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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年的各項工作情況總結和2012年工作初步打算[1/3]

  2011年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以鄧小ping理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神，按照鎮(zhèn)2011年總體工作要求，以項目建設為核心，以農(nóng)民增收為目標,以小城鎮(zhèn)建設為抓手，以改善民生為重點,以和諧平安創(chuàng)建為基礎，繼續(xù)圍繞“一三六二四”工作思路，圓滿地完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項工作任務，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢，榮獲了“全國文明村鎮(zhèn)”、“全省先進基層黨組織”、“ 首屆江西十大最具競爭力重點鎮(zhèn)”、“全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等省以上榮譽。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年的各項工作情況和2012年工作初步打算報告如下：

2011年工作總結

一、主要指標高位增長，經(jīng)濟總量更大更強。

全年完成規(guī)模工業(yè)增加值12.14億元，完成工業(yè)銷售收入44.14億元，規(guī)模工業(yè)利稅總額6.68億元，同比增長46%，完成固定資產(chǎn)投資17億元，工業(yè)技改投資9億元，完成新開工3000萬元以上項目達15個。2011年全年完成財政收入30749.95萬元，比上年增長51.12%，穩(wěn)居全區(qū)各鎮(zhèn)街管委會第一，其中：實現(xiàn)工商稅收30336.93萬元，比上年增長51.21％（其中：國稅完成8470.97萬元，同比增長20.01％；地稅完成21865.96萬元，同比增長68.13％）；完成財政系統(tǒng)收入413.02萬元，同比增長45.17%。農(nóng)民增收穩(wěn)步增長，2011年，我鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入已達9672元，同比增長12%，比全區(qū)平均水平高462元。

二、項目建設扎實推進，發(fā)展后勁進一步增強。

我鎮(zhèn)將項目建設和招商引資作為確保經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的生命線，立足于重大項目招商、技術招商，全力以赴改善投資軟硬環(huán)境，抓好項目的引進和建設投產(chǎn)落戶。2011年，我鎮(zhèn)重點項目有20個。其中新簽約項目5個，分別是：投資3億元新建的LED芯片封裝項目、投資1億元新建冶煉煤選配中心、投資1億元新建宏泰商貿(mào)大廈、投資1億元新建大型農(nóng)業(yè)休閑一體化項目和投資5000萬元的北京千色境界動漫有限公司。在建項目有7個，分別是：投資18億元打造的占地600畝的高檔別墅區(qū)恒宇花園二期項目，投資10億元打造的占地面積1800畝以上的安源錦繡城后山風景區(qū)項目，投資5億元打造的安源古城、影視大酒店項目，投資1.1億元的萍鄉(xiāng)市一流休閑廣場，投資8000萬元的安源鳳翔經(jīng)貿(mào)大廈，投資5000萬元的國鑫商貿(mào)大廈，投資5000萬元的江西中石油昆侖天然氣。建成投產(chǎn)的項目有8個，分別是：投資3個億的安源動漫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，投資1.1億元的環(huán)保催化劑工程技術研究中心項目，投資1.07億元的天利園大酒店，投資6500萬元的鄧琴美容安源店，投資6000萬元的利康養(yǎng)生休閑會所，投資6000萬元的中天化工年產(chǎn)1萬立方米鋯鉻剛玉蜂窩陶瓷蓄熱體生產(chǎn)線，投資5000萬元的萍鄉(xiāng)市乘龍汽車銷售服務有限公司，投資3000萬元的萍鄉(xiāng)市天健陶瓷化工1650℃高溫隧道窯。全年完成引進外資350萬美元，出口創(chuàng)匯完成1200萬元，新引進進出口企業(yè)2家。配合做好了高專，新區(qū)12號地塊，產(chǎn)業(yè)轉型基地的征地拆遷工作，確保區(qū)重點項目的順利推進。

