國(guó)革命教育基地。

4、偉岸挺拔的公山尖

xx湖的旅游已經(jīng)形成品牌且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但是佛、禪、寺的文化建設(shè)項(xiàng)目更是地域難找和資源稀缺；經(jīng)過察看“公山尖、萬佛山生態(tài)游”項(xiàng)目在xx湖西部。我們建議：我們可以利用輪廓粗線條設(shè)計(jì)、因此稍微開發(fā)就可以接待游客的，由此產(chǎn)出周期和回報(bào)比都是相當(dāng)明顯；只要因地制宜、立足保護(hù)、科學(xué)利用、這個(gè)項(xiàng)目就是確實(shí)可行的哦。 資源優(yōu)勢(shì)、宗教資源： 1、xx湖正在建設(shè)“國(guó)際旅游休閑綜合體”，我們依附xx湖的當(dāng)?shù)仄放啤⒉⑶掖笫墟?zhèn)距xx市100個(gè)城市綜合體發(fā)展規(guī)劃之一的姜家風(fēng)情小鎮(zhèn)“xx湖遂安古城小鎮(zhèn)”（已建成開放）和“東方好萊塢”（xx縣政府招商引資幾十億正在開發(fā)中）輪渡過來20只有分鐘左右，兩者因?yàn)榫嚯x近所以今后的輻射作用會(huì)相當(dāng)明顯；如果我們這個(gè)景點(diǎn)建成了、那么以后游客既能“在姜家做一回古城的守望者”、20分鐘過來我們這里“又可以感受佛教文化的博大精深”。 2、此項(xiàng)目在大市鎮(zhèn)xx村、在鎮(zhèn)中心所在地，所處地理位置優(yōu)勢(shì)明顯另外15分鐘的地方就有高山懸崖b（洞塢自然村）可以做“懸空寺廟”c的項(xiàng)目期待開發(fā)中、 20分鐘有下姜村“習(xí)近平和張德江幫扶的“新農(nóng)村宣教點(diǎn)”d以及農(nóng)家樂e可以接待、還有中途的花石源口“七都港大漂流”f“沙灘項(xiàng)目”g和下姜村口的“陰塢石公石母高山景觀”h（山上面的高山景觀那是相當(dāng)?shù)暮茫壳皸l件成熟了這些項(xiàng)目都需迫切開發(fā)中； 這里當(dāng)?shù)赜羞@么多比較集中的優(yōu)勢(shì)資源，如果各方經(jīng)過協(xié)商，幾個(gè)村共同組建《西部山野旅游聯(lián)合體》或者是“xx湖西部旅游集團(tuán)”那么大家就可以資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、這樣旅游景點(diǎn)的品牌口碑定會(huì)是含金量十足；各方可以進(jìn)行整體合作租賃開發(fā)、采取單項(xiàng)建設(shè)、資源合作經(jīng)營(yíng)權(quán)初定多少年不得改變來聯(lián)合操作、所以這個(gè)項(xiàng)目的啟動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)仄渌Y源的宣傳、開發(fā)和帶動(dòng)作用相當(dāng)明顯； 3，此項(xiàng)目初步啟動(dòng)后進(jìn)行立項(xiàng)、依靠政府進(jìn)行再融資，對(duì)附近有這么多的景點(diǎn)可以結(jié)合起來操作、對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)繁榮和文化大發(fā)展將會(huì)起到大的促進(jìn)作用、是一個(gè)利商富民和諧發(fā)展的時(shí)代推手； 4，這個(gè)項(xiàng)目地域所在大市鎮(zhèn)、附近就可以建設(shè)“土特產(chǎn)的集中銷售市場(chǎng)”來為游客服務(wù)和提升部分農(nóng)富產(chǎn)品的潛在價(jià)值給農(nóng)民增加收入。 5，xx湖和當(dāng)?shù)氐姆鹞幕€不濃厚、有這個(gè)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)芈糜蔚馁Y源利用和文化內(nèi)涵是一大提升、立項(xiàng)和開發(fā)的過程定會(huì)得到各級(jí)政府部門的強(qiáng)力支持。仁者樂山，智者樂水，圣賢者樂佛。萬佛山生態(tài)游是集“田野風(fēng)光－－懸崖峭壁－－佛宇廟寺——文化提升——影視基地（附近20分鐘輪渡的姜家?guī)啄旰缶陀校边@樣五位一體的綜合性文化生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目，到這里在靈山、秀水和悠然南山的意境之中感悟佛教的真諦、品味人生得失、升華人生境界；---其資源品種之全、品位之高、韻味之雅在當(dāng)?shù)厥仟?dú)一無二的，其品牌的價(jià)值將來是非常超值。目前是投資打造萬佛山生態(tài)旅游的最佳時(shí)期；然后進(jìn)行立項(xiàng)、依托政府進(jìn)行再融資來改造和提升，根據(jù)時(shí)代功能分不同的階段來對(duì)山上面的“萬佛”進(jìn)行細(xì)分、利用和雕刻（佛文化的有些內(nèi)涵補(bǔ)充和提升是需要幾百年的傳承和發(fā)揚(yáng)的事情）。 “大肚能容天下難容之事、笑口常開笑納文明財(cái)富”。打造全國(guó)獨(dú)一無二的“萬佛山”生態(tài)游；集“田野風(fēng)光－－佛宇廟寺－－懸崖峭壁－－附近今后有影視基地”，這樣幾位一體的綜合性文化生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目，使游客來了以后在靈山、秀水和悠然南山的意境之中品味人生得失，感悟生命的價(jià)值、領(lǐng)會(huì)佛教真諦的境界是不言而喻。我們可以采用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地入股和資源入股、其他資金入股、智力入股和政策入股的股份方式進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)的公司化操作方式，各方進(jìn)行整體租賃開發(fā)、采取單項(xiàng)建設(shè)、資源合作經(jīng)營(yíng)權(quán)初期定50年不得改變，入股資金3年后經(jīng)過公司協(xié)商（80%股份同意后）轉(zhuǎn)讓給個(gè)人或者政府均可。

