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根據(jù)《省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》(政發(fā)〔〕40號(hào))、《省行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督制度實(shí)施辦法》(云政辦發(fā)〔〕24號(hào))、《關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度的工作方案》(監(jiān)〔〕6號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)〈省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定〉實(shí)施情況監(jiān)督檢查的
意見(jiàn)》(監(jiān)〔〕5號(hào))、《省地方稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施行政行為監(jiān)督制度的實(shí)施方案》等文件精神要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黨組成員、副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黨組成員、副局長(zhǎng)
成員:各股(室)、分局、稽查局負(fù)責(zé)人
辦公室下設(shè)監(jiān)察室,監(jiān)察室主任為主任,監(jiān)察室干部為聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)效能政府四項(xiàng)制度日常事務(wù)。
二、目標(biāo)和總體要求
黨的十七大明確提出,要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。推行行政行為監(jiān)督制度,是省委、省政府,省、市地稅局和縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)中央要求、堅(jiān)持從源頭預(yù)防腐敗、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措,是我局在新形勢(shì)下深刻認(rèn)識(shí)和把握權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)與規(guī)律、進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是保證和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的積極探索,對(duì)構(gòu)建為民、務(wù)實(shí)、高效、透明、清廉的地稅機(jī)關(guān)將起到積極的推動(dòng)作用。
我局將認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,通過(guò)加強(qiáng)行政管理,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè),審核稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核,積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑和方式方法,加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度,逐步完善監(jiān)督體制,明確監(jiān)督責(zé)任,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)筑制度防線(xiàn),形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點(diǎn),前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力和執(zhí)行制度的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)人員、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要職能、重要事項(xiàng)的全方位全過(guò)程監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。
三、指導(dǎo)思想、基本原則和實(shí)施范圍
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針,采取有力措施加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督,自覺(jué)規(guī)范行政行為,確保權(quán)力公開(kāi)透明、運(yùn)行規(guī)范、清正廉潔,促進(jìn)騰沖地稅干部自覺(jué)做到情為民所系、權(quán)為民所用,利為民所謀,促進(jìn)騰沖地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高行政效能,確保地稅工作科學(xué)健康發(fā)展。
(二)基本原則
一是依法行政的原則,防止行政行為失控,促使行政權(quán)力依法合理行使,規(guī)范有序運(yùn)行。二是突出重點(diǎn)的原則,以人、財(cái)、物的審批、管理和使用等行政行為為重點(diǎn),建立健全有效的行政行為監(jiān)督機(jī)制。三是實(shí)事求是的原則,緊密結(jié)合實(shí)際,針對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵崗位與重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真查找問(wèn)題,完善監(jiān)督機(jī)制。四是公開(kāi)透明的原則,進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批、信息公開(kāi)等功能,拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式,強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)行政行為運(yùn)行的透明度。
(三)實(shí)施范圍
云南省行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督制度適用于全縣地稅系統(tǒng)。
四、實(shí)施方法、主要內(nèi)容和時(shí)間安排
按照省、市、縣政府和省、市局的統(tǒng)一部署和要求,全縣地稅系統(tǒng)推行行政行為監(jiān)督制度要有計(jì)劃、分步驟進(jìn)行。具體方法和步驟如下:
(一)抓好學(xué)習(xí)教育