三、改善農(nóng)村基礎設施，新農(nóng)村建設碩果累累

我鎮(zhèn)緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的工作目標，以新農(nóng)村建設為重點，加強了農(nóng)村基礎設施建設，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，農(nóng)民增收穩(wěn)步增長。一是重點打造新農(nóng)村示范亮點。鎮(zhèn)財政全年共投入50多萬元，打造了5個省級新農(nóng)村建設示范亮點，各示范點全面完成了改水、改房、改廁、綠化、硬化等工程，建設了各具特色的活動廣場，展現(xiàn)了新時代農(nóng)村的形象。二是抓好糧食生產(chǎn)。全年實現(xiàn)糧食生產(chǎn)面積達5025畝，產(chǎn)量2560噸，其中水稻面積3705畝，產(chǎn)量達2250噸，完成了蔬菜冬種面積1725畝，油菜種植面積500余畝。三是培育規(guī)模、特色農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)牲豬養(yǎng)殖戶達265戶（其中規(guī)模養(yǎng)殖戶達187戶），安源村美國落地黃肉鴿養(yǎng)殖年產(chǎn)量達20000羽，石板錦鯉養(yǎng)殖基地繼續(xù)擴大，漁業(yè)生產(chǎn)水面面積保持在700余畝，繼續(xù)發(fā)展十里大塘沖水庫，躍進石水牛水庫的休閑垂釣業(yè)，新增張家灣青草綠葉生豬養(yǎng)殖合作社一家。四是抓實農(nóng)村飲水工程建設。安源村1180人飲水工程項目已經(jīng)完工；爭取資金80余萬元用于張家灣1600人飲水工程項目正在實施當中。五是加大農(nóng)村富余勞動力培訓力度。全年通過“陽光工程”培訓，轉移就業(yè)400余人，組織農(nóng)業(yè)科技和返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓4期，培訓人次500余人次。六是落實了各項惠農(nóng)政策。2011年，發(fā)放家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)資金35.94萬元，發(fā)放糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補助等資金150.05萬元，拓寬了農(nóng)民增收渠道。

四、加大投入示范打造，城鎮(zhèn)建設成效明顯。

我鎮(zhèn)利用被列入省級小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)的契機，加強了與省、市、區(qū)聯(lián)動，不斷實現(xiàn)示范鎮(zhèn)建設新突破。一是高標準規(guī)劃。邀請省建設廳、中小企業(yè)局和市、區(qū)領導及住建局、規(guī)劃局等相關部門指導示范鎮(zhèn)建設，完成了《安源鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《三年建設計劃》、《安源新區(qū)概念性規(guī)劃》、《分區(qū)規(guī)劃》、《控制性詳細規(guī)劃》、《安源經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)基地控制性詳細規(guī)劃》的修編或編制，為城鎮(zhèn)建設明確了方向；二是高投入建設。多渠籌集資金投入8800余萬元用于基礎設施和公共設施建設，主要有：城鎮(zhèn)道路建設工程投資2100萬元，修建了環(huán)鎮(zhèn)路和中環(huán)路（安源段），鋪設人行道1萬平方米；城鎮(zhèn)綠化工程投資2600萬元，新增迎賓南大道、井岡山大道、韶山路、遵義路道路綠化面積8萬平方米，完成造林綠化800余畝，榮獲了“全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；公共服務設施工程投資1400余萬元，建設了全省首批免費開放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、全市一流的衛(wèi)生院以及計生服務大樓等，同時新完成了3個社區(qū)辦公樓建設和2村辦公樓的改造；安源河道清淤及污水管網(wǎng)建設工程投資2300萬元，清淤、加固鎮(zhèn)區(qū)3000余米河道，鋪設中丹路、萍高路、老正街污水管道7000余米。