5、樂于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢

　 xx工業(yè)資源匱乏，村級(jí)經(jīng)濟(jì)落后，是個(gè)外出打工最多的村莊，每年有大量的熱錢是通過外出打工者匯回村中的，而且有很多打工者通過自己的努力和智慧，躍為老板。村中無數(shù)新洋房像雨后春筍般冒出來，無不展現(xiàn)出村民殷實(shí)的家底。我們可以利用大年初一，廣發(fā)英雄帖，邀請(qǐng)外出打工者來村委會(huì)喝喝茶，暢談建議，為xx出一份力量。眾人拾柴火焰高，相信會(huì)有故事發(fā)生。

6、嶄新的規(guī)劃藍(lán)圖

　  xx村緊密團(tuán)結(jié)在xx縣委周圍，依托老百姓，群策群力，搞好科學(xué)規(guī)劃，我們計(jì)劃在三個(gè)月時(shí)間做出《xx村規(guī)劃藍(lán)圖》，對(duì)xx整體旅游項(xiàng)目和農(nóng)林項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，而且報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。我們可以將藍(lán)圖配上效果圖，做成路邊燈光平噴繪廣告，吸引來往客商前來考察投資。在此基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)村民鄉(xiāng)賢的力量，編輯彩印好《xx招商引資規(guī)劃書》，利用郵政渠道投寄浙江省部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和旅游投資人，吸引外資搞旅游建設(shè)，帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而走上一條環(huán)保綠色可持續(xù)性發(fā)展的富民之路。