全縣地稅系統(tǒng)要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育活動(dòng),紀(jì)檢組、監(jiān)察室,分局兼職監(jiān)察員應(yīng)承擔(dān)起宣傳學(xué)習(xí)職責(zé),充分利用紀(jì)檢日和黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)日,采取多種形式,組織廣大地稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)以下五個(gè)方面的內(nèi)容:一是胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)、溫家寶總理在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上的重要講話(huà)。二是省委八屆八次全會(huì)、省十一屆人大三次會(huì)議、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)、省政府2月25日全省實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度電視電話(huà)會(huì)議精神。三是《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》(云政發(fā)〔〕40號(hào))、《云南省行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督制度實(shí)施辦法》(云政辦發(fā)〔〕24號(hào))、《關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度的工作方案》(云監(jiān)〔〕6號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)〈云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定〉實(shí)施情況監(jiān)督檢查的意見(jiàn)》(云監(jiān)〔〕5號(hào))和《云南省地方稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施行政行為》。四是全省地方稅務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神、省局關(guān)于推進(jìn)效能政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神和文件要求,全市地方稅務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神。五是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)和行政法規(guī)、紀(jì)律要求,加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)制度、運(yùn)行規(guī)則的學(xué)習(xí)教育,提高自覺(jué)執(zhí)行制度的意識(shí)。全局地稅干部要通過(guò)學(xué)習(xí),達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、掌握方法的目的, 上一頁(yè) [1] [2] 深入領(lǐng)會(huì)和把握建設(shè)效能機(jī)關(guān)、加強(qiáng)行政行為監(jiān)督的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確掌握行政行為監(jiān)督制度的具體事項(xiàng)、方式方法和實(shí)施方案等內(nèi)容,把學(xué)習(xí)教育工作貫穿于整個(gè)實(shí)施工作的全過(guò)程。全局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度,做遵章守紀(jì)的表率,增強(qiáng)貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度和紀(jì)律要求的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(三)嚴(yán)格組織實(shí)施
縣局將按照效能政
府建設(shè)和加強(qiáng)行政行為監(jiān)督的要求,嚴(yán)格組織實(shí)施,確保行政行為監(jiān)督制度有序推進(jìn)。
1.認(rèn)真實(shí)施對(duì)行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)等關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為的監(jiān)督
騰沖縣地方稅務(wù)局將按照《云南省行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督制度實(shí)施辦法》和《云南省地方稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施行政行為監(jiān)督制度實(shí)施方案》的要求,科學(xué)配置權(quán)力,健全運(yùn)行機(jī)制,圍繞以下關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)完善監(jiān)督措施。一是行政管理權(quán)行使過(guò)程中,人、財(cái)、物的管理使用等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)。二是涉及行政審批事項(xiàng)的關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)。三是稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)行使過(guò)程中的征收、管理、稽查等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)。四是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)信訪(fǎng)舉報(bào)、案件查處等崗位。五是群眾關(guān)注、反映較為強(qiáng)烈且問(wèn)題易發(fā)多發(fā)不正之風(fēng)的行政管理和稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)。六是縣局確定的其他關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
4月1日前,騰沖縣地方稅務(wù)局將以人、財(cái)、物的管理使用等為關(guān)鍵崗位,以行政審批權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真查找、分析、確定3個(gè)以上的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真組織實(shí)施對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,加大預(yù)防力度。具體做法是:(1)在認(rèn)真梳理關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式的基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)監(jiān)督、加強(qiáng)監(jiān)督的防范措施,并認(rèn)真填寫(xiě)《云南省行政部門(mén)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督登記表》(表二),在全局范圍內(nèi)公示和征求意見(jiàn),除涉密事項(xiàng)外,在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。報(bào)市局監(jiān)察室備案,同時(shí)報(bào)縣監(jiān)察局備案。(2)縣局按照部門(mén)主要職責(zé),提出行政行為風(fēng)險(xiǎn)防范措施,關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部門(mén)作出接受監(jiān)督的承諾,填寫(xiě)《云南省行政部門(mén)行政行為監(jiān)督承諾表》(表三),并在本單位以通報(bào)或張貼方式公示。(3)全局在職公務(wù)員按照本人主要工作職責(zé),提出行政行為風(fēng)險(xiǎn)防范措施,作出接受監(jiān)督的承諾,填寫(xiě)《云南省個(gè)人行政行為監(jiān)督承諾表》(表四),本人應(yīng)親筆簽名,在本單位以通報(bào)或張貼方式公示。