  五、安全穩(wěn)定齊抓共管，社會環(huán)境平安和諧。

我鎮(zhèn)高度重視安全穩(wěn)定工作，始終貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，形成了信訪穩(wěn)定齊抓共管，社會發(fā)展和諧安寧的良好局面。一是嚴厲打擊煤炭非法開采，落實安全生產(chǎn)責任制。全年共炸毀非法小井17次，扣留、砸毀機械設備15次，挖坑、斷路、設障共6處，扭送非法開采人員25人至安源派出所處理，嚴厲地打擊了煤炭非法開采的不法行為；認真開展安全集中整治和大檢查工作，開展了4次安全生產(chǎn)大檢查，共查找出安全隱患235起，對查出的安全隱患及時下達了整改通知書，指定了落實時限和具體責任人，完善了安全生產(chǎn)長效機制。二是扎實有效開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和信訪積案化解工作，組織全鎮(zhèn)機關干部深入基層一線，排查調(diào)處矛盾糾紛和治安問題，受理和解決群眾訴求，把矛盾糾紛解決在當?shù)兀?011年共接待群眾來信來訪78件次，已辦結78件，辦結率100%,共排查出各類矛盾糾紛147起，成功調(diào)處147 起，化解突出矛盾糾紛9起，沒有發(fā)生重大群體型事件和重大安全生產(chǎn)責任事故，沒有發(fā)生群體越級赴省進京上訪事件，順利完成了政治局常委、政協(xié)主席賈慶林及20多位省部級視察安源的接待任務，有效地維護了社會穩(wěn)定。

六、深入開展黨建活動，全面加強黨的建設。

以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三進三同”等活動為載體，狠抓領導班子建設和黨員隊伍建設，精心組織鎮(zhèn)村換屆選舉工作，選出一批干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人，打造基層黨建亮點，構建全方位覆蓋的黨建工作大格局，在2011年6月榮獲了“全省先進基層黨組織”。一是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在窗口單位和服務行業(yè)全面推行“三亮三比三爭創(chuàng)”，制作宣傳專欄22個，橫幅34條，開辟黨員公開承諾欄22個，設置黨員責任崗79個；組織黨員干部參與環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧幫困、為發(fā)展諫言等活動；組織全鎮(zhèn)黨員干部 “進農(nóng)村訪民情、進農(nóng)戶解民憂、進企業(yè)謀發(fā)展，與群眾同吃、同住、同勞動”，架起了與群眾的連心橋；二是精心組織鎮(zhèn)村換屆選舉工作。通過成立換屆選舉領導小組，制定切實可行的實施方案，超前謀劃，依法依規(guī)，在2011年上半年順利完成了鎮(zhèn)黨委班子和政府班子的換屆工作。在2011年12月20日前，全面完成了5個村和6個社區(qū)的黨組織和村（居）委會選舉工作，依法選舉產(chǎn)生了42名支委班子成員和55名村（居）委員會成員。三是著力打造黨建亮點。以區(qū)“三大工程”的黨建工作為重點，鎮(zhèn)財政列支黨建經(jīng)費70萬元，打造黨建特色示范工程，以花沖社區(qū)為重點構建了社區(qū)黨建工作“1365”工作機制的新模式；以十里村和躍進村為重點開創(chuàng)了農(nóng)村黨建“1099”工作機制的新局面；以中天化工填料有限公司為重點打造了非公有制企業(yè)黨建“3108”工作機制的新亮點；構造全方位覆蓋的黨建工作新格局。四是加強了村社區(qū)黨組織活動場所建設，2011年完成了2個村，3個社區(qū)辦公場所建設，全面規(guī)范了村級黨、村務公開，落實了村組重大事項“四議兩公開”決策機制。五是全面加強黨風廉政建設。認真開展“發(fā)展創(chuàng)新提升年”活動，提升了鎮(zhèn)便民服務中心建設，大力推行機關效能建設，抓好了風險崗位廉能管理工作，舉辦了《廉政準則》系列教育活動，嚴格執(zhí)行財務管理、政府集中采購、政務公開和環(huán)境優(yōu)化等一系列制度，認真落實黨風廉政建設各項要求和制度。

