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**市新農村建設工作隊及指導員工作,在市委市政府和州農委辦的正確領導下,以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞市委市政府的中心工作和新農村建設工作的目標任務,加強管理,創新工作,為推進我市新農村建設做了大量的工作,起得了顯著成效。**市第三批共下派指導員94名,扶持克木人工作隊員8名,做到一鄉一支工作隊,一村一名指導員,克木村寨保證隊員駐村。現將一年來的工作總結如下:
一、主要做法
(一)加強領導,明確責任。為切實加強對新農村建設工作隊及指導員的領導,市委及時調整了新農村建設工作隊領導小組,負責新農村建設工作隊的組織和領導。領導小組下設辦公室,負責新農村建設指導員的日常管理與服務工作。鄉鎮(街道)黨(工)委也按照要求設立了相應的領導小組和工作機構。建立了鄉鎮(街)黨委書記為主要責任人,鄉鎮(街道)黨(工)委副書記為直接責任人,村委會總支書記為具體責任人的領導責任制,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、分級負責、齊抓共管的良好工作格局。各指導員派出單位確定1名領導聯系本單位指導員所駐村,及時掌握指導員的學習、工作情況,并落實幫扶措施。同時以鄉鎮為單位,在下派指導員中指定一名工作副隊長協助工作隊長工作,強化了對下派指導員的管理。工作隊隊長、副隊長、指導員按規定出席、列席鄉、村各種會議。
(二)擬定方案,配強隊伍。根據省委“一村一名指導員、一鄉一支工作隊”的要求,我市及時擬定了指導員選派方案,從市鄉(鎮、街道)等部門挑選出工作能力強,有一定農村工作經驗的干部進駐各村委會擔任新農村建設指導員。全市共選派新農村建設指導員和扶持克木人民族工作隊員共103名,其中:省級3名、州級14名、市級43名、鄉鎮(街道)24名、扶持克木人工作隊員8名,并以鄉鎮(街道)為單位組成了11支工作隊,派駐到83個建制村和7個克木人村寨開展工作。**市在財政資金較為困難的情況下,安排了30萬元指導員生活補助和工作經費,各鄉鎮(街道)也安排了必要的辦公經費,保障了指導員工作的順利開展。
(三)加強培訓,提高水平。2月14日市委召開了全市第二批新農村建設指導員總結表彰暨第三批新農村建設指導員下派工作會議,使全體指導員明確了我市新農村建設的指導思想、目標任務、工作步驟和紀律要求。4月28至29日,對指導員進行了集中培訓,市級有關部門負責人對指導員進行了中共十七屆三中全會精神、“三農”工作知識以及農村檔案管理。6月19日,召開了全市指導員與大學生村官座談會,與會人員結合駐村工作實際講心得、談體會踴躍發言,達到了互相學習,交流溝通,共同提高的目的。各鄉鎮(街道)也根據各階段的農村中心工作,對指導員進行了基層組織建設、村民自治、農村工作等相關知識的集中培訓。通過一系列的學習培訓,指導員對“三農”工作知識有了很大的提高。
(四)健全制度,抓好落實。一是建立健全制度。根據省、州委的要求,結合實際,制定完善了《工作例會制度》、《日常工作管理制度》、《派出單位聯系制度》、《階段性重點工作報告制度》、《信息調研制度》、《上黨課制度》、《重大事項報告制度》、《督促檢查制度》、《調研召回制度》、《考核制度》等十項規章制度,在駐村前發放到指導員手中,并進行了學習培訓,明確了新農村指導員的職責任務、工作紀律、請銷假制度、信息編報和年度考核的內容、標準和任務等;二是制定具體目標任務。研究制定了《**市第三批新農村建設工作隊及指導員年度工作計劃》,一年分四個階段,每個階段結束召集各工作隊長開會,進行總結和部署下階段工作任務,明確了指導員的具體工作任務、內容、目標;三是加強督查,嚴格紀律。