三、主要發(fā)展思路

　  以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密團(tuán)結(jié)在xx縣大市鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)周圍，以全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，按照把xx打造成“生活富裕、精致向上、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的總體要求，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持以村莊整治、環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)培育和精神文明提升為切入點(diǎn)，以村莊疏理改造、地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推行、精品村莊建設(shè)、整治精品線打造、森林xx行動(dòng)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培育為重點(diǎn)，精心打造富裕之鄉(xiāng)、生態(tài)之鄉(xiāng)、精致之鄉(xiāng)、休閑之鄉(xiāng)、和諧之鄉(xiāng)。

四、基本原則

　　 1、因村制宜、堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)特色原則。只有富有鄉(xiāng)土特色，才有生命力，我們要立足xx村莊實(shí)際，從現(xiàn)有條件出發(fā)，分類指導(dǎo)，合理規(guī)劃，科學(xué)布局，充分挖掘地理、資源、人文優(yōu)勢(shì)，因村制宜，從全面普及向突出重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，從面面俱到向體現(xiàn)特色轉(zhuǎn)變，積極營(yíng)造各具亮點(diǎn)特色的新農(nóng)村。

2、政府引導(dǎo)、堅(jiān)持群眾主體原則。要綜合運(yùn)用政府政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、規(guī)劃指導(dǎo)、試點(diǎn)示范等政策手段積極推進(jìn)xx新農(nóng)村建設(shè)，要發(fā)揮村民自治作用，組織發(fā)動(dòng)群眾積極參與、自覺行動(dòng)，成為推進(jìn)xx新農(nóng)村建設(shè)的主體力量。

　 3、量力而行、堅(jiān)持注重實(shí)效原則。要緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點(diǎn)，理性建設(shè)，注重實(shí)效，不搞形式主義和脫離實(shí)際的政績(jī)工程，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

　 4、整體推進(jìn)、堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則。要以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高群眾幸福指數(shù)為重點(diǎn)，以點(diǎn)擴(kuò)面，整村整片整鄉(xiāng)推進(jìn)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、量化任務(wù)、倒排工期、落實(shí)保障，切實(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。

五、目標(biāo)任務(wù)

（一）實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)新面貌

　 1、大力推進(jìn)整潔村容改造。按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠、宜通則通”原則，加大整治力度，全力推進(jìn)村莊梳理改造，通過宅基地復(fù)墾、梳理式改造、零星宅基地整理和村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，全面完成“一戶多宅”清理整治，繼續(xù)推進(jìn)閑置房拆除，完善村莊布點(diǎn)規(guī)劃，明確村莊發(fā)展導(dǎo)向，留足建設(shè)發(fā)展需地，合理規(guī)劃農(nóng)村新區(qū)、村莊景觀和公共設(shè)施建設(shè)，為整鄉(xiāng)整治鋪墊基礎(chǔ)。

　 2、切實(shí)提高村級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)在全鄉(xiāng)推廣美化家園地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在xx村開展門前三包、村莊保潔、庭院美化等環(huán)境整治工作，全面建立衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，垃圾日產(chǎn)日清動(dòng)態(tài)保潔，全面清理亂堆放、亂張貼、亂懸掛現(xiàn)象，積極推行星級(jí)評(píng)優(yōu)制度，建立保潔、評(píng)優(yōu)、督查隊(duì)伍，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制，定期組織評(píng)議、考評(píng)活動(dòng)，結(jié)合建設(shè)生態(tài)景觀、休閑公園等公益設(shè)施，努力把庭院打造成精致的小品，把村莊建設(shè)成美麗的家園。

　 3、不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。在全鄉(xiāng)推行基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，實(shí)施市級(jí)全面小康村、中心村、特色村創(chuàng)建工作，完成鄉(xiāng)農(nóng)民集聚區(qū)市政道路建設(shè)，啟動(dòng)商住樓和多層公寓開發(fā)，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公路實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，實(shí)現(xiàn)星級(jí)農(nóng)民會(huì)所、農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)站全覆蓋，村內(nèi)道路全面硬化、亮化、潔化、美化，農(nóng)村面貌切實(shí)改觀、村級(jí)服務(wù)功能更加完善。