 七、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，各項事業(yè)齊頭并進

一是全面完成社保各項工作。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1120人，城鎮(zhèn)就業(yè)率保持在96%，困難群體（4050）人員再就業(yè)人數(shù)60人，新增轉移農(nóng)村勞動力人數(shù)300人，再就業(yè)小額擔保貸款完成320萬元，失業(yè)保險征繳21.6萬元，養(yǎng)老保險擴面300人，養(yǎng)老保險基金征繳120萬元，工傷保險新增參保人數(shù)518人，工傷保險基金征繳3.888萬元，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金征繳68萬元。二是積極做好救災救濟工作。全年共發(fā)放救災救濟款71.54萬元，發(fā)放優(yōu)撫金59萬元，發(fā)放城鎮(zhèn)低保金499.56萬元，發(fā)放農(nóng)村低保金62.091萬元。三是人口與計劃生育工作進一步加強。2010年10月到2011年9月，全鎮(zhèn)新婚共216對，新出生479人，其中男237人，女242人，上環(huán)467例，結扎90例、引產(chǎn)8例，人流25例，取環(huán)32例，人口出生率12.17‰，計劃生育率90.19％，自然增長率7.36‰，重點對象環(huán)孕檢率100％，一般對象環(huán)孕檢率95％以上。同時，為6000多名育齡婦女，1500多名男性提供了生殖健康檢查，做好了全省計劃生育現(xiàn)場會各項工作。四是教科文體活動不斷豐富。完成了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放、市級青少年活動中心創(chuàng)建等工作；積極開展送戲下鄉(xiāng)活動，全年演出共10場，新建業(yè)余文娛隊伍2支，豐富群眾精神文化生活；成立全市首家“七彩小屋”，加強了教師的培訓考核，落實了教師待遇，組織參加了區(qū)“公仆、公眾”杯籃球賽并雙雙獲獎。

  但我們也清醒地認識到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展仍然存在不少困難和問題：一是財稅高位增長壓力明顯增大。二是國家從緊的土地政策給我鎮(zhèn)帶來開發(fā)建設方面壓力。三是征地拆遷過程中面臨壓力較大，對社會穩(wěn)定產(chǎn)生了不良影響。對這些問題，我們將在今后的工作中認真研究，努力解決。

2012年度工作計劃

2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期工作目標是：財政總收入實現(xiàn)4億元，全社會固定資產(chǎn)投資22.1億元，規(guī)模工業(yè)增加值16.3億元，增長35%以上，規(guī)模工業(yè)銷售收入59.5億元，增長35%以上；引進內(nèi)資5億元，引進外資400萬美元，完成出口創(chuàng)匯130萬美元，農(nóng)民人均純收入增長18.3%以上，人口出生率控制在7‰以內(nèi)。

  圍繞上述目標，我們將突出抓好以下六個方面工作：

   一、強項目，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁

  把重點項目作為經(jīng)濟工作的主抓手，強力推進，狠抓億元以上重點項目建設，全力提升項目建設水平，增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。圍繞全年招商引資目標任務，確保完成億元項目2個，5000萬元以上項目3個。重點確保總投資3億元的東莞市華技達電子科技有限公司LED芯片封裝項目落戶江西安源經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)基地；確保總投資10億元的安源錦繡城后山風景區(qū)項目及投資5億元的安源古城、影視大酒店項目建成投產(chǎn)。要依托總投資8000萬元的鳳翔經(jīng)貿(mào)大廈和總投資5000萬元的國鑫經(jīng)貿(mào)大廈引進流通性公司8家以上，力爭實現(xiàn)稅收4000萬以上。要摸清底數(shù)，加強培訓，通過現(xiàn)有勞動力和熟練技術工人的儲備，為引進勞動力密集型企業(yè)或其它企業(yè)提供勞動力和技術保障，要對接央企、民企、外企、科企，多與中信集團接洽，盡可能引進中信集團的附屬產(chǎn)業(yè)鏈。

  二、重基礎，確保農(nóng)民收入增長

  一是加大資金投入，改善農(nóng)村基礎設施。在爭取上級新農(nóng)村建設資金的基礎上，鎮(zhèn)財政列預算70萬元，全面完成7個新農(nóng)村建設點的建設。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。重點抓好安源村鴿子養(yǎng)殖、張家灣野豬養(yǎng)殖、石板錦鯉養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項目擴規(guī)經(jīng)營。發(fā)展科技示范戶150戶，擴大“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式推廣范圍。進一步完善規(guī)范土地流轉程序，加大政策扶持力度，積極鼓勵農(nóng)村土地在有償自愿的前提下向規(guī)模企業(yè)和種養(yǎng)大戶集中，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、市場化，達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。三是落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，促進農(nóng)民增收。確保糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補助、家電下鄉(xiāng)等政策及時執(zhí)行到位。搭建企業(yè)招工、培訓平臺，搞好職業(yè)技能培訓，力爭新增農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓500人，實現(xiàn)就業(yè)400人，農(nóng)民人均純收入增長18.3%以上。

