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活動策劃

非煤礦山2010年專項整治實施方案

分類: 活動策劃 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 12-12

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活動策劃范文:非煤礦山2010年專項整治實施方案是由范文詞典為您精心收集,希望這篇非煤礦山2010年專項整治實施方案范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是非煤礦山2010年專項整治實施方案的正文:

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,認(rèn)真落實兩個主體責(zé)任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),強化行政執(zhí)法為手段,進一步深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,不斷加強非煤礦山安
全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,減少事故總量和死亡人數(shù),堅決杜絕較大以上事故,繼續(xù)推動我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、整治目標(biāo)

  (一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序;

  (二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為,對查出的問題,落實整改責(zé)任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患;

  (三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;

  (四)建立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治長效機制;

  (五)杜絕較大以上事故。

  三、整治重點

  以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提,改善安全生產(chǎn)條件為立足點,有效防范事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點整治通風(fēng)管理、提升運輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節(jié);露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采,消除高陡邊坡,杜絕違規(guī)爆破。

  (一)通風(fēng)系統(tǒng)

  1、強制推行機械通風(fēng)。建立完善機械通風(fēng)系統(tǒng),制定通風(fēng)管理制度,保證機械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;

  2、配備通風(fēng)檢測儀器。地下礦山必須配備風(fēng)機性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器,礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器;

  3、建立完整的測風(fēng)測塵制度。用風(fēng)工作面、爆破點及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求;

  4、存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施防塵降塵。

  (二)提升運輸系統(tǒng)

  1、提升運輸系統(tǒng)要符合設(shè)計要求;

  2、嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施;

  3、提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定的檢測周期進行檢測檢驗;

  4、嚴(yán)密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋,設(shè)有躲避硐室;防跑車的阻車器和信號設(shè)施要隨時保持有效;

  5、斜井提升和放礦車時,井底車場嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留,井筒內(nèi)不得有人員行走;

  6、提升運輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。

  (三)頂板管理

  1、制定和落實頂板管理制度,建立重點采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度;

  2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;

  3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;

  4、頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施,頂板破碎的要做好支護;

  5、加強采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。

  (四)露天礦山

  1、有開采設(shè)計,并按設(shè)計要求開采;

  2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采,嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;

  3、除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外,強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè);

  4、推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業(yè),嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);

  5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例,爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作;

  6、加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,對有變形和滑動跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);

  7、加強排土場管理。排土場的排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定;按《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場監(jiān)測系統(tǒng),排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點、道路等設(shè)施安全。

  四、具體實施方案

  本次專項整治采取宣傳動員、企業(yè)自查自改、縣區(qū)安監(jiān)局檢查驗收、市安監(jiān)局抽查驗收四個階段進行,12月底前結(jié)束。

  第一階段:宣傳動員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項整治實施方案,4月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要成立非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本縣區(qū)范圍內(nèi)的實施方案,明確目標(biāo)和重點,作出具體要求和時間安排,并組織非煤礦山負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)掌握專項整治任務(wù)要求,各縣區(qū)具體實施方案于4月20日前報市安監(jiān)局一科。

  第二階段:企業(yè)自查和整改階段,7月底前結(jié)束。各非煤礦山  上一頁  [1] [2] 企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對專項整治的重點內(nèi)容逐條進行全面徹底自查,礦山企業(yè)自查工作必須在5月底前結(jié)束,并將自查情況報縣區(qū)安監(jiān)局;對查出的問題,企業(yè)要制定整改方案,落實整改資金、期限和責(zé)任人,抓緊時間進行整改,整改工作必須在7月底前結(jié)束,并寫出報告,報縣區(qū)安監(jiān)局驗收。

  第三階段:縣區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)、檢查、驗收階段,
9月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要認(rèn)真對企業(yè)自查和整改情況進行復(fù)查,指導(dǎo)和幫助非煤礦山企業(yè)開展專項整治,隨時跟蹤和掌握非煤礦山企業(yè)專項整治進展情況,并在9月底前組織對非煤礦山專項整治的驗收,驗收結(jié)束后,寫出專題驗收報告,報市安監(jiān)局非煤礦山專項整治辦公室。

  第四階段:市安監(jiān)局督查、抽查、驗收階段,10月底前結(jié)束。市安監(jiān)局成立非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長方玉明,副組長師尚佳,成員李東洋、楊立志、羅本剛,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在監(jiān)管一科,由楊立志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。在非煤礦山專項整治期間,辦公室適時組織對各縣區(qū)開展非煤礦山專項整治工作進行督查和指導(dǎo),并在11月份組織對各縣區(qū)非煤礦山專項整治工作的驗收,寫出驗收報告,報省安監(jiān)局,同時做好省局對我市非煤礦山專項整治的驗收準(zhǔn)備工作。

  五、工作要求

  (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段,各縣區(qū)安監(jiān)局和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家“安全生產(chǎn)年”的工作部署,把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到國家安監(jiān)總局和市政府的工作部署上來,進一步增強大局意識、憂患意識,增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過場。

  (二)制定方案,落實責(zé)任。各縣區(qū)安監(jiān)局要明確任務(wù),穩(wěn)步推進專項整治工作,確保非煤礦山專項整治工作扎實推進、富有實效。各縣區(qū)安監(jiān)局制定的具體實施方案,要將整治目標(biāo)分解到非煤礦山企業(yè);各非煤礦山企業(yè)制定的整改實施方案,要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控,要對關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

  (三)突出重點,狠抓落實。專項整治重點內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、提升運輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的,縣區(qū)安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令,到期不整改的,一律停產(chǎn)整頓或提請政府予以關(guān)閉。整改指令應(yīng)于6月底前下達(dá)完畢,提請政府關(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于8月底前上報完畢。

  (四)掛牌督辦,重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),一律實行掛牌督辦,隱患沒有消除的,一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,提請政府向社會公布。重大隱患和重點企業(yè),由縣區(qū)安監(jiān)局掛牌督辦。

  (五)加強協(xié)調(diào),強化執(zhí)法。各地要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的專項整治聯(lián)合執(zhí)法機制,明確和落實相關(guān)部門工作職責(zé),規(guī)范工作程序,及時協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題,用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。

  (六)輿論監(jiān)督,信息反饋。各縣區(qū)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,建立群眾監(jiān)督機制,鼓勵群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)行為。市安監(jiān)局將加強對專項整治工作的監(jiān)督檢查,對專項整治工作不認(rèn)真,工作流于形式的縣區(qū)予以通報。各縣區(qū)安監(jiān)局要認(rèn)真總結(jié)本縣區(qū)專項整治工作經(jīng)驗,向市安監(jiān)局推薦典型經(jīng)驗和做法。

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