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　　今年,××縣工商局××分局依照《行政許可法》、《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和團(tuán)風(fēng)縣工商局的部署,結(jié)合淋山河實(shí)際,緊緊圍繞“四個(gè)統(tǒng)一”的總體要求,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,落實(shí)服務(wù)措施,較好地完成了____年度個(gè)體工商戶(hù)的驗(yàn)照工作.

　　一、個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照基本情況

　　××縣工商局××分局____年度應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶(hù)___戶(hù),已驗(yàn)照___戶(hù),驗(yàn)照率__;比上一年度提高了_.__,未參加驗(yàn)照__戶(hù),其中已歇業(yè)未辦理注銷(xiāo)手續(xù)的__戶(hù),查無(wú)下落__戶(hù).較好完成了驗(yàn)照任務(wù).

　　二、主要做法

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)驗(yàn)照工作

　　為做好____年的驗(yàn)照工作,××分局在____年底就組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》等法律法規(guī),并在今年初召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)安排部署,進(jìn)一步增強(qiáng)認(rèn)識(shí),按照把驗(yàn)照的過(guò)程作為工商部門(mén)為個(gè)體工商戶(hù)集中提供服務(wù)的過(guò)程,作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法、完善服務(wù)環(huán)境、提高辦事效率的過(guò)程,不斷提高驗(yàn)照率和亮照率的要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由分局長(zhǎng)親自抓,副分管局長(zhǎng)具體抓,注冊(cè)室抓落實(shí)和各組協(xié)調(diào)配合的工作模式,采取自上而下“逐級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,穩(wěn)定有序地開(kāi)展了驗(yàn)照工作;

　　(二)創(chuàng)新服務(wù)方式,樹(shù)立工商部門(mén)形象

　　_、加強(qiáng)宣傳方式,為驗(yàn)照工作營(yíng)造良好的輿論氛圍.××縣工商局××分局向轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶(hù)負(fù)責(zé)人發(fā)出了一封溫馨的提示信,告知驗(yàn)照的時(shí)間、需要提交的材料,以及注意事項(xiàng),以人性化的管理來(lái)促進(jìn)今年的年檢工作.在驗(yàn)照即將結(jié)束時(shí),各地對(duì)沒(méi)有及時(shí)參加驗(yàn)照的個(gè)體戶(hù),組織力量挨門(mén)逐戶(hù)進(jìn)行檢查督促,查找未按時(shí)參加驗(yàn)照的原因,下發(fā)催驗(yàn)照通告,督促盡快辦理驗(yàn)照手續(xù),確保驗(yàn)照工作按期完成.

　　_、轉(zhuǎn)變驗(yàn)照方式,落實(shí)工作考核機(jī)制.在××分局加強(qiáng)工作檢查指導(dǎo)的同時(shí),各監(jiān)管組都逐級(jí)加強(qiáng)監(jiān)督,采取有力措施,促進(jìn)一線工作人員提高效率、簡(jiǎn)化審批手續(xù),最大限度的方便個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照.各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取公開(kāi)驗(yàn)照事項(xiàng)、落實(shí)驗(yàn)照工作責(zé)任到人,使驗(yàn)照工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)了對(duì)驗(yàn)照工作的督促和監(jiān)督,保證了驗(yàn)照工作順利開(kāi)展.

　　_、加強(qiáng)效能建設(shè),提高驗(yàn)照效率.各地在驗(yàn)照工作中強(qiáng)化服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定和驗(yàn)照程序規(guī)定,遵守國(guó)家局六項(xiàng)禁令和省局八項(xiàng)禁令規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)首辦責(zé)任制、預(yù)約服務(wù)制、上門(mén)驗(yàn)照、當(dāng)場(chǎng)辦理等工作制度,堅(jiān)持落實(shí)咨詢(xún)解答“一口清”;對(duì)鄉(xiāng)下偏遠(yuǎn)、交通不便和驗(yàn)照有困難的上門(mén)服務(wù);充分發(fā)揮“綠色通道”作用,對(duì)下崗職工、退役軍人及特困戶(hù)、殘疾人優(yōu)先受理、優(yōu)先驗(yàn)照.通過(guò)多層次、多渠道的驗(yàn)照服務(wù),極大地方便了群眾,提高了驗(yàn)照效率.

