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2009年，我縣糧食工作在縣委、政府的正確領導下，在上級糧食主管部門的幫助指導下，堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會、省委八屆七次全會和市委二屆七次全會精神，深入貫徹落實各項糧食工作方針政 策，不斷轉變工作職能，堅持依法行政，依法管糧。《糧食流通管理條例》宣傳力度不斷加大；糧油供需平衡調查有效開展；糧食清倉查庫工作圓滿完成；企業經營目標得以實現；糧食流通監督大檢查月活動正常開展；黨風廉政、政務公開、社會治安、信訪等工作有序推進；檔案星級達標工作全面完成。現將2009年工作總結如下：

　　一、加強學習，扎實有效的開展深入學習實踐科學發展觀活動

　　按照中央、省、市、縣委的統一部署和安排，縣糧食局緊緊圍繞“打牢科學發展基礎，建設人民滿意隊伍，提升‘三個核心’指標，構建富裕和諧××”的目標要求在全局上下開展一場深入實踐科學發展觀活動，為確保此項活動順利進行，成立了學習領導小組，制定了切實可行的實施方案，組織廣大黨員、干部認真學習《毛澤東、鄧**、江**論科學發展》及《科學發展觀重要論述摘編》，學習黨的十七大、十七屆三中全會等一系列重要會議精神以及各級領導關于學習實踐科學發展觀活動的重要講話精神，通過強化學習，廣大黨員、干部統一了思想，提高了認識，端正了態度，增強了參加學習實踐活動的自覺性和堅定性，積極完成縣委學習辦在規定時間內的動作，并結合工作實際深入一線，深入基層，開展專題調研，認真貫徹市委、縣委核桃產業“三率”建設工作，積極安排領導干部進駐勐庫鎮那賽村開展核桃“三率”建設“大會戰”，先后投入資金xxx元，加強對扶貧掛鉤村核桃種植的管護工作，完成核桃管護涂白xxx畝，新挖xxx畝。為掛鉤村協調物資水泥xx噸，積極籌措資金x萬多元對單位年久失修的瓦屋面進行了翻修。撰寫了x篇專題調研報告，完成各種表冊的上報工作；在學習實踐活動分析檢查階段，縣糧食局廣泛征求意見，找準突出問題，在解放思想大討論活動征求意見的基礎上，采取“群眾提，當面問，多方求，對比找”等方式，找準了本單位主要存在的突出問題，對照縣委提出的目標要求匯總分析，認真查找影響和制約科學發展，群眾反映強烈的突出問題，深入剖析問題原因，進一步理清了發展思路，明確了改進方向，制定了整改落實方案，進一步完善形成了縣糧食局領導班子分析檢查報告。成為了一段時間指導本單位科學發展的指導性文件。

　　二、認真履行職能，加強糧食行政管理，全力做好糧食工作

　　（一）高標準、嚴要求認真抓好糧食清倉查庫工作

　　根據國務院、省、市關于開展全國糧食清倉查庫相關文件精神，按照縣人民政府的總體部署，于3月5日至4月4日，由縣糧食局牽頭，會同發改、財政、監察、審計、質監、發行等相關單位，對全縣糧食收儲企業進行全面的開展清倉查庫活動，共查站點3個,17個貨位。經檢查，企業帳面庫存原糧xxx噸，其中稻谷xx噸，玉米xx噸。經實地打方計量檢查計算數為xxx噸（其中：稻谷xxx噸，玉米xxx噸）。保管帳數與檢查計算數相差x噸，差率0.17，（其中：分品種稻谷差率0.26，玉米差率0.1）。按照保管賬數量與檢查計算數差率小于±3的額定規定，認定為賬實相符。具體體現在以下幾個方面：糧食庫存數量真實，賬實相符；實物賬與統計表、會計賬、銀行庫存臺賬數據相符一致，做到帳實相符、帳帳相符；儲備糧輪換任務高效完成，驗收合格；庫存糧食糧情基本穩定，安全；收購資金使用合理，庫貸值為106；各種補貼資金均按時到位。清倉查庫工作中個別庫點糧食保管賬卡有待健全和完善，督促企業2天內進行整改；所用計量容器經質監部門檢測不合格的重新進行制作。對不規則糧食貨位重新進行形態整理，使之達到規范化要求，確保丈量精確度。

