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規(guī)范全市工業(yè)園區(qū)含工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目管理。促進(jìn)節(jié)約集約用地。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。把全市工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、功能齊全、特色鮮明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。結(jié)合我市實(shí)際，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。加快園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚。提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)作和配套能力。做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)集群。制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、項(xiàng)目準(zhǔn)入條件

一屬國(guó)家《產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和允許類項(xiàng)目。外商投資項(xiàng)目應(yīng)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中西部地區(qū)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》遼寧省鼓勵(lì)類和允許類項(xiàng)目。

二符合我市城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、節(jié)能等法律、法規(guī)規(guī)定；符合《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》國(guó)土資發(fā)號(hào)規(guī)定的有關(guān)投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重、綠地率等指標(biāo)要求。

三符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及布局和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及控詳規(guī)劃。化工項(xiàng)目在芳烴基地、燈塔鐵西工業(yè)園和慶化地區(qū)實(shí)施。燈塔市鏵子鎮(zhèn)和弓長(zhǎng)嶺嶺東地區(qū)實(shí)施。文圣區(qū)羅大臺(tái)鎮(zhèn)、東京陵鄉(xiāng)及小屯鎮(zhèn)實(shí)施。投資低于2000萬(wàn)元的項(xiàng)目不予提供土地。其他園區(qū)一般不得新建化工項(xiàng)目；鋼鐵及精深加工項(xiàng)目在縣劉二堡鎮(zhèn)、首山鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、寒嶺鎮(zhèn)。其他園區(qū)一般不得新建此類項(xiàng)目；水泥項(xiàng)目在燈塔市鏵子鎮(zhèn)、西大窯鎮(zhèn)。其他地區(qū)一般不得新建此類項(xiàng)目。除園區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目外。

四注冊(cè)資本金符合項(xiàng)目投資要求。原則上總投資5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目的首期注冊(cè)資本金不低于總投資的30%總投資5000萬(wàn)元至1億元項(xiàng)目的首期注冊(cè)資本金不低于總投資的25%總投資1億元以上項(xiàng)目的首期注冊(cè)資本金不低于總投資的20%

優(yōu)先準(zhǔn)入。五對(duì)屬于新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目及列入省、市重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目。

必須進(jìn)行整體規(guī)劃環(huán)評(píng)。新入駐項(xiàng)目不予審批。六各級(jí)工業(yè)園區(qū)按照環(huán)境保護(hù)要求。沒(méi)有進(jìn)行整體規(guī)劃環(huán)評(píng)的園區(qū)。

二、項(xiàng)目評(píng)估程序

一項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目投資主體向擬入駐園區(qū)管委會(huì)提交書面申請(qǐng)、有效法人和自然人身份證明、投資意向書或董事會(huì)決議資金信用證明、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書等相關(guān)資料。

二專家論證。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)聘請(qǐng)專家。對(duì)項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃及土地利用、科技含量、資信實(shí)力、環(huán)保、安全、節(jié)能等條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益進(jìn)行綜合評(píng)估論證。項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、單位能耗方面有一項(xiàng)不符合要求的實(shí)行一票否決。組成專家評(píng)估組。

三、項(xiàng)目管理

必須同園區(qū)管委會(huì)簽定土地出讓合同補(bǔ)充協(xié)議。正式供地之前。項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)。如數(shù)返還。對(duì)重大項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。一入?yún)^(qū)企業(yè)在辦理建設(shè)用地出讓手續(xù)時(shí)。對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目開竣工時(shí)間、投資強(qiáng)度、安全、環(huán)保、能耗、違約責(zé)任和賠償標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行約定。繳納一定數(shù)額的保證金。并經(jīng)驗(yàn)收合格后。

二對(duì)未按期履行協(xié)議的企業(yè)。切實(shí)減少土地低效利用和隱性浪費(fèi)現(xiàn)象。園區(qū)管委會(huì)要追究違約責(zé)任。

四、項(xiàng)目驗(yàn)收

能滿足生產(chǎn)使用。由入?yún)^(qū)企業(yè)所在園區(qū)管委會(huì)組織綜合驗(yàn)收。一驗(yàn)收條件。入?yún)^(qū)項(xiàng)目按照專業(yè)設(shè)計(jì)要求建設(shè)工程竣工。建筑、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防等單項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收合格后。

二驗(yàn)收內(nèi)容。園區(qū)管委會(huì)根據(jù)竣工決算。對(duì)應(yīng)相關(guān)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。考核建設(shè)工程及投資完成情況；按照各單項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)和檔案資料。

五、相關(guān)要求

加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí)。要給予積極的支持與配合。加速辦理相關(guān)手續(xù)。市直各職能部門要在認(rèn)真履行工作職責(zé)。對(duì)于符合準(zhǔn)入條件的入園項(xiàng)目。提高審批效率。

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