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為進(jìn)一步加強(qiáng)市語言文字工作，根據(jù)《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《省實(shí)施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉規(guī)定》精神，結(jié)合市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹國家語言文字法律法規(guī)，積極推進(jìn)市語言文字工作，使語言文字工作更好地適應(yīng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

到年，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)普通話初步普及，漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范，語言文字法制建設(shè)和依法行政取得較大進(jìn)展；語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的全民意識(shí)普遍形成；黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體和主要公共服務(wù)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的語言文字規(guī)范化水平顯著提升；農(nóng)村語言文字規(guī)范化工作初見成效。

三、主要工作

（一）積極推進(jìn)城市語言文字評(píng)估工作

各地、各部門要高度重視城市語言文字評(píng)估工作，按照《盤錦市二類城市語言文字工作評(píng)估方案》要求，堅(jiān)持重在建設(shè)、重在過程、重在實(shí)效的原則，采取有效措施，加大工作力度，力爭(zhēng)盤錦中心城區(qū)在年底接受評(píng)估并順利達(dá)標(biāo)；各縣、區(qū)力爭(zhēng)在年接受評(píng)估并達(dá)標(biāo)，形成以城市為中心，輻射基層、推動(dòng)農(nóng)村、帶動(dòng)全社會(huì)的語言文字工作新格局。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校語言文字工作

充分發(fā)揮學(xué)校在開展語言文字規(guī)范化工作中的主陣地和基礎(chǔ)作用。要把使用、推廣國家通用語言文字與全面實(shí)施素質(zhì)教育和培育弘揚(yáng)民族文化精神結(jié)合起來，引導(dǎo)和規(guī)范師生使用普通話和規(guī)范化文字，特別是要把普及普通話和規(guī)范語言文字納入學(xué)校目標(biāo)管理、納入學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、納入師生技能訓(xùn)練，并滲透到德智體美和社會(huì)實(shí)踐等各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)中。繼續(xù)開展教師普通話培訓(xùn)與測(cè)試工作，將普通話水平等級(jí)合格作為必備條件。積極開展語言文字規(guī)范化示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。把普及普通話和用字規(guī)范化納入教育督導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)學(xué)校語言文字工作加快發(fā)展。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)語言文字工作

要繼續(xù)采取多種形式，對(duì)全市各行業(yè)尤其是黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體和窗口服務(wù)行業(yè)的工作人員進(jìn)行普通話和規(guī)范用字培訓(xùn)與考核，各級(jí)人事部門要把普及普通話和用字規(guī)范化列入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，使全市公務(wù)員達(dá)到規(guī)定普通話水平等級(jí)，不斷提高規(guī)范用字的能力。在錄用公務(wù)員的面試中，要把普通話列入考核內(nèi)容。黨政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮帶頭作用，公務(wù)員在公務(wù)活動(dòng)中要使用普通話進(jìn)行交流，使普通話真正成為公務(wù)員的會(huì)議用語、公務(wù)用語和交際用語。新聞媒體要進(jìn)一步發(fā)揮示范作用，電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社及其主管部門要把普及普通話和用字規(guī)范化納入行業(yè)管理和考核內(nèi)容，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和基本功訓(xùn)練，并把普通話水平達(dá)標(biāo)和用字規(guī)范作為招錄本行業(yè)從業(yè)人員必備條件之一。交通、通訊、銀行、保險(xiǎn)、旅游、醫(yī)院等窗口服務(wù)行業(yè)，要把普及普通話和用字規(guī)范化作為企業(yè)文化建設(shè)和提高服務(wù)質(zhì)量的重要內(nèi)容和抓手，把普通話水平達(dá)標(biāo)和用字規(guī)范列為對(duì)直接面向服務(wù)對(duì)象的人員和特定崗位人員的考核內(nèi)容。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)用字規(guī)范管理

