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　　今年以來，區(qū)勞動和社會保障工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市勞動和社會保障局的大力指導(dǎo)下，堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定、保增長”民生工程重點，以促進(jìn)就業(yè)為中心，扎實工作，開拓進(jìn)取，積極應(yīng)對金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，全力推動勞動保障各項工作取得新的進(jìn)展，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧做出了積極貢獻(xiàn)。
　　一、主要工作及成效
　　（一）千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定
　　今年以來，我們大力實施積極就業(yè)政策，全面推進(jìn)專項就業(yè)援助活動，切實幫助高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、被征地失業(yè)農(nóng)民、受災(zāi)勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工“五類”群體就業(yè)。截止11月底，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9072人，完成年目標(biāo)的112%；就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1161人完成目標(biāo)任務(wù)的116%；零就業(yè)家庭做到動態(tài)消除；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%。
　　1、拓寬渠道增加崗位促就業(yè)。圍繞我區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建項目開工、城鎮(zhèn)商貿(mào)旅游和餐飲服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和幫助困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等積極開辟就業(yè)渠道，舉辦企業(yè)用工洽談會、民營企業(yè)招聘周、災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)招聘會和開辦了“利州人力資源招聘網(wǎng)”等形式幫助3852人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。同時，大力開發(fā)板房區(qū)管理、清掃保潔、衛(wèi)生防疫、治安維護(hù)、城市協(xié)管等公益性崗位，使就業(yè)困難對象及時實現(xiàn)就業(yè)。
　　2、鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。在全區(qū)大力實施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工程，建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制，以推進(jìn)小額擔(dān)保貸款和建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺為切入點，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)典型宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全區(qū)共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)613人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款546.6萬元，313人成功實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動1655人實現(xiàn)就業(yè)。
　　3、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)。今年我區(qū)突出培訓(xùn)的針對性，貼近市場需求，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建、企業(yè)生產(chǎn)加工、建筑安裝、飲食服務(wù)行業(yè)用工實際狀況，重點開展訂單、定向、品牌培訓(xùn)，舉辦了“送職業(yè)技能進(jìn)工業(yè)園區(qū)”“送職業(yè)技能到農(nóng)村”等培訓(xùn)活動，真正達(dá)到以培訓(xùn)促就業(yè)的良好成效。全區(qū)已培訓(xùn)各類下崗失業(yè)人員2893人，職業(yè)技能鑒定1369人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)80%。
　　4、認(rèn)真做好勞務(wù)開發(fā)和農(nóng)民工工作。針對金融危機(jī)后農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)增多的實際，加快實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移和引導(dǎo)向外輸出，組織各基層勞動保障所對（）返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)測并建立臺帳，及時掌握動態(tài)，召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會，建立勞務(wù)協(xié)會，加大服務(wù)力度，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時，進(jìn)一步推進(jìn)“七位一體”工作模式，擴(kuò)大我區(qū)勞務(wù)輸出規(guī)模。全區(qū)組織農(nóng)民工技能培訓(xùn)14395人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)6202人，勞務(wù)開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出達(dá)9.4萬人，實現(xiàn)勞務(wù)總收入5.65億元。
　　（二）加大社會保險費征繳，進(jìn)一步完善社會保障體系
　　截止11月底，全區(qū)社會保險參保總?cè)藬?shù)達(dá)23.1萬人，基金征繳總數(shù)達(dá)到1.2億元，各類參保人員社會保險待遇實現(xiàn)按時足額支付。
　　1、狠抓擴(kuò)面征繳。采取政策宣傳、審計稽核、勞動監(jiān)察等多種措施，積極擴(kuò)大社會保險覆蓋面和強(qiáng)化基金征繳。全區(qū)企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保15734人，征繳基金1.09億元，完成目標(biāo)任務(wù)331.8%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保8790人，征繳基金4235萬元；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保20038人，征繳基金1820萬元，完成目標(biāo)任務(wù)100%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保144103人，征繳基金554.1萬元，完成擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)100%；失業(yè)保險參保9460人，征繳基金296萬元，完成目標(biāo)任務(wù)122%；工傷保險參保7299人，征繳基金111萬元，完成目標(biāo)任務(wù)112%；生育保險參保4383人，征繳基金24.5萬元，完成目標(biāo)任務(wù)111%；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保3876人，完成目標(biāo)任務(wù)111%。
　　2、積極落實社會保險特殊政策。認(rèn)真貫徹落實地震災(zāi)后恢復(fù)重建就業(yè)和社會保險及應(yīng)對金融危機(jī)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢特殊政策，按“五緩四減三補(bǔ)兩協(xié)商”規(guī)定，目前共為15戶受災(zāi)困難企業(yè)辦理緩繳基本養(yǎng)老保險費1326萬元、緩繳基本醫(yī)療保險費563萬元；用失業(yè)保險基金為114名享受失保金人員代繳基本醫(yī)療保險費6.7萬元；失業(yè)、醫(yī)療保險費率下調(diào)1%，企業(yè)減繳社保費15.6萬元；按川辦函2008185號文件規(guī)定，積極辦理超齡人員參保工作，全區(qū)共有1736名返城老知青、各類企業(yè)老職工及機(jī)關(guān)事業(yè)單位原聘用人員參加基本養(yǎng)老保險，實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
　　3、強(qiáng)化基金監(jiān)管。認(rèn)真開展“三項基金”清理自查工作，制定13項基金監(jiān)管制度，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范經(jīng)辦機(jī)

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