實(shí)施行政行為監(jiān)督以年度或項(xiàng)目為周期,分為排查、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、完善4個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行循環(huán)管理。一是排查。縣局將結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際,認(rèn)真查找關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),并以預(yù)防、監(jiān)督和處置為手段,制定工作措施,于每年4月1日前報(bào)上一級(jí)地稅局監(jiān)察部門(mén)。二是執(zhí)行。嚴(yán)格實(shí)施排查階段制定的工作措施,通過(guò)前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期補(bǔ)救,有效規(guī)范行政行為。三是評(píng)價(jià)。于每年7月1日前,對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的行政行為監(jiān)督實(shí)施情況進(jìn)行自查自糾,報(bào)上一級(jí)地稅局監(jiān)察部門(mén),抄報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)關(guān)。每年12月1日前,通過(guò)明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查等方式,對(duì)全年落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是完善。騰沖縣地方稅務(wù)局將每年總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題,完善措施,并確定下一步行政行為監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。每年4月1日前,在總結(jié)上一個(gè)年度實(shí)施行政行為監(jiān)督工作基礎(chǔ)上,結(jié)合本年度工作重點(diǎn),確定本年度行政行為監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),提出監(jiān)督措施,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),并報(bào)上一級(jí)地稅局監(jiān)察部門(mén)和當(dāng)?shù)匦姓O(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
2.配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范重要公共資源交易行為
按照高效、廉潔的要求,進(jìn)一步規(guī)范地稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作和基本建設(shè)管理制度。
3.積極推進(jìn)電子化審批,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)
按照《云南省行政機(jī)關(guān)行政能力提升制度實(shí)施辦法》的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)行政審批的透明、便捷、公正,促進(jìn)行政審批高效運(yùn)行。推進(jìn)電子政務(wù)和電子政務(wù)監(jiān)察,嚴(yán)格對(duì)行政審批關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督。7月1日前,推進(jìn)省局行政許可、審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,按照省、市、縣監(jiān)察部門(mén)的要求,積極配合縣工業(yè)和信息化委員會(huì)等有關(guān)部門(mén)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察。通過(guò)視頻監(jiān)察、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察和統(tǒng)計(jì)監(jiān)察等方法,實(shí)行電子監(jiān)察預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種不履行或不正確履行職責(zé)及違紀(jì)違法的行政行為。
五、監(jiān)督檢查措施
騰沖縣地方稅務(wù)局將把加強(qiáng)監(jiān)督檢查作為推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度順利實(shí)施的重要手段,紀(jì)檢組、監(jiān)察室充分發(fā)揮職能作用,加大督促檢查力度,確保工作實(shí)效。
(一)嚴(yán)格自查自糾
緊緊圍繞省政府《決定》、省政府辦公廳《實(shí)施辦法》、省局《實(shí)施方案》確定的工作重點(diǎn)和主要目標(biāo),嚴(yán)格開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。自查中要做到“五看”:一看廣大地稅干部是否普遍受到了教育,依法行使行政權(quán)力的意識(shí)是否增強(qiáng),接受監(jiān)督的自覺(jué)性是否提高。二看是否找準(zhǔn)了工作中的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),是否采取了“一崗雙責(zé)”等有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)工作。三看各類(lèi)重要制度是否完善,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是否到位。四看電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)是否有效推進(jìn),行政審批事項(xiàng)是否實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。五看制度的權(quán)威性和落實(shí)制度的有效性是否得到提高,保證各項(xiàng)制度和內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行的措施是否得到落實(shí)。
(二)抓好整改落實(shí)
縣局將針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)制定整改方案,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任。能夠立即整改的問(wèn)題馬上進(jìn)行整改,對(duì)暫時(shí)不能解決的問(wèn)題要制定有效的整改措施,明確整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人。同時(shí)適時(shí)向社會(huì)通報(bào)整改落實(shí)情況。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究