鄉鎮(街道)黨(工)委把新農村建設工作隊和指導員管理工作列為重要議事日程,做到與其他中心工作一起部署、一起督促、一起檢查、一起落實,使新農村建設工作隊及指導員時時有工作任務、處處有工作壓力。成立了黨委書記任組長、副書記任副組長的督查小組,定期不定期深入到各村檢查、看望新農村指導員,過問他們的工作情況和生活情況,切實加強各項具體工作的督促、檢查和指導。一年來,已進村檢查和指導工作達1463次,對不認真履行職責、不堅守工作崗位的指導員進行了批評教育,對認真履行職責、表現突出的指導員進行表揚。同時,鄉鎮(街道)堅持每月組織召開1次新農村建設指導員例會,聽取工作隊員在基層的工作、生活情況匯報,研究解決具體問題,安排階段性工作;四是建立派出單位工作機制。制定了新農村指導員派出單位看望指導員制度、掛鉤幫扶制度、情況通報等多項工作制度,制度明確規定了派出單位領導每季度至少每年看望3次指導員,辦兩件實事,要保證指導員派出期間的正常福利待遇,要適當報銷指導員法定長假往返車票。從制度上解決指導員的后顧之憂,杜絕了派出單位一派了之、指導員一走了之的情況出現。
(五)抓好宣傳,塑造典型。一年來,我市涌現出一批先進的工作隊、指導員、工作隊長和派出單位,他們本著不擾民、不添亂、不違紀的原則,急群眾之所急,想群眾之所想,盡自己所能為群眾辦好事實事,并在工作中不斷總結好的經驗,創新工作思路,他們的工作贏得了廣大農民群眾的好評。為使他們的先進事跡家喻戶曉,發揮模范帶頭作用,我市通過在報紙上刊載,在廣播、電視、網站上報道以及在《**新農村建設動態》刊發等,及時宣傳報道先進事跡和人物,并在每個階段總結會議時,請4名指導員或克木人隊員進行交流發言,我們將先進典型編印成冊發到每個隊員手中,以便交流學習。
二、主要成效
(一)指導員的作用得到充分發揮。廣大指導員緊緊依靠當地黨員、干部、群眾,找準角色寬定位,扎扎實實開展工作,帶政策解“惑”、帶項目解“困”、帶技術解“難”、帶法律解“結”、帶感情解“憂”,切實履行“村情民意調研員、政策法規宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛調解員、制度建設督導員、組織建設指導員”的六大員的要求,得到了基層干部群眾的廣泛好評和認可。一是組織群眾開會學習,廣泛宣傳了各項大政方針政策。一年以來,全市指導員共組織召開群眾會議3619次,張貼宣傳標語11187條,出黑板報1615期,組織鄉村干部考察學習167人次,舉辦各種培訓530期70098人次受訓;二是摸清了村情民意,為農民增產增收找出路、謀發展。指導員通過入戶調查、召開民情懇談會等形式,掌握了群眾所想、所盼、所需,千方百計謀發展,共走訪農戶17628戶,完成摸底調查83份,收集群眾意見7002條,撰寫調研報告181份;三是發揮調解員的作用,維護基層的和諧穩定。圍繞林改、土地證換發等群眾矛盾糾紛較為集中的一批熱點、難點問題,加強與群眾交流溝通,積極化解、妥善處理了大量的矛盾糾紛,共調解(來源:http://.zgdoc)各類矛盾糾紛828起;四是為群眾辦了大量的實事好事。一年以來,全市指導員共爭取到有關部門基層組織陣地建設、村委會基礎設施建設、人畜飲水工程、學校、衛生室建設和修繕等方面的項目128項,資金約711萬元。積極配合協助鄉政府實施了“邊疆解五難”、山區綜合開發、民居地震安居工程等項目建設,爭取如建材水泥、化肥等物資共計753噸,課桌45套;五是建章立制和發展黨員,加強基層組織建設。全市指導員共幫助制定完善規章制度574個,發展黨員596人,使基層組織的力量進一步得到增強,戰斗堡壘作用得到進一步體現。