　　（二）突出宣傳重點營造宣傳氛圍

　　5月，縣糧食局結合實際，周密部署、精心組織，在全縣范圍內認真開展好糧食流通行政執法宣傳月活動，把宣傳月納入重要議事日程，認真學習和貫徹落實《糧食流通管理條例》，《糧食流通監督檢查暫行辦法》和相關配套政策，提高對宣傳月活動的重要性和必要性認識，把思想統一到深化糧食流通改革，確保我縣糧食安全的精神上來，為宣傳月活動奠定了良好思想基礎。其次是緊緊圍繞“規范糧食流通管理、確保糧食流通安全”的宣傳主題，以五月份《糧食流通管理條例》頒布實施五周年紀念為契機，在糧食行業內部學習宣傳上，重溫《糧食流通管理條例》，《糧食流通監督檢查暫行辦法》等相關政策，提高執法隊伍的業務素質。對我縣糧食經營戶、重點戶進行入戶入店面對面的座談宣傳，提高他們依法經營的意識。在社會面宣傳上，利用街天組織人員深入到集貿市場、大米市場開展宣傳活動，采取懸掛標語橫幅，播放宣傳光碟，設立咨詢臺，組織現場問答等多種形式進行廣泛宣傳，累計發放宣傳材料1500余份，“條例”小冊子200余份，出動車輛2臺次,人員15人次,投入資金xxx余元.并通過廣電、報社等媒體幫助宣傳,營造氛圍，使宣傳月活動不走過場，不走形式。通過宣傳使廣大消費者和糧食經營者提高了認識，增強了法制意識，提高了糧食行政執法的權威性和有效性；為進一步強化糧食流通管理，規范糧食流通秩序打下了堅實基礎。

　　9月，縣糧食局根據《××縣人民政府辦公室關于印發縣2009年糧食流通監督大檢查活動月實施方案的通知》（雙政辦發2009117號）文件，會同發改局、財政局、衛生局、工商局、質監局，一行16人組成糧食執法隊伍，按照方案要求，緊緊圍繞“強化糧食流通市場兼管，規范糧食流通市場秩序，確保糧食流通安全”這個主題，深入勐勐、沙河、勐庫、大文四個集貿市場，國有糧食收儲企業、糧食轉化企業、加工戶、個體工商戶，對糧食收購現場、經營場所、倉庫設施、庫存量、統計臺帳、從業人員的各種證照、糧食質量、衛生環境等方面進行了全面、認真、嚴格的檢查。

　　這次大檢查活動自9月7日開始至9月25日結束，共檢查四個市場，24戶經營戶，出動車輛16臺次，執法人員80人次，投入經費xx萬元，通過這次檢查，達到了預期的目的，取得了成效，在檢查中，執法隊伍嚴格按照《糧食流通監督檢查暫行辦法》的程序進行，亮證執法，對問題比較突出的3戶經營戶發出了限期整改責令通知書，對1戶長期來未從事經營活動且本人提出不再從事糧食收購的予以取消收購資格，取締1戶無證經營戶，重新辦理了1戶糧食經營戶，通過這次檢查，進一步強化了部門聯動執法機制，加大了糧食執法宣傳力度，增強和營造了依法管糧和依法經營的社會氛圍，為維護和規范糧食流通市場秩序起到了積極的作用。

　　（三）組織精干力量，開展糧經種植結構調本文來源研和糧食安全評價工作

　　根據《臨滄市糧食局關于組織開展糧經種植結構調整情況調研的通知》（臨糧發200938號）文件要求，結合我縣實際，積極組織精干力量，會同縣農業局有關人員，本著摸清我縣農業種植結構調整對糧食供需平衡的影響，更好的為政府在強化糧食宏觀調控，確保糧食安全方面提供全面、可靠的決策依據，更好地促進我縣農業經濟發展和社會穩定的目的，深入全縣鄉、鎮重點農戶進行調查，并撰寫調查報告，為政府在確保我縣糧食安全，促進經濟又好又快發展提供了相關數據和建議，達到了預期的目的。

　　為全面掌握我縣糧食供需平衡情況，年初由糧食局牽頭對全縣與糧食生產、流通、消費有關的單位和個人進行調查，范圍覆蓋全縣3個鄉鎮，調查達90﹪以上。調查方法采取山、壩區農戶好、中、差；城鎮居民分為在職、退休、失業等類型家庭進行調查。經調查，全縣社會糧食供需平衡的總體情況是：全縣07年末庫存xxxx噸，08年糧食產量xxxx噸，08年糧食供給量xxxx噸；糧食消費總量xxxx噸；銷往縣外xxxx噸。全縣糧食供需基本平衡，但存在品種的余缺調劑，特別需要調入的是優質大米，優質面粉面條。我縣在農業種植結構調整時，將注重優質稻、優質小麥的推廣種植；同時玉米優質品種的推廣有潛力，因為我縣的外銷品種主要是玉米。

