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局機(jī)關(guān)黨支部，各科室隊(duì)：

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，局 年黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)工作將全面貫徹黨的五中全會(huì)精神。以鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，以開拓創(chuàng)新精神全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，更加注重和促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧，為全面完成“開放推進(jìn)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保證。

一、以學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，提高黨員干部思想政治素質(zhì)

（一）抓好黨的 五中全會(huì)、省市委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。緊緊圍繞市委提出的“開放推進(jìn)年”和“開放奮進(jìn)、加快發(fā)展”工作思路，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)、市委二屆十四次全會(huì)精神，采取各種有效形式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深入領(lǐng)會(huì)和把握“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造的精神財(cái)富；深入領(lǐng)會(huì)和把握“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，發(fā)展的主題和主線，奮斗目標(biāo)和重大任務(wù)；深入領(lǐng)會(huì)和把握“十一五”防震減災(zāi)取得的成效，目前存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，“十二五”防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略上來(lái)。采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題組織生活會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)等多種形式，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、黨組織系統(tǒng)學(xué)、黨員干部深入學(xué)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、明晰思路，激發(fā)廣大黨員干部的政治熱情和工作積極性，營(yíng)造濃厚的政治氛圍。

（二）推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。以學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為載體，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)從重視學(xué)習(xí)向?qū)W習(xí)型轉(zhuǎn)變，使學(xué)習(xí)從個(gè)體行為上升為團(tuán)體行為，通過(guò)自覺和有效的活動(dòng)獲取信息、知識(shí)和創(chuàng)新技能，形成機(jī)關(guān)因人施教、黨員干部因需受訓(xùn)的教育培訓(xùn)機(jī)制。經(jīng)常性地開展理論、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，積極配合上級(jí)各部門組織的培訓(xùn)，提高干部理論、業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持珉主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，做好中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開選拔錄用、充實(shí)防震減災(zāi)隊(duì)伍。以理想信念教育為重點(diǎn)，大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系培訓(xùn)教育、中共黨史教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。結(jié)合實(shí)際，切實(shí)把機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)能力建設(shè)作為“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的重要內(nèi)容，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的要求，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，努力把機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)清廉的防震減災(zāi)隊(duì)伍。

二、以“四個(gè)能力”提高為重點(diǎn)，強(qiáng)化“四好”班子建設(shè)

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，把“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)建作為奮進(jìn)目標(biāo)，突出“提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理社會(huì)的能力、依法辦事的能力”，使創(chuàng)“四好”活動(dòng)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。強(qiáng)化“四好”活動(dòng)日常管理和動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治和作風(fēng)建設(shè)，“開放奮進(jìn)，加快發(fā)展”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性和表率作用，帶動(dòng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展、推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)防震減災(zāi)“十二五”開好局、起好步、見成效。

三、以貫徹《條例》為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。機(jī)關(guān)黨支部要采取專題學(xué)習(xí)等形式，組織開展中央新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)，全面理解和準(zhǔn)確把握新《條例》的基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容，以科學(xué)的態(tài)度和改革創(chuàng)新的精神，把《條例》的各項(xiàng)規(guī)定和要求落到實(shí)處，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平和機(jī)關(guān)黨建工作效能。

（二）建設(shè)“四強(qiáng)”黨組織。機(jī)關(guān)黨支部要以“推動(dòng)發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)、凝聚人心能力強(qiáng)、促進(jìn)和諧能力強(qiáng)”的“四強(qiáng)”黨組織建設(shè)為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)支部建設(shè)，增強(qiáng)支部活力，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展。要樹立大局觀念，從全局來(lái)觀察和思考問(wèn)題，做到“市委有號(hào)召，黨組織積極響應(yīng)有行動(dòng)；市委有部署，黨組織工作及時(shí)跟進(jìn)有落實(shí)”。要深化黨內(nèi)關(guān)愛活動(dòng)，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上、充滿活力的黨內(nèi)氛圍，充分發(fā)揮廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨務(wù)公開，切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，做好黨員的教育、管理和培養(yǎng)、發(fā)展新黨員工作，堅(jiān)持珉主評(píng)議黨員制度，及時(shí)處置不合格黨員，嚴(yán)格黨費(fèi)收繳、管理和使用，提高規(guī)范化水平。

（三）深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照習(xí)近平“五個(gè)緊緊圍繞、五個(gè)作表率”等要求，精密組織、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要緊緊圍繞“樞紐建設(shè)先鋒行動(dòng)”主題和“開放奮進(jìn)、加快發(fā)展”目標(biāo)，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，找準(zhǔn)活動(dòng)的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)方式和載體，突出實(shí)踐特色和機(jī)關(guān)特點(diǎn)，并與防震減災(zāi)工作和解決黨員、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，做到主題鮮明、目標(biāo)實(shí)在、要求具體、落實(shí)有效。“黨員先鋒崗”要發(fā)揮先鋒作用，全體黨員要以“先鋒崗”為榜樣，努力創(chuàng)爭(zhēng)先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