　 4、打造特色星級(jí)村莊。以土地集約利用、布局精致實(shí)用、設(shè)施功能完善、環(huán)境生態(tài)美觀為目標(biāo)，全面提升村莊建設(shè)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)墻面粉刷立新、道路清致優(yōu)雅、景觀布點(diǎn)成群，充分挖掘村莊資源特色，形成生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、濱海風(fēng)情、文化特色四種發(fā)展導(dǎo)向，把村莊的自然環(huán)境、生態(tài)資源、民俗文化、人文歷史進(jìn)行融合串聯(lián)，開發(fā)鄉(xiāng)村文化風(fēng)情體驗(yàn)和農(nóng)家樂休閑旅游項(xiàng)目，建設(shè)公山尖等村級(jí)旅游景點(diǎn)，形成一日鄉(xiāng)村游精品線，實(shí)現(xiàn)村美民富人和政通的目標(biāo)。

  5、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。 利用xx豐富的農(nóng)產(chǎn)品，致力無污染綠色高山農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，嘗試“公司——村委——農(nóng)家”模式，摸清市場(chǎng)脈搏，開辟村級(jí)企業(yè)，打造村級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。

（1）、“xx湖老媽牌”豆瓣醬。 利用村里種本地土生土長(zhǎng)的大豆，生產(chǎn)各種口味的豆瓣醬（甜醬、辣醬、土醬……），并申請(qǐng)專利品牌，大打親情牌。因?yàn)檫@種豆瓣醬是60.70.80.90上學(xué)必備佳肴，也是那個(gè)年代xx學(xué)子外出苦學(xué)生活的一面鏡子，能呼喚起外地打工成功者回家創(chuàng)業(yè)的心弦，能批量生產(chǎn)，相信也能打入外面的市場(chǎng)。

（2）、“xx牌”豆制品。我們充分發(fā)動(dòng)村民種植老牌子大豆，杜絕轉(zhuǎn)基因大豆，然后統(tǒng)一工藝，開展深加工：嫩豆腐、老豆腐、豆腐干、薄和厚的百葉、豆腐衣、腐竹、素雞、油豆腐、豆腐、豆?jié){、豆腐絲、豆腐皮、豆腐干、腐竹、素火腿等。豆腐、豆腐腦、豆腐干、豆腐皮、豆?jié){、腐竹等;豆鼓、豆腐乳、臭豆腐等統(tǒng)一商標(biāo)，多元化渠道銷售。 （3）、“公山尖牌”干菜制品。xx最高的山峰是公山尖，我們利用屋前屋后，發(fā)動(dòng)群眾種植可以制作干菜的蔬菜，例如紹興的梅干菜，可以泡湯喝，紹興很多大老板酒足飯飽后，來一小碟臭豆腐，加一碗梅干菜泡湯，可以津津有味地品嘗個(gè)半天。甚至有的大老板開著豪車乘飛機(jī)來到某一小店，去品嘗梅干菜湯。這就是一個(gè)字—— 土  ！土得掉渣的東西才能深入人心。 （4）、“磨心尖牌”（千里崗牌）茶葉。xx縣最高峰是磨心尖，高1522.5米，千里崗山脈最高峰。 我們統(tǒng)一發(fā)動(dòng)茶農(nóng)，統(tǒng)一工藝，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一注冊(cè)，統(tǒng)一銷售茶葉，杜絕打價(jià)錢戰(zhàn)，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取做精品，打造村級(jí)名茶。
  （6）、策劃特色旅游項(xiàng)目。休閑觀光旅游業(yè)方興未艾 ，諸暨趙家鎮(zhèn)就是打造千年香榧林（國(guó)家森林公園）和櫻桃節(jié)這兩個(gè)拳頭產(chǎn)品，諸暨同山的酒文化——同山燒，山下湖的珍珠美麗旅游線，大唐的襪子節(jié)，楓橋的襯衫節(jié)。我建議可以參考攀巖、戶外探險(xiǎn)等刺激性的旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取體育局的支持。