縣局堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作一起部署、一起檢查、一起考核。把責(zé)任追究作為貫徹執(zhí)行省政府《決定》、省政府辦公廳《實(shí)施辦法》和省局《實(shí)施方案》的重要措施,通過(guò)明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)檢查或重點(diǎn)抽查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。對(duì)搞形式主義、不積極推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度的,要堅(jiān)決糾正;對(duì)工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的,要督促其采取措施,及時(shí)推進(jìn);對(duì)欺上瞞下、有令不行、超工作要求時(shí)限落實(shí)不到位,造成不良影響和后果的有關(guān)責(zé)任人,要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)直至追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。行政管理和稅收?qǐng)?zhí)法的每項(xiàng)制度都要明確監(jiān)督執(zhí)行的責(zé)任部門(mén),使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任無(wú)可推卸,對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任,對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等行為,必須從嚴(yán)查處。
六、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度的落實(shí)
各股(室)、分局、稽查局要在“效能政府”四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和行政行為監(jiān)督辦公室的組織協(xié)調(diào)下,妥善處理好實(shí)施行政行為監(jiān)督與推進(jìn)業(yè)務(wù)、加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的關(guān)系,精心部署,抓好結(jié)合,做到相互促進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo),把制度執(zhí)行擺在突出位置,大力推行行政行為監(jiān)督制度,使制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺(jué)行動(dòng)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制,把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)執(zhí)行不力的堅(jiān)決追究責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子做好制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
(二)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷健全完善行政行為監(jiān)督制度
各股(室)、分局、稽查局對(duì)開(kāi)展行政行為監(jiān)督的情況要及時(shí)總結(jié)報(bào)告。對(duì)推進(jìn)制度落實(shí)的進(jìn)度、采取防控措施取得的成效和不足之處要認(rèn)真總結(jié),查找分析問(wèn)題要全面深刻,提出的整改措施必須具有針對(duì)性、可操作性、系統(tǒng)性和配套性。
按照省、市、縣局的統(tǒng)一部署,各股(室)、分局、稽查局要將推進(jìn)行政行為監(jiān)督情況按時(shí)上報(bào)。一是行政行為監(jiān)督制度推進(jìn)情況實(shí)行雙月報(bào)告制度:逢雙月底前(4月起),分局、稽查局要將行政行為監(jiān)督制度的推進(jìn)情況(含自查自糾、整改落實(shí)等情況),報(bào)送縣局監(jiān)察室。二是認(rèn)真做好半年和年度工作總結(jié):每年6月20日和11月20日前,分局、稽查局要將貫徹落實(shí)行政行為監(jiān)督制度的情況(含自查自糾、整改落實(shí)等情況),報(bào)送縣局監(jiān)察室。三是縣局對(duì)各基層分局、稽查局的雙月報(bào)告、半年和年度工作總結(jié)情況進(jìn)行匯總,于當(dāng)月30日前報(bào)送市局監(jiān)察室和縣監(jiān)察局。同時(shí),縣局、分局、稽查局要采取多種形式,積極宣傳和報(bào)道本單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)嚴(yán)格制度落實(shí),不斷提高制度執(zhí)行力
縣局、各基層分局、稽查局要及時(shí)召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),結(jié)合實(shí)際,制定務(wù)實(shí)可行的工作方案、時(shí)間進(jìn)度表和目標(biāo)責(zé)任制,并將工作職能、工作職責(zé)明確到具體部門(mén)和具體責(zé)任人。要注意工作的計(jì)劃性、連續(xù)性、前瞻性,把短期工作安排與長(zhǎng)期計(jì)劃相結(jié)合,做到年度有計(jì)劃、每月有安排。要掌握工作的進(jìn)展情況,做好推行行政行為監(jiān)督制度的痕跡管理和檔案管理,注意收集、整理相關(guān)制度、檔案材料,并發(fā)揮其應(yīng)有作用。必須按有關(guān)規(guī)定按時(shí)報(bào)送工作結(jié)果,不得出現(xiàn)瞞報(bào)、虛報(bào)、誤報(bào)尤其是不報(bào)情況的發(fā)生,努力為上級(jí)機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確的工作進(jìn)展情況。要通過(guò)扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)教育和廣泛宣傳使廣大干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強(qiáng)制度意識(shí),牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣,用限時(shí)辦結(jié)和工作目標(biāo)倒逼法等措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)行政行為監(jiān)督制度,堅(jiān)決反對(duì)一般性的宣傳、號(hào)召和布置工作,堅(jiān)決防止形式主義、效率低下、敷衍塞責(zé),切實(shí)做到態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作扎實(shí),著力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),保證各項(xiàng)制度和內(nèi)控機(jī)制得到全面貫徹執(zhí)行。
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