四、以黨員干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委第十六次全體會(huì)議上的重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制， 自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)反腐倡廉工作。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、親民為民之風(fēng)、負(fù)責(zé)敬業(yè)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)形象。崇尚特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律“四個(gè)特別”作風(fēng)，形成建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）優(yōu)化機(jī)關(guān)軟環(huán)境。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，堅(jiān)持把提高機(jī)關(guān)效能、著力打造良好的發(fā)展環(huán)境作為軟環(huán)境整治和建設(shè)的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。堅(jiān)持以依法行政為前提，以效能建設(shè)為核心，以規(guī)范行為為重點(diǎn)，以監(jiān)督檢查為手段，強(qiáng)化“首問(wèn)責(zé)任制、辦事公示制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制”四項(xiàng)制度的落實(shí)，根治日常行政中亂作為、不作為、慢作為行為，推進(jìn)政務(wù)公開，優(yōu)化辦事流程，提高工作效率。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。廣泛開展健康、文明的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。繼續(xù)抓好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持以促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)干部職工理想信念、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育，以機(jī)關(guān)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。圍繞建黨 周年和汶川地震 周年等，廣泛開展黨員干部讀黨史、唱紅歌、頌經(jīng)典等系列紀(jì)念和宣傳教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史，宣傳防震減災(zāi)法規(guī)、知識(shí)和國(guó)務(wù)院、省市政府進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見。繼續(xù)抓好“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教”的宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)責(zé)任制，組織廣大黨員干部積極參與平安建設(shè)。機(jī)關(guān)工會(huì)要以形式多樣的活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)職工文化建設(shè)，活躍機(jī)關(guān)職工文化生活，積極參加市直機(jī)關(guān)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。

五、以思想大解放為契機(jī)，著力推進(jìn)重點(diǎn)工作

（一）切實(shí)開展解放思想大討論大行動(dòng)活動(dòng)。按照市委的安排部署，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委書記劉奇葆同志“1.21”重要講話精神和徐孟加同志《試論思想解放與雅安開放》文章，以“解放思想、開放奮進(jìn)、加快發(fā)展”為主題，開展好新一輪解放思想大討論大行動(dòng)活動(dòng)。活動(dòng)要找準(zhǔn)部門和黨員干部在思想上、工作上不解放、不開拓的思想障礙，牢固樹立“不求所在但求所為”、“不求所有但求所為”、“精明更要開明”、“互惠共贏”、“先舍后得”五種觀念，真正實(shí)現(xiàn)以思想開放促轉(zhuǎn)變、以工作開放促跨越、以制度開放促發(fā)展。

（二）搞好建黨 周年慶祝活動(dòng)。按照市委總體要求開展好建黨 周年慶祝活動(dòng)。一是積極參與市上組織的各項(xiàng)活動(dòng)，充分展示防震減災(zāi)局黨組織和廣大黨員朝氣蓬勃、積極向上的精神風(fēng)貌；二是組織開展讀紅書、唱紅歌、重走紅軍路等活動(dòng)，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 周年；三是開展評(píng)選推薦先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動(dòng)，表彰先進(jìn)，樹立典型；四是“七一”前夕召開座談會(huì)，舉行重溫入黨宣誓儀式，回顧黨的歷程、弘揚(yáng)黨的業(yè)績(jī)、牢記黨的宗旨、增強(qiáng)黨的意識(shí)，爭(zhēng)做合格黨員，并對(duì)20年以上黨齡的中共黨員頒發(fā)榮譽(yù)證書；五是對(duì)特困黨員、老黨員、黨員人才開展慰問(wèn)活動(dòng)。

（三）不斷推進(jìn)“掛包幫”工作。緊緊圍繞“扶貧解困明顯推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施明顯加快、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、基層組織明顯加強(qiáng) ”的目標(biāo)，按照與石棉縣防震減災(zāi)局共同形成的三年規(guī)劃，加大工作力度，推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”工作落實(shí)，促進(jìn)“掛包幫”活動(dòng)在石棉縣田灣鄉(xiāng)躍進(jìn)村取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（四）深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”工作。突出整治重點(diǎn)，增添整治措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”工作。做到辦公室整潔、整齊，辦公區(qū)域干凈衛(wèi)生、環(huán)境美觀；機(jī)關(guān)干部職工帶頭除陋習(xí)、樹新風(fēng)，轉(zhuǎn)變生活觀念，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做文明市民；堅(jiān)持責(zé)任到人，突出工作落實(shí)，進(jìn)一步做好網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)工作。

全體黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的勇氣，努力在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面，為防震減災(zāi)“十二五”開好局、起好步，為全面完成“開放推進(jìn)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)良的業(yè)績(jī)向建黨  周年獻(xiàn)禮。

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