  （7）、成立xx休閑山莊。 我們可以以股份形式參股，吸引外地創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng)投資，人多力量大，而且每個(gè)人都有每個(gè)人的人脈，甚至可以以固定房子資產(chǎn)反饋給投資者，讓投資者放心安心。由村委會(huì)統(tǒng)一管理，經(jīng)營(yíng)，然后統(tǒng)一分紅。

A、特色山珍——種植或收集山上的野味，例如：地衣、馬蘭頭、野蕨菜、蘑菇、竹筍、娃娃菜、高山蔬菜……

B、特色水產(chǎn)——田魚（麗水青田特有稻田養(yǎng)殖，可以引進(jìn)）、大鯢（人工養(yǎng)殖娃娃魚）、石斑魚、汪刺魚、鯰魚、桂魚、烏鰱……

C、特色養(yǎng)殖——野豬、天鵝、梅花鹿……

D、特色垂釣——人工魚池、摸泥鰍、釣黃鱔、采蓮蓬……

E、特色休閑——攀巖、野外拓展訓(xùn)練、真人CF槍戰(zhàn)……

F、愛國(guó)主義教育基地——完善村譜，走訪老人，回憶革命事跡，修建革命烈士紀(jì)念碑（館）

G、開心農(nóng)場(chǎng)—— 我們可以建設(shè)小塊開心農(nóng)場(chǎng)，用籬笆圍出一小塊，架上攝像頭，通上網(wǎng)絡(luò)，出租給xx上海城里人，幫他們打理。

H、夕陽紅村居——利用到公山尖的大路邊，建造一些具有江南特色的小房子，租給城里人來養(yǎng)老度假，利用他們的消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)。

7、發(fā)展電商營(yíng)銷項(xiàng)目。 利用村電腦室，組建電子營(yíng)銷員，大力推進(jìn)電商換市，拍攝網(wǎng)絡(luò)視頻，開設(shè)xx網(wǎng)站，請(qǐng)專業(yè)的老師指導(dǎo)網(wǎng)站建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，把xx推廣到xx、上海、全中國(guó)。開設(shè)“xx旅游節(jié)”（草莓節(jié)、葡萄節(jié)、茶葉節(jié)、野外生存拓展節(jié)……），邀請(qǐng)電影電視導(dǎo)演來xx采訪選景等，擴(kuò)大知名度，吸引xx上海老年人來xx來旅游觀光、養(yǎng)老休閑，打造旅游金字招牌。

（二）實(shí)現(xiàn)淳楊靚麗新干線

　 1、打造新干線精品風(fēng)景線。以營(yíng)造亮點(diǎn)、精致打造為目標(biāo)，圍繞村級(jí)主干道路全面推進(jìn)沿線村莊整治，主要實(shí)施沿線植樹綠化、道路整治亮化、墻體立面改造、違章搭建清理、景觀全線布點(diǎn)等五項(xiàng)內(nèi)容，重點(diǎn)完成村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)建設(shè)，通過“串點(diǎn)成線、連線成片、擴(kuò)片成面”實(shí)現(xiàn)全域打造。

　 2、推進(jìn)“森林xx”行動(dòng)。按鄉(xiāng)村擴(kuò)綠添景、庭院增色提檔要求，大興植樹綠化，做到村村有計(jì)劃、戶戶有落實(shí)、人人有任務(wù)，重點(diǎn)開展護(hù)村林建設(shè)、村道綠化、河道綠化、庭院綠化、公共綠化，全面普及農(nóng)村公園，森林村莊基本覆蓋，建設(shè)“村在林中，林在村中”的生態(tài)園林鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)村莊美、景觀美、生態(tài)美。

（三）提升xx村人文素養(yǎng)