   三、調(diào)結構，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級

  以城市轉型為契機，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，增強工業(yè)經(jīng)濟支撐力、城市經(jīng)濟推動力。一是繼續(xù)做大做強安鋼配套產(chǎn)業(yè)、化工填料產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)煤炭加工貿(mào)易業(yè)使之成為能夠支撐安源經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)群。二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造，重點扶持中天化工填料有限公司的年產(chǎn)1萬立方米鋯鉻剛玉蜂窩陶瓷蓄熱體生產(chǎn)線盡快投產(chǎn)，同時積極鼓勵企業(yè)進行技術革新。三是整合資源,盤活土地，加強資本運作，做旺城市經(jīng)濟，構建以三產(chǎn)服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構。重點以新區(qū)房地產(chǎn)為鏈接點，加快融入新城區(qū)，全力確保恒宇花園項目建成交付使用，帶動全鎮(zhèn)地塊的增值。四是大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，推進安源旅游綜合開發(fā)項目建設，確保安源影視大酒店、安源錦繡城后山風景區(qū)等項目建設，打造多看點的精品旅游線路。

   四、提品味，力促城鎮(zhèn)功能完善

  利用列入全省示范鎮(zhèn)的契機,進一步加強城鎮(zhèn)建設。一是全力打造綠色美鎮(zhèn)。繼續(xù)加大對園林綠化建設的投入，以“一大四小工程”建設為主抓手，大量植樹、種花、養(yǎng)草，涵養(yǎng)水源，凈化空氣，建設好公共綠化項目,提高我鎮(zhèn)綠化覆蓋率。二是努力拓展城鎮(zhèn)空間。利用修中環(huán)路的機會,配合抓好中環(huán)路沿線建設，進一步推動我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設步伐。三是突出旅游主題。對旅游資源進行有效整合，增強旅游吸引力，突出“中國近代江南煤炭工業(yè)重鎮(zhèn)”和“中國工人運動與工農(nóng)革命運動的發(fā)源地之一”兩大主題。努力推動安源礦山公園、紅領巾主題公園及后山公園建設等一批景區(qū)項目。

五、保民生，維持社會和諧穩(wěn)定

堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的工作理念，把改善民生作為構建和諧社會的重要結合點，加快以改善民生為重點的社會建設

一是擴大城鄉(xiāng)就業(yè)覆蓋面。確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)1150人，確保安置“4050”人員就業(yè)60人，實現(xiàn)零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%。二是完善社會保障體系。工傷保險擴覆520人，失業(yè)保險基金征繳總額25萬元，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作。三是改善群眾生產(chǎn)生活條件。解決2800人安全飲水問題，新增農(nóng)村沼氣使用戶數(shù)20戶。四是提升群眾滿意度和公眾安全感。繼續(xù)完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，健全鎮(zhèn)、村、組三級穩(wěn)控網(wǎng)絡；社會管理“階梯式”綜合治理工作在全鎮(zhèn)鋪開；繼續(xù)抓好610工作，確保全鎮(zhèn)無一邪教組織，無一邪教人員，實現(xiàn)無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。“家庭拒絕邪教承諾單”在2012年9月份之前簽訂率100%；著力解決好征地拆遷、企業(yè)改制等群眾關注的問題，及時排查和化解不穩(wěn)定因素，確保社會環(huán)境平安和諧；強化安全生產(chǎn)責任制，杜絕重特大事故發(fā)生，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

六、抓黨建，提供鎮(zhèn)域經(jīng)濟騰飛保障

全面落實黨建“三大工程”，鞏固全省先進基層黨委基礎，總結并完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，實現(xiàn)“建一流班子、帶一流隊伍、樹一流作風、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標。重點抓好鎮(zhèn)黨委及中天化工填料有限公司黨支部、花沖社區(qū)黨支部、躍進村黨支部等黨建示范點的打造，分類總結出創(chuàng)建經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣實施。挖掘特色亮點，形成相應經(jīng)驗材料加以宣傳推廣，使之成為市、區(qū)乃至全省的典型。

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