抓反復(fù)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治效果。村管所、各村（居）建設(shè)單位要反復(fù)抓。確保專(zhuān)項(xiàng)整治的延續(xù)性和長(zhǎng)期性，切實(shí)扭轉(zhuǎn)村鎮(zhèn)建筑工地?zé)o腳手架或不規(guī)范搭設(shè)腳手架和建筑起重機(jī)械不經(jīng)檢測(cè)、使用登記投入使用的局面，消除村鎮(zhèn)建筑工程施工安全隱患。

切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全管理，為深入開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，決定在全區(qū)開(kāi)展村鎮(zhèn)建筑工程腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。為確保本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得明顯實(shí)效，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本。全面、深入開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)“四大”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化建筑工程腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治，杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故，減少一般事故的發(fā)生，保障村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

完善村鎮(zhèn)建筑施工安全監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治。規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)措施的落實(shí)，消除施工安全隱患，建立村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高全鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。

三、整治內(nèi)容

一）腳手架整治

嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)方案的編制、審批程序，1各施工企業(yè)、項(xiàng)目按照腳手架相關(guān)規(guī)定。尤其是對(duì)危險(xiǎn)性較大的超高腳手架、高大支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須按規(guī)定嚴(yán)格專(zhuān)家論證、審查程序。

對(duì)不具備搭設(shè)資質(zhì)的單位和搭設(shè)資格的人員，2嚴(yán)格把關(guān)腳手架搭設(shè)單位的資質(zhì)和搭設(shè)人員的資格。不準(zhǔn)從事腳手架搭設(shè)相關(guān)作業(yè)。

交底要有針對(duì)性和可操作性。3腳手架搭設(shè)、拆除前必須書(shū)面交底。

搭設(shè)完畢后必須按程序組織驗(yàn)收，4腳手架必須按審批的方案搭設(shè)。驗(yàn)收合格并掛上明顯合格標(biāo)記后方可投入使用。

必須夯實(shí)、硬化，5落地式鋼管扣件腳手架的基礎(chǔ)。并按規(guī)定設(shè)置墊木。

并按規(guī)定設(shè)置水平防護(hù)，6腳手架底層必須封閉嚴(yán)密。立面防護(hù)必須使用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市建委規(guī)定的合格密目安全網(wǎng)。

并有書(shū)面記錄、確保運(yùn)行安全。7附著式整體提升架架體及安全裝置要經(jīng)常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。

8嚴(yán)禁在腳手架上搭設(shè)卸料平臺(tái)和上下通道。

9同一工地應(yīng)統(tǒng)一。腳手架鋼管必須按規(guī)定漆成紅、白或黃、黑相間的油漆。

二）垂直運(yùn)輸機(jī)械整治

1堅(jiān)決取締“少先吊”和自制“吊籃”等安全隱患嚴(yán)重的施工機(jī)械設(shè)施。

從嚴(yán)審查垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝單位的資質(zhì)和安裝人員、操作人員資格，2嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗。對(duì)不具備安裝資質(zhì)的單位和安裝、操作資格的人員，一律不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。

凡未依法備案、告知、登記的一律不準(zhǔn)投入使用。3嚴(yán)格起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品備案、安裝（拆卸）前告知、使用前檢測(cè)和使用登記管理。

使用單位須編制防止多塔作業(yè)相互碰撞的專(zhuān)項(xiàng)安全措施；相鄰工程項(xiàng)目使用塔式起重機(jī)，4同一施工現(xiàn)場(chǎng)多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)。后安裝塔式起重機(jī)的工程項(xiàng)目的施工單位應(yīng)協(xié)調(diào)組織制定避免多塔相互碰撞的專(zhuān)項(xiàng)安全措施。

5建筑起重機(jī)械使用登記證》應(yīng)置于或附著于起重機(jī)械的顯著位置。

并做好記錄建立臺(tái)賬。每月至少一次全面檢查。6建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等須經(jīng)常性和定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。

龍門(mén)架產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)建立管護(hù)日志，7龍門(mén)架基礎(chǔ)、架身固定等重要部位應(yīng)實(shí)行常態(tài)和定期檢查。完善使用前、使用中、使用后管護(hù)和安全檢查臺(tái)賬。

四、實(shí)施步驟

分四個(gè)階段進(jìn)行。專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間自年3月至9月結(jié)束。

一）按照本實(shí)施方案，組織發(fā)動(dòng)階段（3月1日～5日）各村（居）建設(shè)單位要組建專(zhuān)項(xiàng)整治工作班子。召開(kāi)轄區(qū)建設(shè)業(yè)主和施工單位或個(gè)體建筑工匠動(dòng)員會(huì)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治及相關(guān)法律法規(guī)和施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳，營(yíng)造村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)良好氛圍。

二）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)檢查，檢查整改階段（3月26日～6月20日）村管所要結(jié)合“四大”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)查出的問(wèn)題及隱患要限期整改，對(duì)拒不整改的行為要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；對(duì)重大安全隱患要按“條塊結(jié)合、屬地管理”原則實(shí)行掛牌督辦，限期整改；對(duì)拒不整改或整改不到位的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。

鄉(xiāng)政府將組織有關(guān)職能部門(mén)對(duì)全鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行核查，各村（居）建設(shè)單位要密切配合該項(xiàng)工作的檢查和整改。通報(bào)各村居道專(zhuān)項(xiàng)整治情況，對(duì)整治工作開(kāi)展認(rèn)真、整治效果較好的村、居予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。并將本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入年工作目標(biāo)考核。

三）研究補(bǔ)救措施，鞏固提高階段（6月21日～8月30日）村管所、各村（居）建設(shè)單位要認(rèn)真查找專(zhuān)項(xiàng)整治工作的薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)施重點(diǎn)整治，著力鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。

四）查找工作中存在問(wèn)題，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月）鄉(xiāng)政府對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)。研究下一步工作措施，形成書(shū)面材料，于9月10日前上報(bào)區(qū)城鎮(zhèn)化辦公室。

五、工作要求

一）要成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)村（居）建設(shè)單位要充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

二）按照本實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。村管所、各村（居）建設(shè)單位要根據(jù)實(shí)際情況。突出重點(diǎn)，針對(duì)性的督促檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

三）要充分利用板報(bào)、專(zhuān)欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等形式，大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)。村管所、各村（居）建設(shè)單位要加大動(dòng)員、宣傳和落實(shí)力度。把專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目的內(nèi)容、要求及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)。