　 1、提升文明素養(yǎng)。著力提高群眾文明素質(zhì)，開展人文素質(zhì)教育、愛國(guó)主義國(guó)防教育、青少年思想道德教育、“村蕾計(jì)劃”等行動(dòng)，普及科普知識(shí)，積極創(chuàng)建市縣級(jí)文明村、科普示范村，將新農(nóng)村建設(shè)納入村規(guī)民約，引導(dǎo)和激勵(lì)全鄉(xiāng)人民愛護(hù)家園、建設(shè)新農(nóng)村，意識(shí)到不僅要家里美，更需要村莊美，從“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥保瑢?shí)現(xiàn)農(nóng)村居民素質(zhì)提升，形成文明健康的社會(huì)風(fēng)尚和積極向上的精神文化理念。

　 2、繁榮農(nóng)村文化。加大文化教育投入，新建鄉(xiāng)綜合文化活動(dòng)中心，基本實(shí)現(xiàn)村落文化宮全覆蓋，普及農(nóng)村圖書室、教育室、宣傳長(zhǎng)廊等文化場(chǎng)所，大力培育農(nóng)村文化人才，推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)工程，完善村級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力打造智慧村莊。推進(jìn)農(nóng)村文體活動(dòng)，全面更新文體設(shè)施，建設(shè)健身公園、活動(dòng)中心等文體娛樂場(chǎng)所。加快文化陣地建設(shè)，普及農(nóng)村婦女健身隊(duì)伍，發(fā)展壯大xx舞獅隊(duì)、竹馬隊(duì)、女子排舞隊(duì)、孫悟空組合唱等民間文藝組織，推進(jìn)民俗文化村市重點(diǎn)文化企業(yè)建設(shè)，積極舉辦農(nóng)民文化節(jié)和各類文藝活動(dòng)。

（四）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展

　 1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代化技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，用生態(tài)化理念打造農(nóng)業(yè)。推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，不斷擴(kuò)大規(guī)模化、設(shè)施化、精品化基地面積；加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品深加工等特色農(nóng)業(yè)，不斷提高名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品影響力和附加值；開展觀光休閑農(nóng)業(yè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。

　 2、培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)力支撐和發(fā)展后勁，各村要立足實(shí)際，深挖潛力，用好資源，創(chuàng)新思路，著力增強(qiáng)造血功能。提升現(xiàn)有集體資產(chǎn)，學(xué)習(xí)借鑒xx村經(jīng)驗(yàn)，對(duì)已發(fā)展村級(jí)資產(chǎn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和后續(xù)管理；靈活利用村級(jí)資源，用好生態(tài)人文資源、集體房產(chǎn)資源以及村莊梳理改造的土地資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)村企合作開發(fā)，興建村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目；積極探索吸引外出打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等新發(fā)展模式，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

（五）和諧村級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)

　 1、狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。提升村級(jí)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮干部、黨員先鋒作用，率先垂范，全力建設(shè)新農(nóng)村、服務(wù)新農(nóng)村。通過組織教育培訓(xùn)、外出考察，更新觀念，拓寬思路，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的能力；通過推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選好干部、好搭檔、先鋒黨員，樹立先進(jìn)學(xué)習(xí)典型，充分激勵(lì)工作積極性；通過實(shí)施后備干部培育行動(dòng)，積極吸納農(nóng)村優(yōu)秀人才，著力打造一支拉得出、打得響、過得硬的基層干部隊(duì)伍。

　 2、引導(dǎo)群眾主體作用。通過廣泛宣傳、示范帶動(dòng)，讓群眾看得到成績(jī)，聽得到實(shí)效，學(xué)得到做法，使新農(nóng)村建設(shè)深入民心；通過開展“美化家園·爭(zhēng)創(chuàng)百佳”活動(dòng)，有效激發(fā)群眾建設(shè)家園積極性；通過發(fā)揮代表、婦女、青年作用，建立代表督查、婦女評(píng)星等多支隊(duì)伍，積極引導(dǎo)群眾自覺配合、主動(dòng)參與；通過發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)同鄉(xiāng)促進(jìn)會(huì)作用，凝聚人心，聚全鄉(xiāng)之力建設(shè)新農(nóng)村，形成村村互比、戶戶互督、人人參與、合力共建的良好局面，為整鄉(xiāng)打造奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