地名牌、路名牌、站名牌、指示牌、宣傳牌、單位名稱牌、商店招牌、標(biāo)牌、宣傳招貼等用字，櫥窗、條幅、燈箱、廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、交通工具等廣告載體用字，文化活動(dòng)、會(huì)議會(huì)標(biāo)用字以及其他面向公眾的提示性文字，必須使用規(guī)范漢字，不得使用已簡(jiǎn)化的繁體字、已淘汰的異體字、舊字形和已廢止的《第二次漢字簡(jiǎn)化方案（草案）》中的簡(jiǎn)化字，不得使用自造簡(jiǎn)體字和錯(cuò)別字等不規(guī)范用字；語言文字內(nèi)容必須健康，意義完整明確，不得出現(xiàn)洋化、封建化、庸俗化等不良文化傾向；文字必須字形完好，不得出現(xiàn)殘字、漏字現(xiàn)象；文字必須書寫工整，易于辨認(rèn)，橫行書寫由左至右，豎行書寫由右至左，漢語拼音書寫只能由左至右，并與相應(yīng)漢字共同使用；如需使用外來文字，應(yīng)上為中文，下為外文，不得單獨(dú)使用外文；使用成語、詞語不得濫用諧音字。違反上述規(guī)定使用不規(guī)范漢字的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，有語言文字工作部門或有關(guān)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，一律清除不規(guī)范用字物品。要進(jìn)一步加強(qiáng)廣告用語用字的監(jiān)管，實(shí)行廣告發(fā)布問責(zé)制，廣告用語用字不規(guī)范的，一律追究發(fā)布單位和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)等級(jí)達(dá)標(biāo)和持證上崗制度

年1月1日及以后出生的國家公務(wù)員普通話水平應(yīng)達(dá)到三級(jí)甲等以上；學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教師的普通話水平應(yīng)達(dá)到二級(jí)乙等及以上，其中語文教師應(yīng)達(dá)到二級(jí)甲等及以上，普通話專職教師和語音教師應(yīng)達(dá)到一級(jí)；新聞媒體的播音員、節(jié)目主持人的普通話水平應(yīng)達(dá)到一級(jí)；公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的普通話水平應(yīng)達(dá)到三級(jí)以上，其中播音員、解說員、導(dǎo)游、話務(wù)員、律師等特定崗位人員的普通話水平應(yīng)達(dá)到二級(jí)乙等以上。師范類專業(yè)學(xué)生的普通話水平應(yīng)達(dá)到二級(jí)乙等以上，旅游服務(wù)類專業(yè)學(xué)生的普通話水平應(yīng)達(dá)到三級(jí)甲等以上。

對(duì)國家公務(wù)員、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教師、新聞媒體的播音員和節(jié)目主持人，實(shí)行普通話水平等及證書上崗制度。對(duì)公共服務(wù)行業(yè)的播音員、解說員、導(dǎo)游、話務(wù)員、律師等特定崗位人員，逐步實(shí)行持普通話水平等及證書上崗制度。對(duì)新聞媒體的編輯、記者、中文字幕操作人員和校對(duì)人員，公共服務(wù)業(yè)和印章、名稱牌、招牌、廣告等設(shè)計(jì)制作人員，逐步實(shí)行經(jīng)規(guī)范字培訓(xùn)測(cè)試合格后持證上崗制度

（六）進(jìn)一步健全語言文字工作機(jī)制

做好語言文字規(guī)范工作，要落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、行業(yè)支持配合、社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制，實(shí)行“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、齊抓共管”的管理體制。各級(jí)政府要把語言文字工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要采取有力措施，多途徑、多形式廣泛宣傳《國家通用語言文字法》，尤其是要利用開展“全國推廣普通話宣傳周”活動(dòng)的契機(jī)，進(jìn)一步加大宣傳力度，拓寬宣傳領(lǐng)域，擴(kuò)大《國家通用語言文字法》的社會(huì)知曉度，提高全社會(huì)語言文字規(guī)范化的自覺性。各縣區(qū)政府要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)語言文字工作機(jī)構(gòu)要做好培訓(xùn)規(guī)劃、測(cè)試詢、社會(huì)用語用字監(jiān)督等各項(xiàng)工作，履行好管理監(jiān)督職能。城管、教育、工商、建設(shè)、商業(yè)、旅游、交通、文化等管理部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好語言文字的相關(guān)工作。市直各行業(yè)單位要積極支持配合，做到有領(lǐng)導(dǎo)主管、有部門負(fù)責(zé)、有承辦人員具體抓，把語言文字規(guī)范化要求作為文明單位創(chuàng)建、職業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，落實(shí)到實(shí)際工作中。建立語言文字激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)在語言文字工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、造成不良影響的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

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