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為深入貫徹落實科學發展觀，進一步加快生態宜居幸福現代化城鎮建設步伐，在全街道形成圍繞中心工作、凝心聚力謀發展、真抓實干求突破的工作氛圍，實現街道經濟、社會在新起點上又好又快發展，現就做好2013年社區目標績效考核工作，提出以下意見：

一、考核范圍

全街道31個社區。

二、考核內容

考核內容共分重點工作、常規工作和綜合評議三部分，實行千分制考核。其中，重點工作300分，常規工作550分，綜合評議150分。

三、計分辦法

（一）重點工作（基本分300分）。

1.集體可支配財力（100分）。社區可支配財力完成年度增長8%的目標任務，得全部基本分。每超出目標數1個百分點再加1分，最高加分不超過30分；未完成8%增長任務的，每低于目標數一個百分點從基本分中扣2分。

2.社區實事和“一村一策”（100分）。社區實事和“一村一策”富民增收項目按照年初申報計劃完成得全部基本分，每完成一項再加5分，該項加分不超過20分；每有一項未完成扣除該項的基本得分，該項基本得分賦分按照100分除以項目個數得出。社區項目完成效果好，被列為街道級以上典型或觀摩點的，根據重要性和社區工作配合完成程度每項再給予5分-30的加分。

3.市容環境整治(100分)。社區環境整治長效機制管理完善得50分，其余50分按照社區整治標準分檔考核，最高檔得50扣3分，被街道通報一次扣2分；社區市容環境整治成為街道典型的加10分，成為區典型的加20分，成為市典型的加30分。每取締一處存量無證廢品收購點加1分；每新增一處無證廢品收購點扣1分。

4.支持街道經濟發展。加分制。主要分社區騰地和稅分，其他依次計分。因市容環境衛生問題，被區通報1次源建設2項內容。A、社區騰地：街道安排的建設項目，社區積極參與并順利完成轄內騰地的，視情給予10-30分加分。B、稅源建設：社區集體經濟組織上繳國稅稅款每10萬元加1分，上繳地稅稅款每10萬元加2分，社區當年每引進一個符合“財源建設”（城財源發【2012】1號）的企業加10分，引進的企業納稅每10萬元加2分，該項最高加分不超過20分。

5.社區執行力。街道黨工委、辦事處安排的重點工作、重要事項及區街兩級督辦、批辦的熱點問題辦理、突發事件服從指揮等由黨政辦制定監督臺賬，社區積極配合并順利完成的，視工作難易程度每項加1-20分。涉及舊村改造的社區，年內按要求順利完成工作任務的，視情給予10-30分加分。對拒不服從街道黨工委、辦事處決定，重大事件、重點工作等不服從指揮，不顧全大局，視情給予5-30分減分。

6.招商引資。內外資大項目：當年批準（含增資）總投資不低于1000萬美元的項目（合資、合作企業外資比例不低于80%或合同外資不低于500萬美元），或當年新引進總投資額不低于1億元且注冊資本不低于1000萬元的內資項目（不含房地產項目），加30分。到賬外資：社區獨立引進的項目，當年每到位30萬美元，加20分；社區提供信息，由街道引進的項目，當年每到位30萬美元，加10分；提供信息，由街道引進落戶到其他社區的，當年每到位30萬美元，提供信息的社區和落戶的社區各加10分。當年注冊市外項目實收資本：社區獨立引進的項目，當年每到位400萬元人民幣，加20分；社區提供信息，由街道引進的項目，當年每到位400萬元人民幣加10分；社區提供信息，由街道引進落戶到其他社區的，當年每到位400萬元人民幣，提供信息的社區和落戶的社區加10分。世界500強項目：每新批準1家經區級部門認定總投資500萬美元以上的世界500強外資項目，且按規定比例出資的，加50分。

7.新增違章建筑和違法占地。實行倒扣分，根據新增違章建筑面積數量給予10-50分的扣分。違法占地每發現一起扣30分。

8.社區中心建設工作。社區中心按時完成本年度社區中心建設任務的加10分。未按計劃節點完成的，但未影響年度計劃的扣5分。未按計劃進度完成，且未完成年度任務的扣10分。（計劃節點是指上報OA系統計劃完成時間為標準。）