　 3、推進(jìn)村級(jí)管理創(chuàng)新。借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)“六五”普法教育，化解基層矛盾問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。借鑒城區(qū)物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，開展農(nóng)村社區(qū)化管理試點(diǎn)工作，在村莊建設(shè)、民主管理、便民服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)、社會(huì)治安以及三資管理上探索高效可行的管理模式，促進(jìn)村級(jí)管理創(chuàng)新，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。

六、實(shí)施步驟

本次工作實(shí)施時(shí)間為2013年2月至2014年2月，分四個(gè)階段推進(jìn)。

　 1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年2月）。鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，逐級(jí)召開動(dòng)員大會(huì)，擬訂實(shí)施方案和操作細(xì)則，建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作隊(duì)伍，部署落實(shí)前期準(zhǔn)備工作，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。

　 2、組織實(shí)施階段（2013年3月1日—2013年11月15日）。對(duì)照本實(shí)施方案各項(xiàng)工作任務(wù)和要求，各職能辦公室制訂實(shí)施細(xì)則和考核方案，將任務(wù)落實(shí)到村，責(zé)任到人，各村按照任務(wù)要求，因村制宜擬定工作方案，全面組織實(shí)施，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建幸福美麗家園，提升群眾幸福指數(shù)。

　 3、考核驗(yàn)收階段（2013年11月—12月30日）。由新農(nóng)村建設(shè)辦公室牽頭，黨群、宣傳、農(nóng)業(yè)、城建、政法、婦聯(lián)、團(tuán)委、文化站等職能辦公室組織實(shí)施，聯(lián)合相關(guān)部門、黨代表、人大代表、老干部組建考核組，對(duì)各村、各項(xiàng)目進(jìn)行月督促、季抽查、半年巡查、全年考評(píng)，使整鄉(xiāng)打造幸福美麗新農(nóng)村行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、有力實(shí)施、取得實(shí)效。

　 4、總結(jié)提高階段（2013年12月1日—2014年2月20日）。各村要對(duì)照任務(wù)要求，做好年中、年末總結(jié)，開展“回頭看”活動(dòng)和自查自評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，不斷推進(jìn)工作進(jìn)程，為新農(nóng)村建設(shè)提升發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

七、保障措施

　 1、領(lǐng)導(dǎo)掛帥，責(zé)任落實(shí)。實(shí)行書記、村長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)親自抓、村委分頭抓，明確人員，落實(shí)資金，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。成立以xx村委書記為組長(zhǎng)，村長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，打造幸福美麗新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督辦、考核。

　 2、多種宣傳，點(diǎn)燃氛圍。通過會(huì)議發(fā)動(dòng)、廣播宣傳、標(biāo)語橫幅、網(wǎng)絡(luò)信息等多種形式，積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，在全村范圍內(nèi)全面掀起新農(nóng)村建設(shè)工作熱潮，做到家喻戶曉，及時(shí)總結(jié)好思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自覺性，努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

　 3、政策激勵(lì)，保駕護(hù)航。加大政策扶持力度，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)森林xx行動(dòng)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村級(jí)財(cái)政將分別每年補(bǔ)助，對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、工程項(xiàng)目、村莊整治等將繼續(xù)給予大力扶持。加強(qiáng)干部工作激勵(lì)，將本項(xiàng)工作列入聯(lián)村干部、村干部目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，提高干部考核激勵(lì)基數(shù)，對(duì)做出積極貢獻(xiàn)的干部、群眾給予表彰激勵(lì)。

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