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,確保驗(yàn)照質(zhì)量

　　_、嚴(yán)格審查,確保驗(yàn)照質(zhì)量.××縣工商局××分局在驗(yàn)照工作中加大對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的審查力度.一是嚴(yán)格審查前置審批項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)藥品、食品、文化娛樂(lè)、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)審查力度,進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn),對(duì)未達(dá)到條件的,堅(jiān)決不予通過(guò);二是嚴(yán)格審查有無(wú)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、出租、偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為,規(guī)范個(gè)體工商戶(hù)使用名稱(chēng)與核準(zhǔn)名稱(chēng)的一致性;三是嚴(yán)格審查再就業(yè)優(yōu)惠證的使用,保障國(guó)家利益不受損害.在驗(yàn)照中查處擅自改變登記注冊(cè)事項(xiàng)的__戶(hù),違法違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的___戶(hù),責(zé)令改正__戶(hù),批評(píng)教育__戶(hù),受到廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)的好評(píng).

　　_、緊抓五個(gè)結(jié)合,努力做到監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一.一是把驗(yàn)照同法律、法規(guī)宣傳工作相結(jié)合.結(jié)合驗(yàn)照,開(kāi)展了《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料___余份,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體的法律意識(shí).二是把驗(yàn)照同市場(chǎng)巡查相結(jié)合.積極采取區(qū)域責(zé)任制、劃片包干等形式,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查及日常監(jiān)管,并結(jié)合各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,督促個(gè)體工商戶(hù)按期參加驗(yàn)照和“亮照”經(jīng)營(yíng).三是把驗(yàn)照同個(gè)體工商戶(hù)信用分類(lèi)及分層分類(lèi)登記相結(jié)合.通過(guò)驗(yàn)照進(jìn)一步補(bǔ)充、完善了個(gè)體工商戶(hù)的書(shū)式、機(jī)讀登記監(jiān)管檔案,利用信息化手段,依法對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為、市場(chǎng)退出等信息進(jìn)行錄入和信用評(píng)價(jià)分類(lèi).四是把驗(yàn)照同無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作結(jié)合起來(lái).截止目前,××分局檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)___戶(hù),查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)__戶(hù),補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照__戶(hù),依法取締_戶(hù),立案__戶(hù),罰沒(méi)款_._萬(wàn)元.五是把驗(yàn)照工作與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作相結(jié)合.對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)全

　　部登記造冊(cè),前置審批證件備案存檔,強(qiáng)化索證索票臺(tái)帳的建立工作.

　　三、存在的問(wèn)題

　　(一)法律意識(shí)淡薄:個(gè)別經(jīng)營(yíng)者缺乏依法、按時(shí)、主動(dòng)驗(yàn)照的意識(shí);經(jīng)營(yíng)戶(hù)在未及時(shí)辦理注銷(xiāo)或歇業(yè)手續(xù)就退出市場(chǎng),給監(jiān)管工作帶來(lái)一定的難度;現(xiàn)行法規(guī)對(duì)逾期未辦理驗(yàn)照手續(xù)的個(gè)體工商戶(hù)處罰依據(jù)不足等問(wèn)題都是影響個(gè)體工商戶(hù)監(jiān)管工作的因素;

　　(二)前置許可的影響:一些行政許可的年審時(shí)間與驗(yàn)照時(shí)間不一致,致使無(wú)法正常辦理年度驗(yàn)照手續(xù);

　　(三)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的影響:個(gè)別行業(yè)的個(gè)體戶(hù)由于流動(dòng)性強(qiáng),監(jiān)管難度大,致使這一行業(yè)的驗(yàn)照率較低.

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