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抗戰勝利70周年紀念活動期間安保WW工作方案

按照《中共XX縣委、XX縣人民政府關于XX縣舉行中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動的通知》（云委發〔2015〕10號）等文件要求，為切實做好抗戰勝利70周年紀念活動期間（8月27日至9月15日）安保WW工作，結合我鎮實際制定本方案。

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求。把做好抗戰勝利70周年紀念活動期間的安保WW工作作為當前重要政治任務工作來抓，以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，牢牢把握中央、市委和縣委的精神和活動基調，細化工作部署，深入扎實全面推進各項工作，為抗戰勝利70周年紀念活動安全順利進行營造良好的社會氛圍。

（二）工作目標。堅決粉碎敵對勢力、敵對分子進行滲透顛覆、滋擾破壞的圖謀，堅決防止發生規模性非法聚集和“街頭政治”活動，堅決防止發生重大政治事件、暴力恐怖事件，堅決防止發生重大群體性事件和個人極端案（事）件，堅決防止出現各類社會矛盾碰頭疊加交織、敵對勢力炒作利用人民內部矛盾的復雜情況，確保抗戰勝利70周年紀念活動期間我鎮社會政治大局穩定。

二、工作措施

（一）強化社會面治安防控工作。優化街面布控，加強治安巡邏，堅持專群結合，全面實施“紅袖標”工程，切實提高見標率、見警率；著力開展以“打三治五”為主要內容的“春夏攻勢”打擊專項行動，重點打擊群眾反映強烈的盜竊、扒竊、詐騙等多發性侵財案件，集中整治槍爆危、出租房、治安亂點、涉眾性經濟犯罪、“黃賭毒”五個方面突出問題，著力提升群眾安全感。8月15日起至9月5日止，派出所要啟動三級警務查控；鎮綜治辦及各村（社區）要會同鎮派出所按照“黨政主導、公安主抓、綜治協調、群防參與”的原則開展至少2次集中清查行動。

（二）強化重點部位安全保衛工作。要加強對政府機關、學校、醫院、廣場、加油站、供水站、農貿市場等重點地區、重點部位、重要設施以及人員密集場所的安全保衛工作，對爆炸物品、劇毒物品、散裝汽油等危險物品以及寄遞、物流等重點行業的安全管理，嚴防漏管失控、造成危害。各村（社區）、鎮屬單位要按照工作方案，各司其職，各盡其責，全力做好安保WW工作。同時，也要加強各自內部安全保衛工作，強化單位行業防控網建設，確保各單位各行業能“看好自己的門，管好自己的人”。

（三）強化涉穩重點人員管控力度。全面落實信訪涉穩重點人員管理辦法，進一步排查穩控涉穩重點人員，各村（社區）、鎮屬單位要對各自轄區內的重點涉穩人員進行一次全面的排查，對排查出來有過激行為或到市進京上訪跡象的重點人員落實由村（社區）主任或鎮單位負責人為管控第一責任人的責任制。并按照“一人一專班、一人一對策”的管控措施（各村、社區不穩定因素見附表），切實掌握其活動軌跡。8月15日起至10月8日，啟動涉穩重點人員“日點名”制度，做到行之軌跡、動知去向。如有脫管失控，第一時間上報鎮綜治辦，上下聯動迅速查清去向；一旦出現涉穩人員到市進京非訪或長時間在京滯留，在縣WW辦的統一安排下5積極開展接返勸返工作。

（四）強化情報信息收集研判工作。不斷擴展情報信息來源的深度和廣度，要努力在第一時間準確掌握預警、行動性、內幕性信息，做到早發現、早控制、早化解，嚴防發生“神不知、鬼不曉”的規模性聚集、集訪事件。8月15日起至10月8日，各級各部門啟動安保WW信息“零報告”制度，各村（社區）、鎮屬單位于每日（含節假日）15：00前向鎮綜治辦電話報告當日信訪穩定綜合情況（包括涉穩人員穩控情況、矛盾糾紛排查調處情況、不穩定因素排查情況等），做到“有事報情況、無事報平安”。鎮綜辦再綜合情況后上報縣WW辦。

（五）強化不穩定因素排查化解工作。各村（社區）、鎮屬單位要在本地區、本系統、本行業中廣泛開展拉網式不穩定因素排查，重點排查可能影響抗戰勝利70周年系列活動和十八屆五中全會的矛盾隱患，加強監管力度。對排查出的重大不穩定因素，及時上報縣WW辦，將矛盾糾紛消化在初始狀態。8月15日起至10月8日，各村（社區）、鎮屬單位要牽頭開展不穩定因素排查、研判、化解工作，并每周四下午5時前上報鎮綜治辦，鎮綜治辦上報附表到縣WW辦。

（六）強化值班備勤和應急處置力度。8月15日起至10月8日止，各村（社區）、鎮屬單位嚴格執行24小時值班、領導帶班交班、重大緊急情況請示報告等制度。一旦發生重大緊急情況，要在第一時間上報信息，堅決防止遲報、漏報、瞞報、虛報。同時，建立健全本行業、本系統、本單位的應急處置預案，備好備足應急處置力量，確保快速果斷、積極穩妥處置突發性事件。安保WW期間，zd信訪WW部門不安排休假，集中精力做好安保WW工作。

三、工作要求

（一）加強領導。鎮黨委、鎮政府成立抗戰勝利70周年紀念活動XX鎮安保WW工作領導小組，副鎮長王德勇任組長。安保WW工作領導小組辦公室下設在鎮綜治辦，陳建平任辦公室主任，具體負責協調處置我鎮抗戰勝利70周年系列紀念活動期間的安保穩定工作，全力加強社會面防控。

（二）落實責任。各單位“一把手”為抗戰勝利70周年紀念活動安保WW工作的第一責任人，要親自研究、親自檢查，及時有效應對突發事件。要嚴格落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導按“一崗雙責”開展工作的領導責任制。嚴格責任追究，對因責任不落實、工作不到位造成嚴重后果的，按照《平安XX建設領導責任制暫行辦法》的規定嚴肅問責。

（三）加強督查。抗戰勝利70周年紀念活動安保WW工作督查組將采取“明查暗訪”的方式對各村（社區）、鎮屬單位的安保WW工作作全面細致的督查，對責任落實不到位、工作不到位的予以通報批評，并將督查結果納入年度綜合考核范圍；對督查出的問題整改不到位的，嚴肅追究責任。

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