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各區(qū)、縣人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各垂直管理單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)調(diào)研工作，切實(shí)提高政務(wù)調(diào)研工作的實(shí)效和成果轉(zhuǎn)化利用率，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就加強(qiáng)政務(wù)調(diào)研工作提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)政務(wù)調(diào)研工作的重要性

政務(wù)調(diào)研是政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是政府實(shí)施科學(xué)民主決策的重要參考依據(jù)，是準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)的有效途徑，是反映基層工作、交流典型經(jīng)驗(yàn)的重要平臺(tái)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好政務(wù)調(diào)研工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立抓好政務(wù)調(diào)研工作就是直接為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的思想，把政務(wù)調(diào)研工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

二、準(zhǔn)確把握政務(wù)調(diào)研工作重點(diǎn)

按照“服務(wù)中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、展示工作亮點(diǎn)、解決疑難問(wèn)題”的總體要求，在調(diào)研中突出抓好四個(gè)方面：

（一）圍繞發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展調(diào)研。圍繞市委、市政府各項(xiàng)中心工作以及年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行深入調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，提出對(duì)策。

（二）圍繞重點(diǎn)課題開(kāi)展調(diào)研。由市政府研究室牽頭，每年印發(fā)《政府系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題指南》，各單位參照《指南》所確定的研究方向和重點(diǎn)，結(jié)合自身工作實(shí)際，進(jìn)行深入分析研究。

（三）圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。要圍繞擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、完善社會(huì)保障制度、加強(qiáng)社會(huì)管理、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，選擇具有針對(duì)性的調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)研。

（四）圍繞典型經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展調(diào)研。及時(shí)挖掘工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，對(duì)特色工作進(jìn)行總結(jié)推廣，充分發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)全局工作開(kāi)展。

三、健全完善政務(wù)調(diào)研工作機(jī)制

（一）實(shí)行目標(biāo)考核。將政務(wù)調(diào)研工作納入市政府專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)考核。各區(qū)、縣全年上報(bào)調(diào)研文章不得少于8篇，被市政府辦公室《工作調(diào)研》或省政府刊物采用不得少于2篇；經(jīng)開(kāi)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)、各垂直管理單位全年上報(bào)調(diào)研文章不得少于3篇。

（二）實(shí)行政務(wù)調(diào)研通報(bào)。報(bào)送1篇調(diào)研文章積2分；在市政府辦公室《工作調(diào)研》上采用1篇調(diào)研文章積5分；在省政府刊物采用1篇調(diào)研文章積10分。市政府辦公室每季度對(duì)各單位的政務(wù)調(diào)研報(bào)送采用情況和未完成調(diào)研工作任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)。

（三）規(guī)范調(diào)研文章報(bào)送。以單位或單位負(fù)責(zé)人名義向市政府報(bào)送的調(diào)研文章必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)并簽字認(rèn)可，以單位名義撰寫(xiě)的調(diào)研文章必須加蓋公章后，報(bào)市政府研究室。

（四）開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研。市政府研究室牽頭組織全市重大綜合性課題的聯(lián)合調(diào)研。參與聯(lián)合調(diào)研的單位要選派精干力量積極參加，按要求完成調(diào)研任務(wù)。

（五）開(kāi)展專(zhuān)題約稿調(diào)研。市政府辦公室根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，確定政務(wù)調(diào)研課題及其階段性要求，采取定單位、定要求、定時(shí)限的辦法，定向約稿。接受約稿的單位要迅速組織力量，積極開(kāi)展調(diào)研，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送調(diào)研文章。

（六）建立聯(lián)席會(huì)議。定期召開(kāi)由各縣區(qū)、市政府各部門(mén)辦公室負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)研工作會(huì)議，開(kāi)展政務(wù)調(diào)研培訓(xùn)，總結(jié)安排工作，交流調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

四、強(qiáng)化調(diào)研成果的應(yīng)用

（一）促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策。進(jìn)一步加強(qiáng)決策調(diào)研，將調(diào)查研究貫穿決策的全過(guò)程。將在調(diào)研中獲得的新的思路、觀(guān)點(diǎn)、意見(jiàn)和建議，及時(shí)運(yùn)用到工作決策中，使調(diào)研工作成為推動(dòng)工作的重要?jiǎng)恿Α?/P>

（二）建立網(wǎng)上調(diào)研成果庫(kù)。在市政府網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)政務(wù)調(diào)研專(zhuān)欄，主要刊載《工作調(diào)研》采用的調(diào)研文章和領(lǐng)導(dǎo)言論、來(lái)稿選登、外地經(jīng)驗(yàn)等。

（三）加強(qiáng)調(diào)研成果交流。每年出一本調(diào)研成果集，將優(yōu)秀調(diào)研文章編輯成冊(cè)，增強(qiáng)調(diào)研成果的利用價(jià)值。加強(qiáng)與新聞媒體的互動(dòng)，及時(shí)將調(diào)研成果送至《日?qǐng)?bào)》擇優(yōu)刊發(fā)，并將高質(zhì)量的調(diào)研成果報(bào)送省政府、省政府研究室和省以上有一定影響力的媒體，不斷擴(kuò)大影響力。

（四）開(kāi)展調(diào)研成果評(píng)比。每年開(kāi)展全市優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選活動(dòng)。各單位要對(duì)本單位在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表的調(diào)研文章給予獎(jiǎng)勵(lì)。

五、加強(qiáng)政務(wù)調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）高度重視調(diào)研工作。各區(qū)、縣和市政府各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視調(diào)研工作，親自部署，親自參與，親自督辦，明確本單位、本部門(mén)政務(wù)調(diào)研的具體責(zé)任人。要不斷加強(qiáng)和完善調(diào)研機(jī)構(gòu)設(shè)置，并為政務(wù)調(diào)研工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

（二）加強(qiáng)調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)、縣和市政府各部門(mén)要注意選拔政治素質(zhì)好，具備一定文字和理論水平，熟悉、熱愛(ài)調(diào)研業(yè)務(wù)的同志充實(shí)政務(wù)調(diào)研隊(duì)伍，高度重視調(diào)研干部的培養(yǎng)和使用。

（三）改進(jìn)調(diào)研工作方法。要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良調(diào)研傳統(tǒng)和方法，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，重視掌握和分析第一手材料，重視學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的研究方法和技術(shù)，不斷創(chuàng)新調(diào)研工作的理念和方式；充分發(fā)揮信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在收集整理、傳輸處理信息方面的優(yōu)勢(shì)；注重當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、主動(dòng)性研究與服務(wù)性研究相結(jié)合、綜合調(diào)查研究和專(zhuān)題調(diào)查研究相結(jié)合、宏觀(guān)研究和微觀(guān)研究相結(jié)合，真正做到圍繞中心、突出重點(diǎn)、有的放矢、增強(qiáng)實(shí)效，不斷提高調(diào)研工作的質(zhì)量和水平。

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