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庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案

為認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和中央巡視組反饋問題整改意見，按照省委、市委、縣委及縣教育局的要求，集中一段時間，對學校部分教職工中出現的庸懶散浮拖問題進行專項整治，現制定工作實施方案。

一、工作目標

（一）總體目標：通過集中一段時間的治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效，通過集中整治，持續深入作風，糾正不良風氣、端正不良行為、增強工作動力，激發干事熱情，使學校全體教職工工作作風和精神狀態在短時間內迅速好轉。

（二）具體目標：迅速治標。強力推動、集中整治庸懶散浮拖現實問題，使全體教職工工作作風和精神狀態在短時間內迅速好轉。制度治本。探索建立整治庸懶散浮拖的長效機制。推動工作。通過集中整治、標本兼治，持續深入改進作風，糾正不良風氣，端正不良行為，增強工作動力，提升學校教育教學質量，辦讓學生成才、讓家長放心、讓社會滿意的學校。

二、整治任務　

　根據中央巡視組反饋意見和省、市、縣要求，結合教育實踐活動群眾反映的問題，我校開展庸懶散浮拖專項整治，要突出解決以下問題：

（一）領導班子和干部缺乏改革意愿和工作熱情，求穩怕亂，怕擔風險，怕負責任，不敢試、不敢闖，安于現狀，不思進取，不善于學習、不研究政策，落實上級部署磨磨蹭蹭，搞上有政策、下有對策，重大事項議而不決，遇到問題繞道走，不愿擔當、沒有作為，山河依舊；　

（二）教職工中存在的走讀現象；　

（三）少數教職工中存在的違反教師職業道德、值班不到崗等現象。

（四）少數教職工不遵守作息時間，遲到、早退等現象；　

（五）精神不振，松松垮垮，得過且過，不在狀態，不鉆研業務，遲到早退、溜崗溜會，上班開會玩手機、打游戲等。
 
（六）基本的教學六認真不完成（不作為現象）。

　三、基本原則

（一）堅持聚焦問題。對照中央巡視組反饋意見和省委、市委、縣委要求，聚焦教育實踐活動中查找的突出問題、群眾反映強烈的突出問題，結合實際逐項梳理庸懶散浮拖的具體表現，確定整改問題清單，建立工作臺賬。

（二）堅持標本兼治。抓住典型問題、普遍性問題，舉一反三查找個性問題，既整治當前突出問題，又著眼抓細抓長抓常，建立健全整治庸懶散浮拖的長效機制。

（三）堅持從嚴從實。堅持高標準嚴要求，認真制定專項整治工作方案，明確工作措施、整改時限、責任人等，通過明確責任狀、任務書和時間表等方式，確保措施到位，責任到人，限期整改。

（四）堅持教懲并舉。堅持思想教育與懲處警示并重，對經過教育仍不改正的，進行嚴肅組織處理；對開展活動不力的單位，要進行通報批評，嚴肅追究相關負責人責任。

　四、工作要求

　圍繞中央從嚴管黨治吏部署要求，以《黨章》和黨政規章為基本遵循，從現在起到年底，集中一個半月時間，按照“迅速治標、制度治本、推動工作”思路，認真落實中央巡視組反饋問題整改意見和省委、市委、縣委要求，深化黨的群眾路線教育實踐活動整改，認真落實省委、市委、縣委及教育局的精神，結合實際深入查找梳理學校庸懶散浮拖的具體表現，形成問題整改清單，實施精準整治，全面推動各項規章制度落實，著力解決精神不振、擔當不力、為官不為等突出問題。

五、方法步驟

（一）第一階段：學習討論、查擺問題（2014年12月1日-12月5日）

1、加強集中學習教育。重點抓好“六個專題”學習：學習習近平總書記 系列重要講話，學習中央巡視組反饋意見和省委、市委、縣委及教育局要求，學習黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神，學習王東明書記重要講話，學習省委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學習省委、市委、縣委及教育局的文件。通過深入學習，強化責任擔當和憂患意識，增強開展專項整治的自覺性。

2、對照查擺具體問題。重點圍繞“五個對照”查找問題：對照中央巡視組反饋意見和省委、市委、縣委及教育局的要求、對照教育實踐活動群眾反映問題、對照全縣面上梳理的庸懶散浮拖現象、對照先賢先輩先進、對照制度規章和紀律要求，從學校、領導班子、中層干部、普通教職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現。每個領導班子和黨員干部個人都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表和責任人。

3、深入進行自查自糾。領導班子對照單位整改清單，黨員干部對照個人整改清單，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，指出問題要害，深刻剖析思想根源，立即糾正不良行為。

（二）第二階段：集中整改、從嚴問責（2014年12月6日-12月25日）

1、強化檢查監督。堅持嚴字當頭，加強督促檢查，一級一級傳導壓力。及時反映和糾正突出問題；及時開通舉報電話、設置舉報信箱，加強群眾監督。

2、嚴格問責處理。對專項整治中發現的問題，視其情節輕重和影響程度，按照有關規定進行問責處理。問題輕微的，要及時批評教育；性質較為嚴重的，要通報批評、責令書面檢查，限期整改；性質嚴重、影響面比較大的，要從嚴作出組織處理或紀律處分。

3、狠抓整改落實。堅持上下聯動、協同推進，把專項整治內容作為教育實踐活動深化整改的重要任務，作為領導班子民主生活會和基層黨組織組織生活會的重要議題，作為黨建工作專項述職和黨員干部述職的重要內容，合力打好專項整治攻堅戰。堅持開門開放抓整改，整改問題清單向黨員、群眾公示，整改成效通過情況通報會等形式及時公布，接受群眾監督。　　

（三）第三階段：鞏固提升、建章立制（2014年12月26日-12月31日）

1、常態開展評議。建立黨風政風行風“三位一體”社會評價機制。采取學生抽查、問卷調查和家長直評等方式，定期對師德師風情況進行評議，并通過適當方式向社會公開。

2、暢通監督渠道。加強民主監督、行政監督、輿論監督、群眾監督制度建設，推動形成科學有效的履職盡責監督體系。

3、建立長效機制。充分總結運用教育實踐活動和專項整治成功經驗，進一步建立完善領導班子和黨員干部分析研判預警及績效考核機制，嚴肅組織紀律制度，行政效能建設機制，教職工日常教育管理機制。

六、組織領導

（一）建立組織機構。學校成立庸懶散浮拖專項整治工作領導小組，成員名單見如下：　　

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領導小組辦公室教育實踐活動領導小組辦公室合并運行，辦公室主任由劉廷軍同志兼任。

（二）強化推進措施。專項整治期間，每周月5、15、25號，向教育局人事股報送本旬工作進展和下月工作安排。

（三）加強宣傳引導。要采取LED、短信、會議等形式，全方位、高密度抓好宣傳教育，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動專項整治迅速升溫、形成聲勢，形成集中整治庸懶散浮拖的高壓態勢。　

（四）抓好工作結合。要把專項整治工作，與學習貫徹黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神結合起來，與教育實踐活動深化整改融合起來，與推動學校中心工作、確保圓滿完成全年任務結合起來，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進。

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