中國-文秘-資源網 - 您身邊免費貼心的文秘-專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC(二)派出單位積極參與新農村建設。廣大派出單位對指導員的工作、生活、思想、政治十分關心,單位領導經黨深入基層看望指導員,與指導員一起調研、理思路、定項目、制訂規劃,找出當前新農村建設存在的突出問題,積極協調項目資金,不斷加強對指導員所駐村的幫扶。一年來,各派出單位共看望指導員716次,對派出指導員駐村資金援助461.1萬元、幫扶項目144個,物資援助547噸(主要為水泥)、鋼管90根、電腦3臺,開展各類技術培訓236次33654人,幫助駐村制定村莊規劃51個,為民辦實事好事323件,為加快我市新農村建設作出了積極貢獻。
(三)扶持克木人發展工作穩步有序開展。我市始終高度重視扶持克木人發展工作,在日常工作中不斷加強對“扶持克木人發展”民族工作隊員的領導和管理,要求隊員們在認真做好工作的同時,不斷加強學習提高理論水平,并做好信息材料的上報工作。一年來,共收集群眾意見169條,開展各類農業技術培訓22次共計2427余人參與,調解糾紛47次,為民辦實事162件,聯系輔導學生83人,爭取資金5.7萬元,項目5個,物資12套桌椅。此外,工作隊員還認真做好信息上報工作,共編寫調研報告16篇,撰寫民情日記379篇,工作總結33篇,報送信息79篇(其中被州、市新聞媒體采用9條)。目前,扶持克木人發展工作正在穩步有序推進,并取得階段性進展。
三、幾點體會
我們體會是:一是黨委、政府領導高度重視、齊抓共管,是新農村建設指導員工作取得實效的根本保證;二是各級黨組織必須制定切實可行的工作規劃、實施意見及管理辦法,是新農村建設指導員工作取得實效的重要基礎;三是必須注重內容與形式的統一,結合指導員工作行業特點和專業特長抓落實,是新農村建設指導員工作取得實效的重要前提;四是必須投入一定的工作經費,是新農村建設指導員工作取得實效的重要保障;五是必須高度重視宣傳工作,是新農村建設指導員工作取得實效的重要手段;六是必須加強對工作隊和指導員的管理,同時,在政治上、生活上幫助和關心他們,這是充分發揮工作隊和指導員在新農村建設中重要作用的必要措施。
四、工作中存在的問題
(一)部分指導員沒有農村工作經驗,工作上抓不住重心,找不準切入點。還有相當一部分隊員不懂當地民族語言,溝通交流較為困難。
(二)部分群眾思想認識偏差,等靠要思想嚴重。認為下派新農村指導員是帶資金來,解決項目建設,項目規劃好以后,就等著出線、給物搞建設,主動性不夠,積極性不強。
(三)鄉鎮下派指導員有脫崗現象。鄉鎮下派的指導員離工作單位不遠,很多時間抽回單位協助工作。
五、下一步工作計劃
(一)精選下派指導員。建議今年新錄用的公務員全部下派鍛煉,這批公務員素質高、能力強、想干事,但沒有農村工作經驗,下派為指導員即能鍛煉自己,又能實踐農村工作,為做好以后各項工作能奠定堅實的基礎。
(二)認真做好工作總結和部署。爭取2010年初召開**市第三批新農村建設工作隊及指導員總結暨第四批工作隊工作部署安排會議,認真總結三批工作隊及指導員工作成效,為第四批工作隊積累豐富的工作經驗。并緊緊圍繞市委、市政府和州農委辦中心工作,全面研究、安排部署第四批工作隊工作任務。
(三)繼續加強對第四批指導員的培訓工作。結合2010年新農村建設工作形勢,加強對新一批指導員的農村工作業務培訓,加強對中央文件、農村政策、市委市政府中心工作內容的學習掌握,并推選數名優秀指導員與新指導員進行經驗交流,加深對農村工作的認識。
(四)繼續抓好管理工作。按照新制定的新農村建工作隊及指導員管理辦法,加強管理,認真督促各工作隊和指導員實履行好工作職責、落實好工作任務、實現好工作目標。
**市新農隊
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