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《中華人民共和國獻血法》和《省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》實施以來，在各級政府的關心重視下，在各有關單位的協作支持下，在廣大市民的積極參與下，市無償獻血工作取得了長足的進步，實現了醫療用血100%來源于自愿無償獻血，臨床用血和血液安全得到了有效保證，市連續7屆榮獲“全國無償獻血先進城市”稱號。

近年來，隨著市醫療水平和人民群眾醫療服務需求的不斷提高，臨床醫療用血量以每年13%的速度上升，采供血機制脆弱、季節性缺血的矛盾日益突出，城市和農村無償獻血發展不平衡等問題日漸顯現。為進一步貫徹落實《中華人民共和國獻血法》，確保市醫療用血需求，經市政府同意，現對全市無償獻血工作提出如下要求：

一、加強對無償獻血工作的組織領導

無償獻血是一項社會公益事業，是保障臨床輸血供應和安全、控制經血傳播疾病的根本途徑，也是一項惠及百姓的重要民生工作。各級政府及相關部門要進一步提高對當前無償獻血工作重要性和緊迫性的認識，統一規劃、精心組織本行政區域內的獻血工作，要從加強社會管理和關注民生的高度，把無償獻血工作列入政府工作議事日程，從精神文明建設、社會宣傳動員、經費投入、采血網點布局等方面支持無償獻血工作，形成政府領導、多部門協作、社會共同參與的無償獻血工作長效機制。

二、宣傳倡導全社會參與無償獻血

各級政府及相關部門要采取多種形式弘揚“無償獻血，關愛生命”的無私奉獻精神，按照“全國無償獻血先進城市”考核評比標準，協助媒體普及宣傳無償獻血的意義和血液科學知識，確保廣播、電視等媒體每日播出2次以上無償獻血公益廣告；協調城建、工商、交通等有關單位保證轄區內70%以上的公共場所（如主要路段、街頭、廣場、公園、商業區和旅游景區等）免費設置無償獻血的公益廣告牌或宣傳欄。營造無償獻血的社會環境和輿論氛圍，提高公民的參與意識，15—55周歲人口中，城市居民對無償獻血知曉率應達到85%以上，農村居民應達到75%以上，在校青少年應達到95%以上。

三、推進全市城鄉無償獻血協調發展

各級衛生行政部門及其負責獻血工作的辦事機構要切實承擔起對無償獻血工作的監管職責，合理規劃無償獻血近、遠期目標，不斷完善獻血服務和血液管理信息化網絡，主動爭取城建、公安等相關部門和單位的支持，保障采血點（屋）的設置。國家機關、社會團體、部隊和企業事業組織以及居（村）民委員會應當根據獻血計劃，動員和組織本單位或者本居住區的適齡健康公民參加無償獻血。重點加強瓦房店市、普蘭店市、莊河市無償獻血工作的力度，采取有效的激勵措施，解決這些地區獻血與用血比例嚴重倒掛的問題，使這些地區的獻血量達到本地區醫療用血量的70%以上，促進全市城鄉無償獻血協調發展。

四、開拓創新無償獻血工作模式

衛生行政主管部門要在貫徹落實國家相關規定的基礎上，結合市獻血工作實際情況，總結研究開展無償獻血工作的有效途徑；大力發展固定獻血者隊伍、稀有血型獻血者隊伍和團體無償獻血應急隊伍，提高無償獻血的招募能力和血液供應預警響應能力，逐步實現衛生部提出的無償獻血“由流動獻血向固定獻血，由隨機獻血向預約獻血，由街頭動員向社區、學校、企業、農村動員的穩步轉移”的工作目標。

五、規范臨床科學合理用血

各級衛生行政部門要加強對臨床用血的監督管理，建立臨床合理用血考核評價體系。各醫療單位要發揮臨床輸血委員會的作用，科學制定臨床用血計劃，不斷研究新方法、引進新技術，加強專業培訓，提高醫務人員科學合理用血的水平。要積極穩妥地開展自身儲血、自體輸血、血液替代治療等技術，開辟節約用血的新途徑，對用血量較大的非緊急治療，必須經過申報批準后實施。避免因不合理用血而造成血液浪費。

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