（二）常規工作（基本分550分）。

1.由各業務主管部門根據社區工作開展情況分檔或排名進行全年過程打分評定，基本分即為最高得分。包括：社會治安綜合治理（50分）、社區財務集體資產管理（30分）、基層組織建設（40分）、黨風廉政和反腐敗工作（20分）、宣傳文化工作（40分）、審計工作（20分）、城管工作（10分）、食品安全工作（20分）、人力資源和社會保障（40分）、農林工作（70分）、安全生產工作（40分）、城市化建設（40分）、社會事務工作（20分）、計劃生育工作（60分）、服務業工作（10分）、教育工作（20分）、基層衛生服務（10分）、水利工作（10分）。

2.街道會議活動參加、社區值班等制度遵守情況實施倒扣分制，具體扣分標準以各部門日常通報為準。

3.國防后備力量建設和兵役及預備役、工會、團委、婦聯、統戰、檔案等工作根據獲得獎勵表彰情況給予加分。獲得國家、省、市、區綜合性表彰獎勵的，分別加10分、8分、6分、4分。獲得國家、省、市、區單項性表彰獎勵的，分別加8分、6分、4分、2分。同一事項獲得表彰獎勵的，只計最高分，不重復計分。

（三）工作評議（基本分150分）。

包括民主評議、民意調查2項指標。主要是指對社區工作目標完成情況和人民群眾對社區工作滿意度的評價。民主評議分為街道黨政領導評議和機關部門負責人評議；民意調查主要采用民情走訪等方式進行隨機調查。其中街道黨政領導成員、各部門負責人評議分數分別占40分、30分，民意調查占80分。

（四）一票否決情況。

由于玩忽職守，出現下列情況之一的，實行一票否決，取消全年綜合表彰獎勵的評選資格：

1.在社會穩定、安全生產、食品安全、護林防火、環境保護、計劃生育、反腐倡廉等方面發生嚴重問題并在全街道以上范圍內造成惡劣影響的；

2.財務收支審計發現重大問題的；

3.對違法占地違章建筑造成惡劣影響的；

4.本年度農村社會養老保險資金社區補貼部分不能及時足額到位的。

5.搞虛假政績或提供虛假材料、信息，導致考核結果嚴重失實的。

（五）考核方式和考核程序。

1.考核方式?？己瞬扇∪粘６讲榕c年終考核相結合的方式進行，各業務部門自行安排各自日常督查時間及方式，督查結果作為年終考核的依據。年終考核由街道組織科牽頭，組織有關部門對各社區完成工作目標情況進行考核。

2.考核程序。

（1）自查申報。各社區按照街道下達的目標績效進行自查，寫出自查報告，報街道組織科。

（2）考核評價。在街道目標績效考核工作領導小組統一領導下，組織有關部門，采取聽匯報、實地檢查、抽查等形式，分別對重點工作、常規工作工作目標完成情況進行認真細致考核，計算出量化分數，確定出目標績效考核初步結果。

（3）考核結果報街道目標績效考核工作領導小組進行最終審核。

四、結果運用

目標管理績效綜合考評結果，作為當年社區干部績效工資發放及對社區表彰獎勵的主要依據。

（一）社區效益工資核算

根據目標管理績效考核成績，研究核定社區干部的績效工資。

（二）表彰獎勵

目標管理績效考核成績將作為年終評優和獎勵的主要依據。

表彰獎項年終視情另行研究確定，所設獎項在街道年終表彰大會上進行表彰獎勵。獎金由街道財政列支，獎金的50%獎給社區黨組織書記、居委會主任（書記、主任兼職的獎勵30％），其余的獎給社區“兩委”其他成員及有功人員。

五、有關要求

（一）加強組織領導。街道社區目標管理績效考核工作領導小組，統一領導和組織社區目標管理績效考核工作。社區也要成立相應機構，按照要求做好目標任務完成和考核工作。

（二）強化全過程考核。機關各部門要圍繞考核目標，加強對社區工作的日常業務指導，強化日常性考核促進作用，壓縮年終實地考核，督促社區各項目標任務圓滿完成。

（三）本實施意見由2013年社區目標管理績效考核工作領導小組辦公室負責解釋，并組織實施。

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