　　（四）真抓實干，發揮糧食收儲企業主渠道作用。

　　縣糧食局認真履行糧食行政管理部門職能作用，指導、服務、協調、監督好國有糧食企業的各項工作，簽定了縣糧食局對收儲公司的經營目標管理考核細則，縣糧食收儲公司積極做好糧食購銷、儲存工作，今年以來由于受全球金融危機的影響，我縣糧食的購銷工作受到了一些沖擊，但由于企業早安排早布置，在經營和管理兩方面雙管齊下，一是掌握糧源增加庫存看準商機適時銷售；二是聯系老客戶建立新客戶批發零售兼營，擴大糧食銷售；三是減少銀行貸款加速資金周轉減少利息支出；四是加強內部管理避免不必要的開支，由于采取以上措施，企業的工作效率明顯提高，職工的工作積極性得到了增強，截至2009年12月15日，預計實現利潤x萬多元，預計收購糧食xxxx公斤，銷售糧食xxxx公斤（其中稻谷xxxx公斤、玉米xxxx公斤，其他xxx公斤），庫存糧食（混合糧）為xxxx公斤（含縣級儲備xxx萬公斤）。同時，認真貫徹落實《軍糧供應管理暫行辦法》，積極籌措和組織優質糧源，保障軍糧供應。根據工作需要專門設置軍人接待室，方便軍人購糧，截止12月15日，供應軍糧x萬多公斤，確保了軍隊糧食需求，支援了軍隊正規化建設。

　　三、以學習科學發展觀活動為契機，加強黨風廉政建設

　　一年來，縣糧食局在縣委、政府的正確領導下，在縣第二紀工委的幫助指導下，認真學習黨的十七屆四中全會、省委八屆七次全會、市委二屆七次全會精神以及中央、省、市、縣委關于黨風廉政和反腐敗工作要求，不斷加強黨建工作，緊緊圍繞年初與縣人民政府簽訂的黨風廉政責任書開展工作，充實和完善了領導小組成員，制定了全年的工作計劃，把反腐倡廉工作納入全局整體工作之中，統一部署，統一實施，統一檢查，統一落實，形成了黨組書記負總責，班子成員各負其責的廉政工作格局，在狠抓貫徹落實科學發展觀的活動中，領導干部起到了廉潔勤政的模范帶頭作用，抓班子帶隊伍，認真剖析自身存在的突出問題，查找問題根源，制定整改措施。組織機關黨員、干部認真學習黨章，參加廉政警示教育,撰寫心得體會，嚴格執行《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》和中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益》的若干規定。認真履行糧食局班子承諾制度，加強“三力”建設和“四項制度”建設，不斷加強干部職工作風建設，嚴格請銷假制度，打考勤制度，切實改變了過去干部職工上班不按時，工作不用心，紀律渙散的問題，提高了工作效率。

　　四、著力抓好檔案星級達標工作

　　2009年，我局在縣檔案局的幫助指導下，根據《云南省黨政機關檔案室建設驗收辦法》和《云南省家庭檔案建設驗收辦法》的要求，積極組織人員，按照檔案工作制度化、規范化、現代化的目標要求，成立了星級檔案室建設領導小組，調整充實了綜合檔案室人員，建立健全了機關檔案室管理人員崗位責任制，檔案管理辦法的收文處理、立卷歸檔、保管、保密、利用、查閱、鑒定、銷毀等相關制度，配備必要的設備，規范管理，并依據這些材料，編寫《××縣糧食局星級檔案室建設考評材料匯編》，經2009年11月20日縣檔案局評審領導小組評審驗收，我局檔案室建設在管理體制、設施設備、業務建設、開發利用、信息化建設、家庭檔案等方面符合規范化要求，考評得分131.5分，榮獲云南省機關檔案室建設四星級標準。

　　五、認真抓好信訪和社會治安綜合治理工作

　　年初縣糧食局調整充實了社會治安綜合治理工作領導小組，制定了工作計劃，把該項工作納入了議事日程，按照目標管理的要求，層層簽訂責任狀，把責任落實到戶，共簽訂綜治協議書16份，道路交通安全責任書6份。加強信訪工作，不斷開展矛盾糾紛排查，多次深入基層，深入原大文糧管所解決實際問題，發現矛頭及時化解，把問題控制在最基層。加強對承租戶、住房戶、來往人員的管理，切實做到“看好自己的門，管好自己的人”，轄區內未出現“黃、賭、毒”和治安案件，為創建“平安單位”構建富裕和諧××打下了基礎。

　　通過不懈努力，2009年的各項工作取得了一定進展，但還存在一些問題，主要表現在：一是糧食執法資金困難，執法力度還不夠大；二是糧食流通法律法規宣傳、培訓還不到位，工作中缺乏創新；三是《條例》賦予的各相關部門對糧食流通監管工作認識不足，缺乏聯動機制的專業隊伍。四是固定糧情，糧經結構調查社會糧食安全評價等因客觀條件制約，調查面窄，數據分析不夠深入、徹底，難以為上級決策提供有力依據。認真研究和抓好以上問題是做好今后工作的重要前題。

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